РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ТОСНЕНСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

ТЕЛЬМАНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВТОРОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 25.04.2011№ 178

О ежегодном отчете главы муниципального

образования Тельмановское сельское поселение

Тосненского района Ленинградской области.

Заслушав и обсудив ежегодный отчет главы муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области о выполнении плана социально-экономического развития поселения за 2010 год, результатах своей деятельности и работе подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе, о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статями 24, 28 Устава МО Тельмановское СП,

Совет депутатов муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области

РЕШИЛ:

Утвердить отчет Главы муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области Кваши Юрия Николаевича о выполнении плана социально-экономического развития поселения за 2010 год, результатах своей деятельности и работе подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе, о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования (согласно приложению).
Опубликовать данное решение на сайте www.telmanacity.ruи в газете «Тосненский вестник».
Контроль за исполнением возложить на местную администрацию МО Тельмановское СП.
Настоящее решение вступает в силу с момента принятия.

Глава МО Тельмановское СП

Тосненского района Ленинградской области Ю.Н. Кваша

Приложение

к Решению Совета депутатов МО Тельмановское СП

Тосненского района Ленинградской области

от 25.04.2011№ 178

Отчет Главы муниципального образования

Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области

Кваши Юрия Николаевича о выполнении плана социально-экономического развития поселения за 2010 год, результатах своей деятельности и работе подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе, по решению вопросов, поставленных Советом депутатов.

Оглавление

Введение.

Характеристика производственной сферы МО ТСП.

1.1. Предприятий малого и среднего бизнеса:

1.2. Предприятия торговли и бытового обслуживания населения

1.3. Предприятия общественного питания

1.4. Предприятия – застройщики МКЖД

Земельные ресурсы МО ТСП.
Экология, условия окружающей среды.

3.1. Общая характеристика

3.2. Экологическая обстановка в 2010 году.

3.3. Основные характеристики климата поселения в 2010 году:

Правопорядок
Гражданская оборона и защита от ЧС
Объекты здравоохранения, качество обслуживания населения
Дорожная сеть, пассажирские перевозки

7.1. Характеристика дорожной сети

7.2. Транспортные перевозчики

Образовательные учреждения (по данным Комитета образования ТР ЛО).

8.1. Детские дошкольные учреждения:

8.2. Общеобразовательные учреждения

8.3. МОУ ДОД «Тельмановская ДШИ»

Объекты исторического и культурного наследия, находящиеся на территории МО Тельмановское СП
ФК и спорт

10.1. Детские и спортивные площадки

Жилищно-коммунальное хозяйство.

11.1. Структура жилищного фонда на 01.01.2011.

11.2. Расселение старого жилого фонда п. Тельмана и д. Пионер

11.3. Потребление коммунальных услуг населением

Инженерная инфраструктура поселения. Состояние, проблемы, перспективы.

12.1. Основные проблемы сетей инженерных коммуникаций

12.2. Водоснабжение.

12.3. Водоотведение

12.4. Газоснабжение

12.5. Теплоснабжение

12.6. Уличное освещение

12.7. Аварийность электросетей

12.8. Аренда земельных участков ресурсоснабжающими организациями

Решения СД МО ТСП и их социально-экономические последствия.

13.1. Бюджетные показатели МО Тельмановское сельское поселение

13.2. Налоговые и неналоговые платежи

13.3. Разработка документов территориального планирования

13.4. Внесение изменений в бюджет

13.5. Решения по организации муниципальной службы

13.6 Решения в области жилищной политики и благоустройства поселения

13.7. Аудит

13.8. Концессия

13.9. Реклама

13.10. Устав

13.11. Муниципальные целевые программы (2010 год)

13.12. Добровольные пожертвования

13.13. Налоги

13.14. Инициатива против строительства комплекса ТБО в ТР ЛО

13.15. Текущий и капитальный ремонт

13.16. Социальная поддержка граждан

13.17. Материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов

13.18. Протесты прокурора на принятые решения

13.19. Публичные слушания

Информатизация, связи с общественностью.
Мероприятия по привлечению инвестиций
Перепись населения

Заключение

Введение.

Уважаемые депутаты, избиратели, жители МО Тельмановское сельское поселение!

В соответствии с п.5.1. ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 24, 28 Устава МО Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области, принятого решением Совета депутатов МО Тельмановское СП (далее СД МО ТСП) от 29.06.2010 № 116, Глава муниципального образованияотчитывается перед избирателями и Советом депутатов о выполнении плана социально-экономического развития поселения, результатах своей деятельности и работе подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе, о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования перед утверждением отчета об исполнении бюджета за очередной год.

За 2010 год Советом депутатов муниципального образования Тельмановское сельское поселение (далее МО ТСП) второго созыва было проведено 17 заседаний и принято 100 решений. Депутатский корпус проявил высокую работоспособность и готовность оперативно принимать решения, обеспечивающие нормативно-правовую основу для деятельности местной администрации по решению вопросов местного значения. Количество заседаний постоянных депутатских комиссий составило соответственно:

комиссии по бюджету и экономической политике – 8;
комиссии по социальной и жилищной политике, ГО и ЧС – 15;
комиссии по строительству, землеустройству, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству – 16;
ревизионной комиссии – 11.

За 2010 год поступило 45 обращений граждан в адрес Главы МО ТСП и Совета депутатов МО ТСП, в местную администрацию – 373 заявления. Всего за 2010 год обработано 160 входящих документов и отправлено 120 исходящих. Обращения граждан связаны с жалобами на недостаточное качество оказания ЖКУ, высокие тарифы на ЖКУ, просьбами провести благоустройство по конкретным адресам, высокими ценами на услуги телефонной связи (пенсионеры), нарушениями общественного порядка и правил розничной торговли в п.Тельмана, необходимостью газо- и водо- снабжения частного сектора д. Ям-Ижоры, участков ЛПХ п.Войскорово и ИЖС-массива «Волков Лес» п.Тельмана. В зимний период поступают систематические жалобы от жителей д. Ям-Ижора на дорожные службы, которые при расчистке федеральной трассы Москва-СПб сбрасывают снег на пешеходный проход. Обращения жителей д. Пионер связаны как с высокими тарифами на ЖКУ, так и с требованиями принять меры для расселения 4-х 16-квартирных домов, ввиду их высокой степени износа и отсутствием внутридомовых инженерных сетей водоснабжения и канализации. Для решения указанных злободневных вопросов проводились встречи с жителями (более 25 собраний), выполнялись адресные работы по благоустройству и ремонтные работы по отдельным МКЖД, направлялись обращения в органы исполнительной власти Ленинградской области и администрацию Тосненского муниципального района, были выпущены четыре информационных листка для жителей поселения и инициирован выпуск газеты «Ям-Ижора», главным редактором которой стал Зимин О.В. В 2011 году выпущено 2 номера газеты.

Рассмотрим более детально отдельные разделы деятельности за 2010 год.

1. Характеристика производственной сферы МО ТСП.

В настоящее время основным градообразующим предприятием МО ТСП является ЗАСО “Племхоз им. Тельмана”, в его производственной деятельности задействовано около 65% территории МО «Тельмановское сельское поселение» (2800 Га из 4303,98 Га). Численность работников предприятия – 450 чел. Так как налоговая ставка на земли с/х назначения составляет 0,3% от налогооблагаемой базы (7, 24 руб./м2), то бюджет поселения со всех этих земель получает около 600 тыс. руб. налоговых отчислений в год, что, естественно, сдерживает экономическое развитие территорий и не позволяет реализовывать в полном объеме намеченные органами местного самоуправления социальные проекты.

1.1.Предприятий малого и среднего бизнеса:

На территории МО ТСП работают 18 производственных предприятий малого и среднего бизнеса: ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» — Колпинское линейное производственное управление магистральных газопроводов (ЛПУ МГ), ЗАО «Лентеплоснаб», ООО “Интерформ-СПб” (производство и реализация эластичного пенополиуретана), ООО “ИТЦ” (услуги по приему и очистке хозяйственно-бытовых токов), ООО «Вассер» (монтаж, ремонт и техническое обслуживание машин для с/х), ООО «Пикник-1» (хранение и складирование), ООО «Тракт» (строительство автомобильных дорог), ООО «Тракт-Л» (спецтранспорт), ООО «Тракт-Строй» (строительство мостов, автодорог), ООО «ФД Санкт-Петербург» (склад табачных изделий), ООО «Северо-Западный Техно Парк-Колпино», ООО «Балтика СпецТяж» (перевозка грузов), ООО «Транспорт» (обработка грузов), ООО «Ратник» (грузовой транспорт), ООО «Витраж» (производство МК), НОУ «Вираж» (автошкола), ООО ”Мясоперерабатывающий комбинат ”Тосненский”, хлебопекарня «Ижора хлеб» (ИП Яковлева Т.И.). Общее количество работников предприятий составляет около 650 человек. Суммарная площадь занимаемых предприятиями земельных участков – около 35 Га (0,8% от общей площади поселения).

1.2.Предприятия торговли и бытового обслуживания населения

На территории МО ТСП работает 20 предприятий малого бизнеса, специализирующихся на хозяйственно-бытовом обслуживании населения. Общая численность работников предприятий составляет около 100 человек. Специализация:

— 1 Дом быта; — 2 предприятия ремонта и технического обслуживания автомобилей; — 1 предприятие, оказывающее ритуальные услуги; — 2 по изготовлению памятников; — 1 фирма, оказывающая услуги в области права; — 1 мастерская по ремонту одежды; — 7 салонов красоты; — 5 платных автостоянок.

Также на территории поселения существует 66 объектов и 59 субъектов розничной торговли, которые можно классифицировать по следующим показателям:

1) По профилю деятельности: — продовольственных – 28, — непродовольственных – 37, — сетевых — 1.

2) По видам торгового объекта: — магазинов– 25: — продовольственных – 13, — непродовольственных -11, — смешанный – 1.

2.1.) Мелкорозничная торговля— 47: — павильон – 9, — продовольственных – 6, — непродовольственных – 3, — ларь – 6, — отдел в магазине – 23 (продовольственных – 3, — непродовольственных – 20).

2.2.) 1 аптека + 2 отделения почтовой связи.

3) По формам собственности: — государственная – 2, — кооперация – 2, — прочие – 62.

На 66 объектах торговли задействовано около 200 человек.

1.3.Предприятия общественного питания

На территории МО ТСП осуществляют свою деятельность 9 предприятий общественного питания, по территориальному местоположению их можно классифицировать следующим образом:

П.Тельмана – 3 (кафе «Сафари», расположенное на территории ООО «Северо-Западный Техно Парк — Колпино», кафе «Пышки», кафе-Ресторан «От заката до рассвета»);
Д.Ям-Ижора: 4 (кафе «Хуторок, кафе «Эрго», кафе ИП Хван А.О., кафе ИП Нуриев А.А.);
Московское шоссе, 671 км – кафе ИП Рудич К.В., кафе ИП Даргиль И.В.

Общая площадь залов обслуживания на объектах общественного питания составляет 664,4 кв.м., к наиболее крупным из них относятся кафе ИП Нуриев А.А. (140 кв.м.), кафе «От заката до рассвета» (120 кв.м.), кафе ИП Хван А.О. (90кв.м.), кафе «Хуторок» (81 кв.м.).

Количество посадочных мест — 38. Суммарная численность работников — 52 человека.

Таким образом, общая численность работников предприятий, задействованных в сфере общественного питания, производственной и торговой сферах экономики поселения составляет около 1452 человек (около 12,1% от фактической численности населения МО ТСП).

1.4.Предприятия – застройщики МКЖД

Основными застройщиками территорий МО ТСП МКЖДявляются ООО «Квартал 17А» и ЗАО «СУ-326». Общая численность занятого в строительстве персонала, включая подрядные организации, составляет около 2000 человек.

Строительство жилья

Таблица 1. Количество введенного в эксплуатацию жилья в 2009 году

№ п/п	Застройщик	Площадь введенного в эксплуатацию жилья, м2	Кол-во корпусов	№ корпуса	Количество квартир	Сроки строительства	Дата сдачи	Объемы финансирования, тыс. руб.	Средняя цена, тыс.руб./ м2
1	ЗАО «СУ-326»	8587,4	1	1	126	29.06.2007-03.04.2009	03.04.09	322 156,45	45
2	ЗАО «СУ-326»	5218,0	1	4	72	27.08.2007-02.10.09	02.10.09	221 095,62	45
3	ИЖ сектор	2654,1	19	нет данных
ИТОГО		13805,4	3+19	—	198	—	—	543 252,07	45

Таблица 2. Количество введенного в эксплуатацию жилья в 2010 году.

№ п/п	Застройщик	Площадь введенного в эксплуатацию жилья, м2	Кол-во корпусов	№ корпуса	Количество квартир	Сроки строительства	Дата сдачи	Объемы финансирования, тыс. руб.	Средняя цена, тыс.руб./ м2
1	ООО « Квартал 17 А»	23 300,1	1	12	352	03.03.2009-30.04.10	30.04.10	973 867,30	50
2	ООО « Квартал 17 А»	15 146,10	1	7/8	238	18.03.2010-13.11.2010	13.11.10	485 170,20	50
3	ООО « Квартал 17 А»	25 073,2	1	11	400	15.04.2010-13.11.2010	13.11.10	815 637,00	50
4	ООО « Квартал 17 А»	21 507,3	1	13	288	14.03.2008-27.12.2010	27.12.10	1 181 622,99	50
5	ИЖ сектор	1 110,6	7	нет данных
ИТОГО		86137,3	4+7	—	1278	—	—	3 456 297,49	50

В микрорайоне-1 п. Тельмана (застройщик ООО «Квартал17А») за период с 2006 по 2010 год было введено в эксплуатацию 177 370,61 м2 жилья. За тот же период в микрорайоне «Ижора» (застройщик ЗАО «СУ-326») введено в эксплуатацию 37 128,3 м2 жилья. Итого – 214 498,91 м2.

Годовой показатель площади введенного в эксплуатацию жилья в 2010 году, приходящегося на 1 жителя, из 13 поселений Тосненского района самый высокий в МО ТСП и составляет 10,4 м2/чел. Аналогичный показатель по ТР ЛО – 1,21. За 2010 год на территории МО ТСП введено в эксплуатацию 86 137,3 м2 жилья, что составляет 65% от всего жилья, введенного в эксплуатацию на территории ТР ЛО. Ожидаемый ввод в эксплуатацию МКЖД в п.Войскорово – в 2011 – 2012 гг. – 10 000-м2– 250 квартир: около 500 жителей.

До конца 2011 года в п. Тельмана планируется ввод около 30 000 кв.м. жилья: около 1500 жителей. Ожидаемый показатель численности населения в МО ТСП на конец 2011 года – 14,0 тыс. чел.

Ориентировочный расчет суммы земельного налога на несформированные земельные участки, на которых расположены МКЖД — 2 268 226,53 руб. Ориентировочный расчет суммы земельного налога на несформированные земельные участки, на которых расположены ИЖД, — 184 649,10 руб.

2. Земельные ресурсы МО ТСП.

Общая площадь земель МО ТСП – 4 303,98 Га.

Таблица 3. Распределение земель по территориальным зонам.

№ п/п	Наименование территориальной зоны	Площадь земель МО ТСП
№ п/п	Наименование территориальной зоны	га	%
1	Территории зон жилой застройки	177,66	4,1
2	Территории зон общественно-деловой застройки	2,65	0,1
3	Территории производственных зон	44,28	1,0
4	Территории зон транспортной инфраструктуры	182,2	4,2
5	Территории зон инженерной инфраструктуры	16,48	0,4
6	Территории рекреационных зон	620,5	14,4
7	Территории зон производственных объектов с/х назначения	103,91	2,4
8	Земли сельскохозяйственных угодий	2750,4	63,9
9	Земли, предназначенные для ведения сельского хозяйства	20,5	0,5
10	Территории зон объектов специального назначения	4,16	0,1
11	Территории иных функциональных зон	381,24	8,9

Земли с/х угодий, за границами населенных пунктов, составляют 63,9% территории МО ТСП, а 14,4 % — территории рекреационных зон (прибрежные зоны, малопригодные для какого-либо строительства). Остальная часть территорий поселения застроена или находится под инженерными коммуникациями.

Итого:

А) Из 4303,98 Га земель МО ТСП 381,8 Га земель принадлежит муниципалитету (8,9 %). Из них:

Застроено: 56 Га (~ 15 %).
Используется по договорам аренды: 35,8 Га (33 договора аренды ~ 9 %).
Занято «самозахватами»: 35 Га (~ 9% ).
Находится в прибрежной зоне реки Ижоры и непригодно для коммерческого освоения: 140 Га (~ 37 %).
Свободные земли, пригодные для коммерческого освоения – 115 Га (~ 30%).

Б) Количество земельных участков, поставленных на кадастровый учет и на которые оформлено право собственности — 535 участка. Кадастровая стоимость земельных участков, подлежащих налогообложению, составляет 1 042 837 тыс.руб.

3. Экология, условия окружающей среды.

3.1.Общая характеристика

На территории МО ТСП расположено 1 предприятие IIкласса опасности (СЗЗ – 500 м): животноводческая ферма “Центр” с поголовьем КРС (дойное стадо) 1400 голов, молодняка — 379 голов — и 3 предприятия III класса опасности (СЗЗ – 300 м): животноводческая ферма “Пионер” с поголовьем КРС (дойное стадо) 700 голов; ООО ”Мясоперерабатывающий комбинат ”Тосненский; ООО “ИТЦ”.

Практически вся существующая жилая застройка «Старого» района п. Тельмана (41 МКЖД)попадает в санитарно-защитную зону животноводческой фермы “Центр” ЗАСО “Племенное хозяйство им. Тельмана” и находится в 5-км зоне от СПб ГУПП «Полигон «Красный Бор».

Кроме того, по территории МО ТСП проходит автодорога федерального значения “Россия” (М-10) Москва – Санкт-Петербург. В непосредственной близости от п. Войскорово (300 м до существующей многоквартирной застройки) расположена проектируемая трасса СПАД и ВСМ.

Систематические исследования состояния атмосферного воздуха на территории поселения не проводятся. Данные натурных наблюдений в Колпино показывают, что максимальные концентрации не превышают гигиенического норматива.

Река Ижора используются как приемник бытовых, производственных и ливневых сточных вод с территорий населенных пунктов, садоводств, предприятий и животноводческих объектов. По результатам исследования качества воды в реке Ижоре, в районе п.Тельмана, Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области выявлено в 2010 году несоответсвие требованиям СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» и ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно-допустимых концентраций (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-бытового и культурно-бытового водоиспользования» по химическим и бактериологическим показателям. Качество воды в реке относится к категории «грязная» и загрязнена сверх нормы биогенными элементами (содержание азота нитритного, нитратного, аммонийного значительно превышает ПДК). Содержание тяжелых металлов, меди, цинка, железа, марганца также превышает норму. В связи с этим организация пляжей для массового купания, а также оборудование мест массового отдыха возле воды на реке Ижоре недопустимо.

3.2.Экологическая обстановка в 2010 году.

Массовая гибель голубей (причина не установлена).
Загрязнение реки Малая Ижорка сточными водами неизвестного происхождения. 27 января 2011 года проведена проверка комитета государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области.Точек сброса стоков не обнаружено. Выяснено, что в Малую Ижорку впадают магистральные каналы мелиорации ЗАСО «Племхоз им.Тельмана». В связи с погодными условиями забора проб из мелиорационных каналов не производилось.
Заиливание магистральных каналов единой мелиорационной сети пос. Тельмана, которое привело к подтоплению значительных территорий (гаражный кооператив «Тельмановец», ИЖС массив «Волков Лес»).
Поселок Тельмана регулярно попадает в наветренную зону СПб ГУП «Полигон «Красный Бор» и страдает от выпусков одоранта КЛУМГ «Газпром-Трансгаз».
Несанкционированный сброс мусора вдоль автодороги на пос. Федоровское, сброс снега из г. Колпино на территории поселения.
Перспектива размещения в Тосненском районе полигона ТБО (п. Гладкое).
Перспектива строительства СПАД и скоростной железной дороги.
Заселение прудов ротаном, вытеснение традиционных видов рыб (карася, карпа).
Массовое «цветение» водоемов из-за аномально жаркого лета, пересыхания малых водоемов.

Таблица 4. Мероприятия по охране окружающей среды в МО Тельмановское СП, 2010 год (тыс.руб.).

№ п/п	Наименование	Финанси-рование	Местный бюджет	Бюджет ЛО	Внебюджетные источники	Результаты мероприятий
1	Ликвидация несанкционированных свалок	50			50 УК «Стандарт»	Улучшение экологической обстановки
2	Экспертиза трупов голубей органами «Роспотребнадзора»	0,4			0,4 средства жителей поселения	Попытка установить причину массовой гибели голубей. Отравляющих веществ в организмах не обнаружено.
3	Очистка чердаков домов 23, 25, 24, 20, 18, 22 от трупов и помета голубей	15			15 ООО «УК Стандарт»	Уменьшение вероятности эпидемий, улучшение санитарного состояния жилых домов.
4	Дератизация и деинсектизация подвалов жилых домов. Антиакарицидные мероприятия.	31			31 ООО «УК «Стандарт»	Уменьшение поголовья грызунов, снижение количества разносчиков инфекции.
5	Отлов безнадзорных собак	86	86			Обеспечение безопасности населения от безнадзорных собак. Отлов свыше 35 животных. Предупреждение эпизоотий.
6	Переговоры с ОАО «Институт по проектированию и изысканиям автомобильных дорог «СОЮЗДОРПРОЕКТ», ФГУ «Дороги России», ГК «Российские автомобильные дороги» по вопросам снижения негативных последствий для жителей пос. Войскорово от строительства СПАД.					Запланирован ряд мероприятий (шумозащитные экраны, металлопластиковые окна в МКЖД п. Войскорово, лесозащитная полоса, локальные очистные сооружения СПАД, обследования по определению устойчивости фундаментов существующих МКЖД №5,6,7 п. Войскорово).
7	Выселение с самовольно занятого земельного участка в дер. Ям-Ижора на ул. Ленинградской гр. Воронковского А.П., содержавшего большое количество животных (пони, медведей, лошадей, коз, кроликов, птиц) в ненадлежащих условиях					Снижение риска эпизоотий. Уменьшение угрозы жизни и здоровью жителей дер. Ям-Ижора.
8	Окос и сжигание борщевика американского вдоль дороги на пос. Федоровское и в низине р. Ижора (у разрушенной плотины)	20		17 ДРСУ-3	3 ООО «Энергоформ» при прокладке кабельной линии к БМ котельной	Уничтожение опасного сорняка, угрожающего здоровью людей.
ИТОГО:		202,4	86	17	99,4

3.3.Основные характеристики климата поселения в 2010 году:

— чрезмерное выпадение осадков в виде снега (по данным снегосъемки за 31 января 2010 высота снежного покрова составляла 40-50 см, что почти в 2 раза выше норм для данного периода). Количество выпавших в декабре 2010 года осадков превысило средние многолетние показатели, составив 148% от нормы)

— превышение среднемесячных минимумов температур в январе и феврале 2010 года (в среднем на -4,1 С)

— обильное снеготаяние привело к повсеместным подтоплениям в марте-апреле 2010 года.

— в июле аномалия среднемесячной температуры воздуха составила +6,6 градуса, месячная сумма осадков – 78% от нормы.

В августе 2010 года по территории поселения пронеслись два шторма, в результате которых было повалено около 20 деревьев, пострадали 3 автомобиля, было нарушено электроснабжение населенных пунктов.

В летний период в течение нескольких дней наблюдалось ухудшение видимости вследствие атмосферного переноса продуктов горения от лесных пожаров в центральном федеральном округе России. В эти дни зафиксировано незначительное повышение концентрации окиси углерода в атмосферном воздухе.

Жара нанесла значительный ущерб сельскому хозяйству поселения. Урожайность картофеля снизилась по сравнению с 2009 годом на 60%, овощей открытого грунта – на 35%, кормовых культур – на 25%. Сократилось поголовье домашней птицы и количество семей пчел. Торфяных пожаров на территории поселения зафиксировано не было.

4. Правопорядок

Вопрос охраны правопорядка — один из самых значимых в поселении. В 2010 году отремонтирован опорный пункт милиции, куда могут прийти граждане или позвонить и обратиться за помощью. Составлен график приема граждан участковыми, который не всегда выполняется в связи с нехваткой сотрудников МВД и привлечением участковых к иным работам по месту службы в ОМ п.Ульяновка.

После общения с руководством ГУВД по СПб и ЛО общественности поселения, депутатского корпуса и администрации по вопросу открытия в п.Тельмана отделения милиции принято решение обратиться к застройщику, ОАО «ДСК-5», для проектирования и строительства отделения милиции в 5 микрорайоне п.Тельмана. Строительство 5 микрорайона намечено на 2012 год. Застройщик выразил готовность построить ОМ по техническому заданию и за счет средств МВД.

Заключен договор на охрану общественного порядка с СПб ОО «ГКО «Казачья дружина» Казаки «ГКО «Казачья дружина» приняли участие в 2-х массовых мероприятиях на территории МО ТСП: День поселения, международный День защиты детей. Начата работа по формированию ДНД поселения. Поступило 4 заявления от жителей о приеме в ДНД. Проведено 5 встреч по формированию ДНД на территории поселения, в том числе, с участием начальника ОВД по Тосненскому району И.А. Цая.

Налажен контакт с УФСКН, сотрудники которого ведут оперативную работу по выявлению мест продажи наркотических средств. За декабрь 2010 – январь 2011 в п. Тельмана ликвидированы несколько точек продажи наркотического зелья. Лица, занимавшиеся продажей, взяты под стражу и на них заведены уголовные дела.

За последние месяцы по жалобам жителей п. Тельмана были проведены выезды сотрудников ОМОНа и УФМС, которые выявили ряд нарушений миграционного законодательства. Обнаружены лица, не являющиеся гражданами РФ, которые не имели регистрации и находились на территории РФ незаконно. В основном они были замечены в ночное время в кафе «От заката до рассвета». Кроме того, из этого же кафе работниками правоохранительных органов совместно с прокуратурой были конфискованы и вывезены игровые автоматы.

Только совместными усилиями жителей поселка и правоохранительных органов удастся успешно вести борьбу с нарушителями законности и правопорядка. Сообщения жителей о творящихся безобразиях: точки продажи спиртного в запрещенное законом время, места продажи наркотических средств, информация о лицах, ведущих аморальный образ жизни, — могут носить, в том числе, и анонимный характер. Для этих целей в здании местной администрации и в помещении почтового отделения п. Войскорово установлены специальные ящики для обращений граждан.

Положительным аспектом борьбы с правонарушениями за последнее время явилась работа сотрудников ГИБДД. Значительно уменьшилось количество большегрузного автотранспорта, проезжающего по центральной улице п.Тельмана, под знаки «Проезд грузового транспорта запрещен», установленные при въезде в поселок с обеих сторон. Прекратились в выходные дни ночные гонки любителей «ралли по поселку», нарушающих покой граждан.

На территории поселения в 2010 году произошло 16 автомобильных аварий, пострадало 12 человек, погибло 5 человек. За период 2010 года и январь – март 2011 года зарегистрировано 5 случаев наезда на пешеходов в зоне пешеходного перехода возле магазина «Пятерочка». В феврале 2010 года состоялось заседание межведомственной комиссии по вопросу необходимости установки светофорного объекта на пешеходном переходе в пос. Тельмана у дома № 7 корпус 1 («Пятерочка») в связи с большим движением пешеходов на данном участке. В 2011году планируется установка светофорного объекта на указанном участке региональной дороги, а также установка шумовых полос возле МУ «Тельмановская СОШ».

5. Гражданская оборона и защита от ЧС

В сфере ГО на МО ТСП проводится плановая работа в соответствие с Федеральным законом № 28-ФЗ «О гражданской обороне» от 12.02.1998 г, Постановлением Правительства РФ от 03.10.1998 г. №1149 «О ПОРЯДКЕ ОТНЕСЕНИЯ ТЕРРИТОРИЙ К ГРУППАМ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ». Оповещение населения производится через квартирную трансляционную сеть циркулярно из штаба ГО Ленинградской области. В 2011 году на здании администрации планируется установка звуковой сирены, для оповещения населения в случаях угрозы, для объявления сбора или при случаях пожароопасной обстановки.

В области защиты населения от ЧС при администрации МО ТСП впервые была создана комиссия по ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера. В состав комиссии были включены руководители предприятий, находящихся на территории МО, которые способны решать задачи по предупреждению или ликвидации последствий ЧС. Они обязаны выделять технику и людские ресурсы для решения проблем, возникающих при ЧС. Членами комиссии являются директор ЛПУ МГ ООО «Лентрансгаз» Нелень А.Н., директор ООО «Интерформ» Пестов А.Г., директор ЗАСО «Племхоз имени Тельмана» Федорова А.А., главный инженер ОАО «Водоканал — Тосно» Башлуев Г.В., директор ООО «УК Стандарт» Стрекач В.А. Определены места эвакуации населения при ЧС: помещения в школах п.Тельмана и п.Войскорово.

В 2010 году были капитально отремонтированы 2 пожарных гидранта. В 2011 году планируется завершить ремонт еще 8 единиц. Закуплены две пожарные мотопомпы, которые наряду с функцией пожаротушения, могут производить откачку воды из затопленных подвалов. В 2011 году планируется капитальный ремонт двух пожарных водоемов (возле домов № 44 и №30) За прошедший 2010 год в летний период в поселении не было зарегистрировано ни одного случая возгорания. Планируется комплексная проверка комиссии по пожарной безопасности местной администрации совместно с ОГПН организаций, включенный в план проверки, согласованный с органами прокуратуры.

6. Объекты здравоохранения, качество обслуживания населения

На территории МО ТСП расположено 2 медицинских учреждения: Амбулатория п.Тельмана и ФАП п.Войскорово.

Режим работы Амбулатории п.Тельмана: ежедневно с 8-00 до 20-00, суббота с 9-00 до 14-00.

Прием вызова врача: ежедневно с 9-00 до 14-00, суббота с 9-00 до 12-00.

Режим работы ФАПа п.Войскорово: ежедневно с 9-00 до 18-00, суббота с 9-00 до 14-00.

Штатное расписание Амбулатории и ФАПа составлено согласно данным Петростата о численности населения, которые будут изменены после опубликования официальных результатов переписи 2010 года. В настоящий момент используются следующие данные: все население — 8052 чел., из них: взрослое население – 7062 чел., детское население – 990 чел.

ФАП п.Войскорово обслуживает население п.Войскорово, д.Ям-Ижора, д.Пионер – всего 2042 чел. Постоянно работает 1 врач общей практики (ВОП) на 1,0 ст., 1 фельдшер на 1,5 ст., 1 медсестра ВОП на 1,0 ст. С целью улучшения медицинского обслуживания с 31.12.2010 г. на ФАПе введена постоянная ставка врача общей практики. Новый врач работает ежедневно, имеет специализацию по кардиологии (все снимки и расшифровки ЭКГ производятся на базе ФАП), все детские приемы и вызовы обслуживаются на ФАПе , т.е. нет необходимости ехать в Амбулаторию п.Тельмана.

В Амбулатории п. Тельмана работает 3 ВОП (в т.ч., 1 ВОП закреплен за новым микрорайоном), 1 педиатр, 2 стоматолога, 1 гинеколог – внешний совместитель, 9 медицинских сестер.

Материальное оборудование Амбулатории соответствует всем нормам оснащения семейного врача. В то же время необходимо приобрести: для Амбулатории— сухожировой шкаф (1), бактерицидная камера (1), дистиллятор (1);для ФАПа— холодильник (1).

За 2010 год в Амбулатории сделано 32899 посещений, в том числе вызовов 2269, при плане 31287 посещений (выполняемость 105%). Постоянно работает дневной стационар на 3 койки в день.

За 2010 год зарегистрировано 4128 заболеваний у взрослых, из них

43% — заболевания системы кровообращения, 25% — заболевания дыхательной системы, 12% — костно-мышечной системы.

У детей зарегистрировано 959 заболеваний, у подростков – 167. Основную часть заболеваний составляют болезни дыхательной системы – 76%, система пищеварения – 6%.

В 2011 году в Амбулатории планируется выезд врача-эндокринолога — 1 раз в месяц, нарколога – 1 раз в 2 месяца.

7. Дорожная сеть, пассажирские перевозки

7.1.Характеристика дорожной сети

По территории поселения проходят следующие дороги: (общая протяженность 20,74 км)

Местного значения: 5,32 км

-ул. Красноборская, 3 категория, износ твердого покрытия – 86%, протяженность – 0,837 км.

-ул. Тельмановская, 4 категория, износ твердого покрытия – 49%, протяженность – 0,782 км.

-ул. Красноборская – подъезд к г. Никольское, 4 категория, износ твердого покрытия – 88%, протяженность – 3,7 км Затраты на содержание -0.

По итогам аукциона 2010 года заключен муниципальный контракт на ремонт ул. Красноборской и участка ул. Тельмановской на сумму 4,018 млн. руб. В связи с установившимися в конце 2010 года неблагоприятными погодными условиями, сроки исполнения обязательств по контракту перенесены на 2011 год.

Региональные дороги: 12,25 км

-Ям-Ижора, подъезд к г. Колпино, 3 категория, протяженность – 5,8 км. Cодержание (согласно ответа Пригородного ДРСУ-3) – 650 тыс.руб.;

-Ям-Ижора – Войскорово, 4 категория, протяженность – 1,994 км. Cодержание – 180 тыс.руб.;

-Дорога на г. Пушкин – 3 категория, протяженность – 1,187 км. Cодержание – 145,6 тыс. руб.;

-Дорога на пос. Федоровское – 3 категория, протяженность – 3,27 км. Cодержание – 366,25 тыс.руб.

Федеральные автодороги:

-Федеральная дорога — М-10 «Россия» — 1 категория, автомагистраль, протяженность – 3,17 км (затраты в 2010 году из ФБ – 1834 тыс.руб.)

В 2010 году было направлено:

По вопросу ненадлежащего содержания региональной автодороги и остановочных пунктов общественного транспорта -5 писем в адрес «Пригородного ДРСУ-3». В связи с отсутствием принятых мер — 2 обращения в прокуратуру, 1 обращение на имя Главы администрации МО Тосненский район Дернова В.П., 2 обращения на имя Начальника ГУ «Управление автомобильных дорог Ленинградской области» А.И. Пужливого и председателя комитета по дорожному хозяйству ЛО Харакозова К.М.
По вопросу состояния автодороги Ям-Ижора – Войскорово 2 письма в пригородное ДРСУ-3, 1 письмо в ГУ Ленинградской области «Управление автомобильных дорог Ленинградской области» и 3 письма в областной отраслевой комитет с просьбой включить автодорогу в программу ремонта на 2011 год. Из Комитета по дорожному хозяйству ЛО получено два ответа (март и апрель 2011 года):

О запланированном на 2011 год ремонте автодороги Ям-Ижора – Войскорово.

О необходимости произвести официальные измерения интенсивности движения у магазина «Пятерочка» и подать данные в ГУ «Леноблавтодор» (данные переданы для установки светофорного объекта).

Также местной администрацией ведется работа по согласованию с балансодержателем сроков гарантийного ремонта участка региональной дороги от г.Колпино до д. Ям-Ижора.

По вопросу ненадлежащей уборки снега на мосту в дер. Ям-Ижора было направлено 2 обращения в Тосненскую городскую прокуратуру и 4 обращения в «Севзапуправтодор» (А.А. Костюку).
По вопросу установки боковой секции светофора на перекрестке М-10 в Ям-Ижоре направлены письма начальнику 9 управления УГИБДД Ленинградской области В.А. Тувалеву, Начальнику Федерального управления автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова А.А. Костюку и Председателю комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области К.М. Харакозову (июль, сентябрь, декабрь).

7.2.Транспортные перевозчики

Наибольшее нарекание в 2010 году вызывала работа автобусов на маршрутах 611 и 611б, а также 550. Последний маршрут, по сути, является единственным способом попасть общественным транспортом в другую часть поселения для жителей дер. Пионер и ул. Павловской в дер. Ям-Ижора. В областной комитет по транспорту и в администрацию МО Тосненский район были направлены многочисленные обращения по вопросу отсутствия и несоблюдения графика движения общественного транспорта на маршрутах 611 и 611б, 550. Вопрос о неудовлетворительной работе перевозчика (ООО «Гортранс») на указанных рейса неоднократно поднимался на заседании Совета депутатов Тосненского муниципального района. На сегодняшний день уполномоченным органом принято решение о смене перевозчика.

В среднем 1 житель поселка совершает в год 63 поездки на социальных маршрутах и 74 поездки на коммерческих маршрутах, проходящих по территории поселения. (Показатели на 1 жителя Петербурга составляют 78 и 94 соответственно). Социальные маршруты (367, 392, 544) обслуживает перевозчик ООО «ПИТЕРАВТО». Коммерческие маршруты обслуживают: ООО «ПИТЕРАВТО» (К-201, К-366, К-450), ООО «Транс-Балт» (К-611, 550, К-611б, К-681), ХТК «Питеравто» (К-684).

8. Образовательные учреждения (по данным Комитета образования ТР ЛО).

8.1.Детские дошкольные учреждения:

Таблица 5.

№ п/п	Наименование учреждения, адрес	Год постройки	Кол-во мест	Кол-во занимающихся детей	Кол-во педагогов	Спрос на посеще ние	Содержание и кап. ремонт в 2010 г., тыс.руб.	Утверждено в бюджете на 2011 г. тыс.руб.	Текущий ремонт 2011 г., тыс.руб.	Источник финансирования
1	МДОУ №14, Ленинградская область, Тосненский район, п.Тельмана, д.52	1975	147	152	14	139	1 533,6	7 663,3	100	Бюджет МО ТР ЛО
2	МДОУ №20, Ленинградская область, Тосненский район, п.Войскорово, д.11	1983	80	60	7	—	535,3	4 731,8	0
ИТОГО:			227	212	21	139	2 068,9	12 395,1	100

Проблема отсутствия мест в дошкольных учреждений является одной из самых злободневных для п.Тельмана. На сегодняшний день спрос на посещения составляет 139 мест. При неуклонно возрастающей численности населения этот показатель к концу 2011 года может составить более 200 единиц.

Администрацией Тосненского муниципального района запланировано открытие в 2011 году 2-х дополнительных групп в МДОУ №20 п. Войскорово. Доставка детей из п.Тельмана будет осуществляться автобусом. Указанная мера может лишь частично компенсировать острую социальную проблему с дошкольными учреждениями. Очевидно, что без строительства нового детсада в п.Тельмана социальная напряженность в указанном вопросе будет только нарастать.

8.2.Общеобразовательные учреждения

В 2010 году совместными усилиями директора МУ «Войскоровская СОШ», родительского комитета школы при поддержке Совета депутатов МО ТСП удалось сохранить статус школы как общеобразовательной, хотя из-за невысокой наполняемости классов профильной комиссией администрации ТР ЛО было принято решение об изменении статуса школы на школу неполного среднего образования.

Таблица 6.

№ п/п	Наименование учреждения, адрес	Год постройки	Кол-во мест	Кол-во занимающихся детей	Кол-во педагогов	Содержание и кап. ремонт в 2010 г., тыс.руб.	Утверждено в бюджете на 2011 г. тыс.руб.	Текущий ремонт 2011 г., тыс.руб.	Источник финансирования
1	Тельмановская СОШ, Ленинградская область, Тосненский район, п.Тельмана, д.7	1975	400	380	44	2 317,9	18 822,0, в т.ч. субвенции – 17 091,6	364,8 (1,94%)	Бюджет МО ТР ЛО
2	Войскоровская СОШ, Ленинградская область, Тосненский район, п.Войскорово, д.3	1991	630	138	18	2 248,6	10 273,4, в т.ч. субвенции – 8 300,7	404,8 (3,94%)
ИТОГО:			1 030	518	62	4 566,5	29 095,4, в т.ч. субвенции – 25 392,3	769,6 (2,65%)

8.3.МОУ ДОД «Тельмановская ДШИ»

В связи со значительным ростом численности населения МО Тельмановское сельское поселение (около 12 000 чел) и количеством детей, обучающихся в МОУ ДОД «Тельмановская ДШИ», были направлены обращения в адрес Главы МО Тосненский муниципальный район Баранова С.В. и главы администрации Тосненского муниципального района Дернова В.П. о необходимости выделения средств из районного бюджета на реконструкцию здания МОУ ДОД «Тельмановская ДШИ» с увеличением полезной площади здания с 366,7 м2 до 1000 м2 согласно действующих СанПиНов при количестве занимающихся – 205 учащихся. Этот же вопрос неоднократно поднимался на заседаниях Совета депутатов ТР ЛО и ставился перед администрацией ТР ЛО. В настоящее время решение администрацией Тосненского района ЛО не предложено.

Таблица 7

№

п/п

Наименование учреждения, адрес

Год постройки

Кол-во мест

Кол-во занимающихся детей

Кол-во педагогов

Содержание и кап. ремонт в 2010 г.,

тыс.руб.

Утверждено в бюджете на 2011 г. тыс.руб.

Текущий ремонт 2011 г., тыс.руб.

Источник финансирования

МОУ ДОД «Тельмановская детская школа искусств», Ленинградская область, Тосненский район, п.Тельмана, д.2, д.4

Дом 2 -1958

Дом 4 — 1957

205

17 000 –косметический ремонт

7 004 535;

Потребность:финансирование ПСД на реконструкцию существующих зданий или строительство нового здания

Потребность:космет. ремонт, установка металлических входных дверей

Бюджет МО ТР ЛО

ИТОГО:

205

17 000

9. Объекты исторического и культурного наследия, находящиеся на территории МО Тельмановское СП

На территории МО ТСП расположены 1 памятник федерального значения, 4 – регионального значения и 1 – бесхозяйный.

Таблица 8.

№ п/п	Наименование памятника, адрес	Дата, автор	Местонахождения	Категория охраны	Площадь з/у (ориентировочно), Га	Состояние
1	Монумент советским воинам, Героически защищавшим подступы к Ленинграду в июне 1942г.		Д. Ям-Ижора, 32 км. Московского шоссе, у моста через реку Ижора у садоводства НИИ ЭФА	Фед. значения. Пост. СМ РСФСР №1327 от 30.08.60г	1,7	Территория вокруг обелиска неблагоустроенна, гранитные плиты подиума частично разрушены, кустарник вокруг памятника не подстрижен, подсыпка отсевом вокруг памятника не ведется, клумбы запущены. Ступени и постамент стелы имеют сколы и выбоины, территория объекта замусорена, держатель для венка выломан.
	— обелиск на подиуме	1944 г., архит. Я. Зеленый
	— видовая площадка с подпорной стенкой со стороны поймы реки,	1960-е годы
	— роща березовая	1969 г.
	— стела с памятной надписью	1969 г
2	Братская могила советских воинов, погибших в борьбе с фашистами	1941-44 г.	Пос. Тельмана, сев-восточная окраина, у здания средней школы	Peг. значения. Реш. Леноблисполкома №189 16.05.88г.	0,04	Реконструировано в 2009 году, благоустроено и озеленено за счет средств ЗАО «СУ-326», генеральный директор Мартынчик Д.Т. Поддерживается в чистоте и порядке силами общественницы Назаровой А.В.
3	Рубеж обороны советских войск:		Пос. Тельмана, 1 км западнее, на правом берегу р. Ижора (у промзоны ЗАСО «Племхоз им. Тельмана»)	Peг. №189 16.05.88г.	0,1	Краска на вазонах, декоративных цепях ограждения и противотанковых надолбах сильно повреждена, территория объекта замусорена. Подъезд со стороны региональной дороги перекрыт, асфальт подъездной дороги нуждается в замене.
	— участок рубежа обороны;	1941-44 г.
	-противотанковые надолбы;	1941
	— пушка.
4	Братская могила красноармейцев, погибших в борьбе с белогвардейцами	1919 г.	Д. Ям-Ижора, Московское шоссе, близ д. № 12 по ул. Ленинградской	Peг. №189 16.05.88г.	0,01	Бетонные плиты и поребрики нуждаются в частичной замене ввиду разрушения. Территория вокруг объекта нуждается в санитарной очистке, озеленении и благоустройстве
5	Рубеж обороны советских войск:		Д. Ям-Ижора, северная окраина, 29 км Московского шоссе. Фактически находится в Пушкинском районе СПб	Peг. №189 16.05.88г.		Территория вокруг памятника неблагоустроенна, гранитные плиты постамента частично разрушены, кустарник вокруг памятника не подстрижен, подсыпка отсевом вокруг памятника не ведется, клумбы запущены
	— участок рубежа обороны, где сражались в 1941 г. воины 55-й армии;	1941 г.
	— бетонные дот и надолбы;	1941 г.
	— памятный знак – обелиск.	1960-е гг.
6	Грунтовый могильник у д. Войскорово	ХII-ХIIIв.в.	МО ТСП. У церкви в пос. Войскорово на лев. берегу р. Ижоры	Выявленный	—	Точное местоположение неизвестно. Обозначений нет.

Местной администрацией неоднократно направлялись запросы (от 24.11.2010 № 01-17-1319, от 20.01.2011 № 01-17-43) в Департамент государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия Комитета по культуре ЛО о финансировании и содержании объектов культурного наследия, о мероприятиях, запланированных для проведения в 2010-2011 годах на территории МО ТСП в отношении вышеуказанных объектов.

Департамент государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия сообщает (в том числе, исх. от 03.03.2011 № 246), что денежные средства на содержание объектов культурного наследия, а также средства на проведение ремонтных работ на памятниках и проведение работ по формированию земельных участков под объектами культурного наследия, расположенными на территории МО Тельмановское СП, на 2011 год не запланированы.

В марте 2011 года специалистами местной администрации была проведена проверка состояния вышеуказанных объектов культурного наследия с фотофиксацией. Составлен акт проверки, по результатам проверки видно, что все памятники и территория вокруг них находятся в неудовлетворительном состоянии. Акт проверки с фотографиями направлены в Департамент.

Кроме того, подготовлены проекты договоров на содержание и благоустройство памятников за счет средств частных инвесторов.

10.ФК и спорт

Объекты для занятий физической культурой и спортом, кроме спортивных залов и стадионов МУ «Тельмановская СОШ» и МУ «Войскоровская СОШ» отсутствуют. Состояние стадиона МУ «Тельмановская СОШ» неудовлетворительное. Акты обследования состояния стадиона и жалобы жителей п.Тельмана по данному факту направлялись в адрес главы администрации ТР ЛО Дернова В.П. и председателя комитета общего и профессионального образования Ленинградской области. По заверению главы администрации Тосненского муниципального района Дернова В.П. на ремонт школьного стадиона в п.Тельмана в 2011 году планируется выделение финансирования на сумму 3,5 млн. руб.

10.1. Детские и спортивные площадки

На балансе поселения официально состоит только спортивная площадка у дома № 40 в пос. Тельмана, переданная МО Тельмановское СП от МО Тосненский район согласно 91-ОЗ в 2006 году. Остальные детские и спортивные площадки либо находятся на балансе ТСЖ, либо относятся к бесхозяйному имуществу. Например, детская площадка у дома № 40 является бесхозяйной, но порядок и благоустройство на ней поддерживают жильцы домов 40 и 32/1. Отсутствие объектов детской досуговой инфраструктуры на балансе МО не позволяет включать их в программы по целевому финансированию (БК РФ). Изменить ситуацию можно только приняв объекты в состав имущества. Земельные участки под площадками не сформированы.

В 2010 году за счет средств спонсоров и бюджета были оборудованы две детские площадки – у дома 10 в пос. Тельмана и комбинированная спортивно-досуговая площадка у дома № 7 в пос. Войскорово.

Общая площадь детских площадок – около 1,8 Га.Численность детей до 18 лет – 2640 чел., до 14 лет – 2081 чел. На 1 жителя приходится – 1,5 кв.м. детских площадок (норматив – 1,5). На 1 жителя до 14 лет – 8,65 кв.м. детских площадок.

Общая площадь спортивных площадок – 1875 кв.м. На 1 жителя приходится – 0,16 кв.м. (норматив – 1,0) – в 6,25 раза меньше нормы. Согласно программе кадастрирования в 2011 году будут поставлены на учет 0,3 Га земельных участков под детскими площадками; в 2012 году – остальные, около 1,5 Га.

В 2011 году на содержание, ремонт и модернизация объектов спортивной инфраструктуры МО ТСП запланировано 324,0 тыс.руб.; на спортивно-массовые мероприятия – 320 тыс. руб.

Таблица 9. Детские и спортивные площадки

№ п/п	Адрес	Год постройки	Балансодержатель (обслуживающая организация)	Площадь, м2	Емкость, кол-во детей	Средства на кап. ремонт и содержание в 2010 г., тыс. руб.	Виды работ 2010 г.	Источники финансирования
1	Тельмана, д. 40 (спортивная)	1996	МО ТСП	750	30		0
2	Тельмана, 26	1980	Бесхозяйная	22*17,5=385 (из-за стихийной парковки площадь сократилась на 2/3)	15	0	0
3	Тельмана, 22	1977	Бесхозяйная	18*33=594	20
4	Тельмана, 10	2010	Бесхозяйная (на баланс в 2011 г.)	20*50=1000	30	99	Подсыпка, планировка	Бюджет МО
5	Тельмана, «Ижора»	2009	ТСЖ «Ижора-1»	2424+3035=1625	40
6	Тельмана, 40	1998	Бесхозяйная, обслуж. ТСЖ д. 40	40*30=1200	25	*16,5*	Подкраска	Внебюджетные
7	Тельмана, 34	1982	Бесхозяйная	16*35=560 (заброшена, используется под парковку)	10 (в тек. состоянии)
8	Тельмана, 42	2009	ТСЖ дома 42	33*25=825
9	Октябрьская, 1	2007	Квартал 17А	20*20+25+25=1025	20
10	Октябрьская, 3	2007	Квартал 17	45*25=1125
11	Октябрьская, 5	2009	Квартал 17	45*35=1575	25
12	Онежская, 3	2010	Квартал 17	26*35=910	20
13	Ладожский бульвар, 5	2010	Квартал 17	25*50=1250	25
14	Войскорово, 7 (комбинир. спорт.-досуговая)	2010	Бесхозяйная ( на баланс в 2011 г.)	25*45=1125	20	98	Подсыпка, планировка	Бюджет МО
15	Войскорово, 5	2009	Бесхозяйная	15*20=300	10
16	Войскорово, 8	2009	Бесхозяйная	40*30=1200	35
17	Пионер, 21	2001	Бесхозяйная	20*35=700	20
Итого:					175	213,5

11.Жилищно-коммунальное хозяйство.

11.1. Структура жилищного фонда на 01.01.2011.

Всего многоквартирных жилых домов – 61.

Таблица 10. Жилые дома по году ввода в эксплуатацию и материалу стен.

Дата ввода в эксплуатацию	Всего домов		По материалам стен, кв.м.
	Кол-во	Общая площадь	Кирпич		Блоки		Панель
	Кол-во	Общая площадь	ед.	кв.м.	ед.	кв.м.	ед.	кв.м.
1951-1960	9	7264,47	8	6561,77	1	702,7	—	—
1961-1970	8	14136,72	7	11327,82	1	2808,9	—	—
1971-1980	14	52 250,95	8	31 375,64	—	—	6	20875,31
1981-1990	8	31 721,4	—	—	—	—	8	31 721,4
1991-1999	6	43439,2	1	10417,0	—	—	5	33022,2
2000-2010	16	217 511,85	8	61 471,6	—	—	8	156040,25
ИТОГО	61	366 324,59	32	121 153,83	2	3 511,6	27	241 659,16

Диаграмма 1. Структура жилищного фонда по году постройки:

Муниципальный жилищный фондна 31 декабря 2010 года составлял 22,3 тыс. кв.м. или 6,0% от всего жилфонда поселения и 20,84%от жилфонда, обслуживаемого ООО «УК «Стандарт». Ведомственный фонд(Министерство обороны) — 37 865,74 кв.м. или 10,35%. В собственности граждан и организаций(в т.ч. – в собственности застройщика) находятся 306,154 кв.м.

Таблица 10.1. Структура управления многоквартирными домами на 31 декабря 2010 года.

Способ управления	Домов		Доля в площади домов
Способ управления	Кол-во	Площадь, тыс. кв.м.	Доля в площади домов
ТСЖ	16	140,13	38,25
УК «Стандарт»	39	105,37	28,77
ООО «Тосностройсервис»	6	120,82	32,98
ИТОГО:	61	366,32	100

Среднегодовой ввод в эксплуатацию жилья в 2001-2010- 21,75 тыс. кв.м., в 2006-2010 – 42,9 тыс. кв.м. «Старые ТСЖ» – 46 451,8 кв.м. Жилой комплекс «Ижора» – 37 128,3 кв.м. Микрорайон-1 – 177 370,61 т. кв.м.

Активная застройка ЖК «Ижора» и «Микрорайона-1» значительно увеличивает население МО за счет межрегиональной миграции. Так, доля тех, кто ранее проживал на территории ЛО среди живущих в домах ЖК «Ижора» и «Тельмановское №1» — 26,2% (жителей поселения – 22,16%). В Микрорайоне-1 приехавших из Ленинградской области – 8,1% (жителей поселения – 0,9%).

Часть домов на территории поселения находится (и будет находиться в 2011 году) на гарантийном ремонте подрядчика (ДСК-5 и СУ-326) — 13 домов общей площадью 184 206,31 кв.

Наиболее тяжелая ситуация с жилищным фондом, находящимся в управлении ООО «УК «Стандарт». Особенные трудности испытывают жители «Старого квартала» п. Тельмана и дер. Пионер. Жители д. Пионер лишены централизованного водоснабжения, водоотведения и горячего водоснабжения.

Для формирования заявки на получение средств из Фонда реформирования ЖКХ ООО «УК «Стандарт» проведенаполная дефектация обслуживаемого жилищного фонда с расчетом финансирования на три года.

Таблица 11.

Вид работ	Ед. изм.	2011	2012	2013	ИТОГО: 2011-2013	Затраты (по оценке ООО «УК «Стандарт»), тыс.руб.	Усред. стоимость единицы работ, тыс.руб.
ремонт или замена
-системы ГВС	п.м.	2025	2925	1030	5980	4906	0,820
— системы ХВС	п.м.	1470	3242	830	5542	4530	0,817
— системы отопления	п.м.		740	15425	16165	12284	0,760
— системы электроснабжения	п.м.	1120	8980	55860	65960	8727	0,132
— системы водоотведения	п.м.	1940	1180	1270	4390	3350	0,763
Капремонт подъездов	кв.м.	5560	20230	19940	45730	12535	0,274
Ремонт или замена кровли	кв.м.			33920	33920	18710	0,552
Утепление фасадов	кв.м.		7120	24700	31820	5270	0,166
осушение или утепление подвалов	кв.м.	6202	5985	920	13107	6713	0,512
Стоимость:						77 025

Таблица 12.

Вид работ	Затраты в 2011, тыс.руб.	Затраты в 2012, тыс.руб.	Затраты в 2013, тыс.руб.
ремонт или замена
-системы ГВС	1661,313	2399,674	845,0134
— системы ХВС	1201,57	2649,993	678,4374
— системы отопления	0	562,3359	11721,66
— системы электроснабжения	148,1844	1188,121	7390,695
— системы водоотведения	1480,41	900,4556	969,1344
Капремонт подъездов	1524,045	5545,223	5465,731
Ремонт или замена кровли	0	0	18710
Утепление фасадов	0	1179,208	4090,792
осушение или утепление подвалов	3176,473	3065,332	471,1955
	9191,995	17490,34	50342,66

По состоянию на 20 апреля 2011 года ООО «УК «Стандарт» проведено голосование в 7 из 9 домов, претендующих на получение средств Фонда реформирования ЖКХ (Тельмана 3, 14, 16, 18, 20, 22, 24) и готовится голосование по домам 1, 2 пос. Войскорово. Ожидаемая сумма затрат на капремонт по всем домам – 34,12 млн. руб. согласно сметам. Затраты собственников составят 5%, т.е. – 1,706 млн. рублей. В 2011 году доля софинансирования за счет средств бюджетов Ленинградской области и муниципального образования Тельмановское СП – 38,52 %. В настоящий момент правительством ЛО не выработаны окончательные параметры софинансирования за счет средств местных бюджетов. Данный параметр напрямую зависит от коэффициента бюджетной обеспеченности, который определяется как соотношение запланированных налоговых и неналоговых поступлений к расходной части бюджета. В МО Тельмановское СП этот показатель равен 0,74.

В соответствии с критериями 2008-2010 годов местный бюджет должен финансировать ½от 38,52%, т.е. 19,26% или 6,5715 млн. руб.

Все необходимые запросы в отраслевой комитет ЛО направлены (последний от 14.04.2011). Объем средств на капитальный ремонт МКЖД, которыми располагает ЛО в 2011 году составляет: из средств Фонда – 139,0 млн., из средств программы – 117,0 млн. руб. Всего – 256 млн. Количество поданных заявок – 62.

Также одной из основных задач на 2011 год является подготовка документации для расселения «Старого района»п.Тельмана: 2-3 –х этажные дома.

11.2. Расселение старого жилого фонда п. Тельмана и д. Пионер

Согласно изменениям в Федеральный закон № 185 «О фонде содействия реформированию ЖКХ», средства на расселение ветхого и аварийного фонда могут быть предоставлены только тем домам, которые признаны ветхими и аварийными до 1 января 2010 года. Таким образом, поселение не может рассчитывать на получение денег из федерального центра.

Единственный путь расселения домов – за счет средств инвестора. В Тельмана данный вариант выглядит довольно реалистично в силу следующих причин:

«Старый квартал» п.Тельмана (2-х и 3-х этажные МКЖД) расположен на привлекательном земельном участке площадью около 2,7 га (для сравнения, площадь микрорайона «Ижора»– 3,2 га)
В наличии коммунальная инфраструктура.
Возможность постройки на высвободившейся территории до 35-45 тыс. кв.м. жилья и 1200 кв.м. административных и хозяйственных зданий. При ожидаемой стоимости 1 кв.м. жилья на конец периода строительства – 45-50 тыс. руб. валовой доход от реализации проекта составит от 1,6 до 2,31 млрд. рублей.

Расчетная среднерыночная стоимость, установленная для выкупа помещений собственников, составит около 40 тыс. руб./м2.

Таблица 13. Ориентировочный расчет затрат на переселение жителей «Старого квартала» п. Тельмана (2-х и 3-х этажные дома)

Адрес дома	Общая площадь квартир, м2	Собств., м2	Соц. найм, чел.	Норма жилья, м2	Себест. нового жилья, тыс. руб./м2	Выкупная цена старого жилья, тыс. руб./м2	Коэфф. малосе-мейности	Затраты на расселение собствен-ников, тыс. руб.	Затраты на соц. найм, тыс. руб.
Тельмана, 13	944,03	581,3	30	18	45	40	1,25	23252,0	30375
Тельмана, 15	630,3	284,27	21	18	45	40	1,25	11370,8	21262,5
Тельмана, 17	1005,18	517,16	34	18	45	40	1,25	20686,4	34425
Тельмана, 19	1022,59	792,88	10	18	45	40	1,25	31715,2	10125
Тельмана, 21	645,87	514,92	9	18	45	40	1,25	20596,8	9112,5
Тельмана, 23	962,04	769,63	10	18	45	40	1,25	30785,2	10125
Тельмана, 25	1509,37	1230,12	23	18	45	40	1,25	49204,8	23287,5
Тельмана, 27	1154,29	700,71	31	18	45	40	1,25	28028,4	31387,5
Всего по кварталу	7 873,76	5 390,99	168					215 639,6	170 100,0

Суммарные затраты инвестора – 385 739,6 тыс. руб.

Перспектива расселения дер. Пионер за счет инвестора выглядит малореальной, т.к. высвобождающийся земельный участок — 2,68 га (с учетом сноса самовольных построек – сараев) лишен инженерных коммуникаций, а строительство МКЖД в дер. Пионер неперспективно в силу изолированности деревни и отсутствия инфраструктуры. Максимальная рыночная цена земли составит не более 40 млн. руб. Расселение 194 жителей даже по принципу «метр в метр» обойдется минимум в 110 млн. руб. (194*18*31 500 руб.).

11.3. Потребление коммунальных услуг населением

Проблемы и трудности в потреблении коммунальных услуг:

1) Выставление ЗАО «Лентеплоснаб» счетов на оплату ООО «УК «Стандарт» не за фактическое потребленное населением услуги ГВС по внутриквартирным приборам учета (или по нормативам потребления), а по выведенным расчетным путем, ничем не подтвержденным данным, в нарушение ст. 15 постановления 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам». Это приводит к росту задолженности управляющей компании и грозит ей банкротством. По результатам судебных споров между ООО «УК «Стандарт» и ЗАО «Лентеплоснаб» подписано мировое соглашение, задолженность по которому со стороны управляющей компании уменьшена с 24 млн. руб. до 700 тыс. руб.

2) Неполный охват населения квартирными приборами учета. Приборами учета ГВС, ХВС, газа, электроэнергии на 97% обеспечены жители домов ТСЖ. Обеспеченность приборами учета жителей домов, обслуживаемых ООО «УК «Стандарт»: ХВС – 59%, ГВС – 42%, Электричество – 88%, Газоснабжение – 19,5%

3) Отсутствие общедомовых приборов учета в домах ООО «УК «Стандарт». В 2010 году отделом экономики и ЖКХ был произведен расчет потребностей финансовых средств на установку приборов учета в домах, в которых есть муниципальная собственность. На его основе были определены расходы МО – 6,5 млн. руб. и расходы собственников. Были проведены собрания с участием Главы МО, Главы МА МО, депутатов, руководства «Стандарта» с жителями, на которых обосновывалась необходимость установки узлов учета, однако жители отказались участвовать в софинансировании программы. Решением Совета депутатов программа по установке узлов учета была отменена. Остатки средств направлены на благоустройство и иные нужды. В 2010 году фирмой «Перспектива» были установлены узлы учета в микрорайоне «Ижора», а также в домах 42 (3 узла) и 46.

4) Резкий рост тарифов на коммунальные услуги в 2010 году по сравнению с 2009 (около 50%) в связи с отменой выпадающих доходов и тотальным ростом тарифов ресурсоснабжающих организаций (Таблицы 16,17). В 2011 году максимальный рост тарифов составил 15%.

5) Убытки более 2 млн. рублей ООО «УК «Стандарт» от предоставления услуги электроотопления в дер. Пионер. Управляющая компания оплачивает электричество по тарифам для организаций – 2,36 р./кВт (1200, 77 руб./м2), а жители оплачивают отопление по тарифу 2009 года – 16,32руб./м2 (0,38 руб./кВт).

6) Значительный перерыв в предоставлении услуги горячего водоснабжения в пос. Войскорово, связанный откладыванием запуска БМК.

Таблица 14. Поставлено в 2010 году ЖКУ населению.

Населенный пункт	Единица измерения	Количество	Цена, руб.	Стоимость за год, тыс. руб.
1	2	3	4	5
ГВС
Войскорово	Тыс. куб.м.	43,89	103,4	8984,43
Тельмана	Тыс. куб.м.	412,3	85,71	35338,23
*Итого*		*456,19*		*44322,66*
ХВС
Войскорово	Тыс. куб.м.	65,4	19,05	1245,87
Тельмана	Тыс. куб.м.	620	19,05	11811
Ям-Ижора	Тыс. куб.м.	10,19	19,05	194,12
Пионер	Тыс. куб.м.	13,27	19,05	252,79
*Итого*		*708,86*		*13503,78*
СТОКИ
Войскорово	Тыс. куб.м.	109,29	23,93	2615,31
Тельмана	Тыс. куб.м.	1032,3	23,93	24702,94
*Итого*		*1141,59*		*27318,25*
ОТОПЛЕНИЕ
Войскорово	Тыс. Гкал	8,1	1406	11388,6
Тельмана	Тыс. Гкал	50,0	1190	59500
*Итого*		*58,1*		*70888,6*
ГАЗ ПРИРОДНЫЙ СЕТЕВОЙ (в среднем – 50 куб.м. на чел. в год)
Войскорово	Тыс. куб.м.	97,7	3,43	335,1
Тельмана	Тыс. куб.м.	483,7	3,43	1659,1
*Итого*		*581,4*		*1994,2*
ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЕ (2500 Квтч/чел. в год). Электрообогрев – 0,1 КВтч./м2. Электрообогрев д.Пионер: дней отопления — 212, часов работы в сутки – 24, общая площадь домов — 2699,7 м2. Затраты э/энергии на электрообогрев: 0,1212242699,7=1373,61 тыс. кВтч.*
Тельмана	Тыс. КВтч	4885,0	1,65	8060,25
Войскорово	Тыс. КВтч	24185,0	1,65	39905,25
Ям-Ижора	Тыс. КВтч	303,79	1,65	501,25
Пионер бытовое потребление	Тыс. КВтч	505,0	1,65	833,25
Пионер электроотопление	Тыс. кВтч.	1373,61	2,36	3241,72
*Итого*		*31252,4*		*52 541,72*
УГОЛЬ (дотации из области – 75000 руб.)
Ям-Ижора	Тыс. тонн	0,105	3500	367,5
ГАЗ СЖИЖЕННЫЙ (норматив баллонного – 4,5 кг./чел. в месяц, емкостного – 10 кг.)
Ям-Ижора балонный	Тыс. кг.	8,64	26,70	117,29
Пионер емкостной	Тыс. кг.	24,24	19,50	472,68
*Итого*		*32,88*		*589,97*

Таблица 15. Потребление жилищных услуг гражданами в 2010 году:

Населенный пункт	Площадь общая, тыс. кв.м.	Тариф в месяц (по ТСЖ-усредненный)	Тариф в год	Потреблено за год, тыс. руб.
Содержание и текущий ремонт
Пионер	2,70	13,85	166,2	448,74
Войскорово	33,86	19,82	237,84	8 053,26
Тельмана «Стандарт»	68,82	19,82	237,84	16 368,15
*ИТОГО по УК «Стандарт»*	*105,38*	—	—	*24 870,15*
Тельмана, ТСЖ, УК «Тосно Строй Сервис»	260,94	15,0	180	*46 969,2*
*ИТОГО*	*366,32*	—	—	*71 839,35*
Капремонт и найм (дома на гарантии (постройки после 2006 года) не платят за капремонт)
Тельмана, «старые» ТСЖ	46,452	5,0	60	*2787,12*
«Стандарт», капремонт	83,08	3,40	40,8	3 389,66
«Стандарт», найм	22,30	2,07	24,84	553,93
*ИТОГО по УК «Стандарт»*				*3 943,59*
*ИТОГО*				*6 730,71*

В 2010 году в связи с вводом большого количества жилой площади (86 137,3 м2) и заселением МКЖД в Микрорайоне-1 общий объем потребляемых ресурсов в денежном выражении возрос на 13,2 % (в ценах 2009 года). Общий объем платежей за жилищные и коммунальные услуги в 2010 году резко возрос (по отдельным позициям более, чем на 50%) в связи с отменой выпадающих доходов местного бюджета и переходом на 100% оплату жилищных услуг населением, а также тотальным ростом тарифов ресурсоснабжающих организаций – Таблицы 16,17).

Собираемость средств за коммунальные услуги составила 87,3%,за жилищные – 93,25%. Просроченная задолженность по оплате ЖКУ ООО «УК Стандарт» по состоянию на 01.01.2011 г. — 5 054,4 тыс.руб.

Таблица 16.Динамика роста тарифов на коммунальные услуги для населения МО Тельмановское СП в 2007-2011 годах.

Вид услуги	Ед. изм.	Стоимость, руб.
		2007	2008		2009		2010		2011
		тариф	тариф	% роста	тариф	% роста	тариф	% роста	тариф	% роста
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
холодное водоснабжение	м. куб.	10,85	12,59	16,0	17,57	39,6	19,05	8,4	21,61	13,44
горячее водоснабжение *Тельмана*	м. куб.	46,44	53,87	16,0	65,72	22,0	85,71	30,4	83,72	-2,32
Горячее водоснабжение *Войскорово*	м. куб.	46,44	53,87	16,0	65,72	22,0	101,23	54,03	113,40	12,02
Отопление *Тельмана*	Гкал	551,71	639,98	16,0	959,97	50,0	1190,47	24,01	1162,72	-2,32
Отопление *Тельмана*	с 1 кв.м.	9,38	10,88	16,0	16,32	50,0	20,24	24,01	19,77	-2,32
Отопление *Войскорово*	Гкал	551,71	639,98	16,0	959,97	50,0	1406,02	46,46	1575,13	12,02
Отопление *Войскорово*	с 1 кв.м.	9,38	10,88	16,0	16,32	50,0	23,9	46,46	26,78	12,02
водоотведение	м. куб.	12,54	14,55	16,0	19,14	31,5	23,93	25,03	27,52	15,0
электроснабжение	кВтч	1,03	1,17	13,6	1,33	13,7	1,62	21,8	1,82	12,35
газоснабжение	м. куб.	2,57	2,98	16,0	3,24	8,7	3,43	5,86	3,70	7,87

Таблица 17.Динамика роста тарифов за жилищные услуги для населения МО Тельмановское СП в 2007-2011 годах.

Вид услуги	Ед. изм.	стоимость, руб.
		2007	2008		2009		2010		2011
		тариф	тариф	% роста	тариф	% роста	тариф	% роста	тариф	% роста
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
содержание и текущий ремонт	кв.м.	8,86	10,42	17,6	13,58	30,33	19,82	46,0	21,80	10
наем	кв. м.	2,07	2,07	0	2,07	0	2,07	0	3,00	44,93
капремонт	кв.м.	3,40	3,40	0	3,40	0	3,40	0	3,40	0

12.Инженерная инфраструктура поселения. Состояние, проблемы, перспективы.

12.1. Основные проблемы сетей инженерных коммуникаций

В 2010 году протяженность всех сетей коммуникаций возросла за счет прокладки новых сетей в Микрорайоне-1.

В январе-марте 2010 года в соответствии с Решением Совета депутатов МО была произведена инвентаризация муниципальных сетей. Основные проблемы сетей инженерных коммуникаций:

— отсутствие кадастрированных земельных участков, по которым проходят сети;

— прохождение значительной части сетей водопровода и канализации по землям собственников (СЗТП, Племхоз);

— значительный (до 75%) износ сетей;

— значительное количество бесхозяйных сетевых объектов (особенно – электросетей и сетей уличного освещения);

— отсутствие у балансодержателя электрических сетей (ПРЭС Ленэнерго) точных данных о протяженности воздушных и кабельных линий;

— отсутствие программы комплексного развития сетей коммунальной инфраструктуры;

— отсутствие резерва мощности КНС в пос. Тельмана. Необходимость строительства КОС с привлечением средств инвесторов и субъекта федерации. Ориентировочные затраты на проектирование и строительство КОС – 280-320 млн. руб. Ориентировочные затраты на модернизацию муниципальных сетей канализации – 50-55 млн. руб;

— регулярное отключение 1-2 из трех насосов на КНС в пос. Тельмана, что приводит к подтапливанию дренажных колодцев и их заиливанию. Затраты ТСЖ «Ижора» в 2010 году на вызов спецтранспорта для откачки ила – более 76 тыс. рублей.

-необходимость ремонта 1,1 км канализационных сетей ОАО «ИТЦ», средства на который (4,6 млн. руб.) не включаются ЛенРТК в производственную программу предприятия, несмотря на положительное заключение тарифной комиссии поселения.

— отсутствие действующих сетей ливневой канализации в пос. Тельмана и Войскорово, что приводит к сбросу ливневых стоков в ХФК. По приблизительной оценке (на основе анализа тендеров по Ленинградской области за 2010 год) проектирование ливневой канализации в пос. Тельмана (5,77 км) обойдется в 1,154 млн. руб., строительство – 63,47 млн. руб., аналогичные показатели для п. Войскорово (1,275 км) – 0,255 и 14,025 (средняя стоимость проектирования – 200 тыс./км, строительства – 11 млн./км.).

— отсутствие проектной и рабочей документации на инженерные сети.

В настоящее время с ООО «Институт строительных проектов» согласовано техническое задание на выполнение поквартальных планов в части обеспечения инженерной инфраструктурой объектов капитального строительства. Проект договора находится в стадии согласования. За счет средств частных инвесторов выполняются предпроектные работы по строительству КОС мощностью 7-10 тыс. м3/сутки.

12.2. Водоснабжение.

Общая протяженность сетей водоснабжения на 31.12.2010 года в МО Тельмановское СП, км. – 17,185. Уличная сеть водоснабжения –12,585, в том числе, в собственности муниципального образования. – 9,8. Нуждаются в замене – 6,0. Сеть водоснабжения предприятий – 3,2.

Бесхозяйные сети водоснабжения (дер. Ям-Ижора) – 1,4 км. В 2011 году планируется формирование зем. участка под сетями и постановка его на кадастровый учет за счет инвестора.

Мощность уличной водопроводной сети в год – 850 тыс. куб.м. в год. Максимальная часовая нагрузка – 350 куб.м.

В 2010 году произошло 12 аварий на сетях водоснабжения (данные «Тосненского водоканала»). Общее время перерыва в подаче водоснабжения – 61 час 30 минут.

Плановых ремонтных работ на сетях водоснабжения в 2010 году не проводилось. Был произведен аварийный ремонт 70 п.м. водопровода за счет ОАО «ЛОКС» — 87 тыс. руб. (всего плановый ремонт – 91,4 тыс.руб., текущий ремонт – 3,4 тыс.руб.)

В 2010 году произведен ремонт пожарных гидрантов за счет средств бюджета МО – 34,233 тыс.руб.

Таблица 18. Объекты водоснабжения на балансе МО Тельмановское СП.

№ п/п	Наименование объекта инженерной инфраструктуры, адрес	Кол-во, протяженность, км	Площадь з/у, Га	Ресурс: кВт, км, м3/сут., прочее	Резерв ресурса	Техническое состояние, % износа	Сроки реконструкции	Оценка затрат, млн. руб.
1	Сети водопровода пос. Тельмана	4,3	2,58		15%	61	2014	6,98
2	Сети водоснабжения пос. Войскорово, дер. Пионер	5,5	3,3		15%	61	2015	6,11
3	Пожарные водоем пос.Тельмана	3	30 кв.м.	150 куб.м.	0	20	2016	1,1
4	Пожарный водоем в ИЖС-массиве «Волков Лес»	1	225 кв.м.	1125 куб.м.	0	0	—	—
5	Насосная станция питьевой воды в пос. Тельмана	1		210	20%	25	2014	2,1

12.3. Водоотведение

Общая протяженность сетей водоотведения – 10,35 км. Уличная сеть – 8,43. В собственности МО – 6,2. Нуждаются в замене – 4,6. Сеть предприятий – 1,92. Мощность очистных сооружений – КНС на Оборонной – 320 куб.м/час; — Войскорово (ИТЦ) – 21,96 куб.м/час.

В 2010 году произошло 14 аварий на сети водоотведения. Был произведен ремонт кровли КНС в пос. Тельмана за счет средств местного бюджета – 57,2 тыс.руб.

Таблица 19. Объекты водоотведения на балансе МО Тельмановское СП.

№ п/п	Наименование объекта инженерной инфраструктуры, адрес	Протяженность, км	Площадь з/у, Га	Ресурс: кВт, км, м3/сут., прочее	Резерв ресурса	Тех. состояние, % износа	Сроки реконструкции	Оценка затрат, млн. руб.
1	Сети канализации пос. Тельмана	4,9	1,47	1050	—	74	2016	16,91
2	Сети канализации пос. Войскорово	1,3	0,4	750	30%	74	2017	4,5
3	КНС в пос. Тельмана	1	0,01	3800	—	20	2013	1,5
4	Дренажный колодец в пос. Войскорово	1

12.4. Газоснабжение

Газифицировано сетевым газом 2 населенных пункта – пос. Тельмана и пос. Войскорово. Общая протяженность сети газопроводов (без учета магистральных) – 8,1 км. Уличная газовая сеть – 6,8. Сеть предприятий – 1,3.

Муниципалитет не имеет в собственности сетей и иных объектов газоснабжения.

Количество ГРП – 6. В 2010 году «Тосномежрайгаз» был произведен ремонт гидрозатворов газовой сети в пос. Тельмана на сумму – 16 тыс. руб. (заменено 4 гидрозатвора).

Жители деревни Пионер обеспечиваются сжиженным газом из резервуара, жители частного сектора – баллонным газом.

Количество ГРП – 2. (В Тельмана у дома 26 и в Войскорово у дома 1).

Аварий на сетях газоснабжения в 2010 году зафиксировано не было.

В настоящий момент сформирована заявка на включение МО ТСП в программу газоснабжения населенных пунктов ЛО (д.Ям-Ижора и д.Пионер) в рамках соглашения между ОАО «ГАЗПРОМ» и Правительством ЛО. Суммарная текущая потребность в газе – около 7 млн. м3/год. Прогнозируемая потребность в газе до 2020 года по всем видам потребителей возрастет более чем в 30 раз (Таблица 20).

Таблица 20. Ориентировочная потребность в газовых мощностях на 2020 год в МО Тельмановское СП.

НАСЕЛЕНЫЙ ПУНКТ	ОБЪЕКТЫ ГАЗИФИКАЦИИ	Общая потребность в газе по населенному пункту (дополнительные мощности)		Потребность в дополнительных газовых мощностях на 2020 год
				Частный сектор		Многоквартирные дома		Социальная сфера		Промышленность
		Годовая, млн. куб.м.	Суточная, тыс. куб.м.	Годовая, млн. куб.м.	Суточная, тыс. куб.м.	Годовая, млн. куб.м.	Суточная, тыс. куб.м.	Годовая, млн. куб.м.	Суточная, тыс. куб.м.	Годовая, млн. куб.м.	Суточная, тыс. куб.м.
Войскорово	СНТ Ижора, СНТ Самсоновка, Урочище Самсоновка, новые СНТ «Паруса», зона малоэтажного строительства, новые МКД (площадь 10 000 кв.м.)	48,286	383,4	41,12	337,9	0,436	3,6	0,54	13,6	6,19	28,3
Тельмана	ИЖС-массив «Волков лес», МКЖД с учетом Микрорайона-5 и застройки Мокколово (100 тыс. кв.м).	48,11	271,35	12,9	106,03	16,15	84,7	1,9	22,4	17,16	57,95
Ям-Ижора	СНТ НИИ ЭФА, ул. Павловская, Пушкинская, Ленинградская, Тельмановская, Набережная	12,81	101,58	7,29	66,7	0	0	0,12	1,78	5,4	33,1
Пионер	Зона малоэтажного строительства, расширенная промзона	11,72	89,48	6,2	54,6	0	0	0,12	1,78	5,4	33,1
ИТОГО по видам потребителей, млн. куб.м.		120,926	845,81	67,51	565,23	16,586	88,3	2,68	39,56	34,15	152,45
ИТОГО годовая потребность, млн. куб.м.		241,852

12.5. Теплоснабжение

Общая протяженность сетей теплоснабжения в двухтрубном исчислении – 13,8 км. Уличная сеть – 12,0 км. В собственности МО – 3,121 км. Списано за 2010 год – 1,638 км. в Войскорово. Нуждается в замене – 2,280 км. Аварий на сетях теплоснабжения – 9. Общий простой из-за аварий – 52 часа.

Начало отопительного сезона в пос. Тельмана – 5 октября 2010, в пос. Войскорово – 10 октября 2010. (согласно постановлению МА МО – с 1 октября). Летний перерыв в подаче ГВС в пос. Тельмана – 16 дней, в пос. Войскорово – 147 дней.

Таблица 21. Сети теплоснабжения пос. Тельмана.

№ п/п	Наименование объекта инженерной инфраструктуры, адрес	Протяженность, км	Площадь з/у, Га	Ресурс: кВт, км, м3/сут., прочее	Резерв ресурса	Тех. состояние, % износа	Сроки реконструкции	Оценка затрат, млн. руб.
1	Сети теплоснабжения пос. Тельмана	3,121	1,25		—	73	2016	16,65

В деревне Пионер отопление осуществляется от электрокотлов. Отопительный сезон начался 25 сентября. Максимальные суточные затраты электроэнергии на электрообогрев дер. Пионер – 6,3 Мвт. С 1 января по 11 мая 2010 года теплоснабжение пос. Войскорово осуществлялось от котельной ОАО «ИТЦ». С 10 октября по настоящее время – от блок-модульной котельной в пос. Войскорово.

12.6. Уличное освещение

Общая протяженность улиц, набережных, дорог, подлежащих освещениюна конец 2010 года – 17,39 км (всех форм принадлежности, с учетом улиц ИЖС-массива «Волков Лес»). Протяженность освещенных участков дорог, улиц – 10,43 км. (60%). На балансе МО на начало года – 2,050 км уличного освещения. Принято от МО Тосненский район в 2010 году – 1,28 км. уличного освещения.

Бесхозяйное уличное освещение 1,89 км. Уличное освещение на балансе ТСЖ, предприятий – 5,25км.

Балансовая стоимость уличного освещения МО – 271,00 тыс. руб. В 2010 году заключен муниципальный контракт на восстановление уличного освещения в пос. Тельмана на сумму 1,75 млн. руб.

12.7. Аварийность электросетей

В 2010 году произошла 31 авария на линиях электропередач. Общее время перерыва в предоставлении услуги – 6 суток 20 часов. Крупнейшие аварии с длительным отключением электроэнергии произошли в пос. Войскорово (д. 1, 2), в пос. Тельмана (д. 34, 36 и Старый квартал (в результате обрыва ВЛ из-за урагана).

12.8. Аренда земельных участков ресурсоснабжающими организациями

Потери бюджета МО ТСП от неуплаты арендной платы за земельные участки (15,15 Га), по которым проходят инженерные коммуникации сетевых организаций ориентировочно составляют – 306,3 тыс. руб.

Затраты на паспортизацию инженерных коммуникаций, формирование и постановку на государственный кадастровый учет земельных участков под ними составят более 1 млн. руб.

13.Решения СД МО ТСП и их социально-экономические последствия.

13.1. Бюджетные показатели МО Тельмановское сельское поселение

Решением от 24.12.2009 № 59 «О бюджете Тельмановского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» былиутверждены основные характеристики бюджета МО Тельмановское СП Тосненского района Ленинградской области на 2010 годи на плановый период 2011 и 2012 годов:

2010 год:

— прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 20 823,8 тысяч рублей;

— общий объем расходов местного бюджета в сумме 38 687,8 тысяч рублей;

— прогнозируемый дефицит местного бюджета в сумме 17 864,0 тысяч рублей.

Фактическое исполнение по доходной части бюджета приведено в Таблице 20 и диаграммах 2-14, расходной части – в Таблице 23 и диаграмме 15. По состоянию на 01.01.2011 года в общем объеме доходы выполнены на 130,6 %.

13.2. Налоговые и неналоговые платежи

Комиссией по погашению задолженности по неналоговым платежам в бюджет муниципального образования Тельмановское сельское поселение утвержден план работы на 2011 год, также утвержден график проведения заседаний комиссии на 2 квартал с приглашением представителей ИФНС России по Тосненскому району. На 2 квартал запланировано 3 заседания комиссии ежемесячно с участием налоговых инспекторов и 1 заседание в июне по вопросам имеющейся задолженности по квартплате жителей, занимающих квартиры в муниципальном фонде, с приглашением крупных неплательщиков. График проведения заседаний комиссии во 2-ом квартале направлен в ИФНС России по Тосненскому району 07.04.2011 г. Ближайшее заседание комиссии запланировано на 28 апреля с приглашением основных недоимщиков и представителей ИФНС России по Тосненскому району.

Задолженность по арендной плате за землю – 110,0 тыс.руб. Недоимка по налоговым платежам по состоянию на 01.01.2011 г. — 4 145,6 тыс.руб., из которых: транспортный налог – 3 225,6 тыс.руб.; налог на имущество физических лиц – 619,4 тыс.руб.; земельный налог – 300,6 тыс.руб.

Таблица 22. Структура доходов бюджета МО ТСП (2009-2011).

№ п/п	Наименование налогового дохода	2009		2010		Прогноз 2011,
№ п/п	Наименование налогового дохода	тыс.руб.	уд. вес	тыс.руб.	уд. вес	тыс.руб.	уд. вес
1	Налог на доходы физических лиц	5 503	15,11	6 034	22	6 415	25,45
2	Налог на имущество физических лиц	347	0,95	411	1,5	77	0,306
3	Земельный налог	6 877	18,9	11 220	40,91	6 800	26,98
4	Транспортный налог	2 457	6,75	2 646	9,647	2 574	10,213
5	Государственная пошлина	3	0,01	5	0,018	32	0,127
6	Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам	29	0,08	7	0,025	0	0
7	Доходы от сдачи в аренду имущества:	12 484	34,29	2 128	7,76	2 700	10,71
7.1	— здания, сооружения, помещения;	1 056	2,9	1 128	4,11	1 200	4,76
7.2.	— земельные участки	11 428	31,39	1 000	3,65	1 500	5,95
8	Доходы от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности	0		0		300	1,19
9	Доходы от продажи земельных участков	882	2,42	689	2,51	600	2,38
10	Прочие доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности	517	1,42	455	1,66	300	1,19
11	Доходы от оказания платных услуг	19	0,05	426	1,55	100	0,397
12	Прочие неналоговые доходы	253	0,7	61	0,22	100	0,397
13	Возврат остатков субвенций	0	0	-190	-0,69	0	0
Итого налоговые и неналоговые доходы		29 371	80,68	23 892	87,11	19998	79,34
14	Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности	4 639	12,74	1 978	7,21	3 926	15,58
15	Субвенции	464	1,27	394	1,44	329	1,31
16	Иные межбюджетные трансферты	0	0	508	1,85	0	0
17	Прочие безвозмездные поступления	1 933	5,31	656	2,39	950	3,77
Итого безвозмездные поступления		7 036,0	19,32	3536	12,89	5 205	20,66
Доходы бюджета — всего		36 407	100	27 428	100	25 203	100

Диаграмма 2.

Диаграмма 3.

Диаграмма 4.

Диаграмма 5.

Диаграмма 6.

Диаграмма 7.

Диаграмма 8.

Диаграмма 9.

Диаграмма 10.

Диаграмма 11.

Диаграмма 12.

Диаграмма 13.

Диаграмма 14.

Таблица 23. Структура расходов 2010 годов по основным разделам бюджета МО ТСП (тыс. руб.).

Раздел	Наименование раздела бюджетной классификации	2009 год	План на 2010 год	Исполнено2010 год	% исполнения уточненного плана 2010 года	Абсолют. отклон. от расходов 2009 года	Доля расходов, в %
0100	Общегосударственные вопросы	8 173	10 515,2	10052,058	95,6	1 879,06	43,5
0200	Мобилизационная и вневойсковая подготовка	273	393,8	393,788	100	120,79	1,7
0300	Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	16	65,0	63,119	97,1	47,12	0,3
0400	Национальная экономика	1 833	1 710,0	192,910	11,3	-1 640,09	0,8
0500	Жилищно-коммунальное хозяйство	11 670	24 000,0	10325,036	43,02	-1 344,96	44,7
0700	Образование	0	300,0	254,164	84,7	254,16	1,1
0800	Культура, кинематография и средства массовой информации	1 147	1 907,9	1342,276	70,35	195,28	5,8
0900	Здравоохранение и спорт	19	422,2	102,847	24,36	83,85	0,5
1100	Межбюджетные трансферты	277	366,5	366,500	100	89,50	1,6
ИТОГО РАСХОДОВ:		23 408,0	39 680,6	23092,7	58,2	-315,30	100,0

Диаграмма 15.

13.3. Разработка документов территориального планирования

Ключевыми стали вопросы подготовки и утверждения документов территориального планирования поселения, поскольку они определяют основные направления социально-экономического развития территорий и их инвестиционную привлекательность. Указанные факторы являются обеспечивающими при формировании доходной части бюджета, а значит — и определяющими возможности его социально-ориентирующей составляющей.

Решением от 06.04.2010 №77«Об объявлении публичных слушаний по плану социально-экономического развития МО Тельмановское сельское поселение на период 2010 -2020 гг. и на перспективу до 2030 года» и Решением от 03.06.2011 № 101«Об утверждении Плана социально-экономического развития МО Тельмановское сельское поселение на период 2010-2020 гг. и на перспективу до 2030 г.» был окончательно подтвержден новый вектор социально-экономического развития поселения, заданный проектом генерального плана муниципального образования и направленный на урбанизацию территории поселения, с постепенным выводом земель из категории сельхозугодий, созданием условий для строительства промышленных предприятий, в том числе, и агропромышленного комплекса; с позиционированием территории для жилищного строительства, в том числе, и малоэтажного. Перспектива значительного (в разы) увеличения налогооблагаемой базы (Таблицы 24, 25)и роста финансово-бюджетного потенциала муниципального образования продиктовала необходимость включения большого числа территорий в границы населенных пунктов. Результаты публичных слушаний и по проекту генерального плана и по Плану социально-экономического развития МО ТСП на период 2010 -2020 гг. и на перспективу до 2030 года продемонстрировали единодушное мнение жителей поселения и органов местного самоуправления о необходимости существенных преобразований территорий муниципального образования с максимальным использованием их выгодного транспортно-географического положения, градостроительного и экономического потенциалов.
Решением от 14.09.2010 № 132«О проведении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки территории муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области» были назначены публичные слушания по проекту ПЗЗ на 20.11.2010, а Решением от 15.03.2011 № 175«Об утверждении Правил землепользования и застройки МО Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области» утверждены Правила землепользования и застройки МО Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области. Таким образом, заложены информационные, методические и правовые основы для последовательного развития в поселении современной системы градорегулирования, основанной на правовом зонировании и ориентированной на рыночные преобразования в сфере недвижимости, на использование правовых механизмов в сфере регулирования землепользования и застройки территории.
Распоряжением Главы МО Тельмановское сельское поселение от 30.12.2010 №15«О проведении согласования проекта генерального плана МО ТСП, в соответствии со статьей 25 Градостроительного кодекса РФ, местной администрации поручено согласовать проект генерального плана МО ТСП в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 24 марта 2007 г. № 178 «Об утверждении Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований». В настоящий момент получены заключения об отказе в согласовании проекта генерального плана МО ТСП от Комитета по архитектуре и градостроительству правительства Ленинградской области и главы администрации Тосненского муниципального района. В соответствии с п.9 ст.25 Градостроительного кодекса РФ будет создана согласительная комиссия, срок работы которой не может превышать три месяца. На основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией по результатам ее работы, глава местной администрации поселения вправе принять решение о направлении согласованного или не согласованного в определенной части проекта генерального плана в представительный орган местного самоуправления поселения для утверждения этого проекта или об отклонении такого проекта и о направлении его на доработку.

Сравнительный анализ доходов от налога на землю при существующем режиме использования земель МО ТСП с доходами, возможными при реализации первой очереди проекта генерального плана поселения.

Таблица 24. Условный расчет налога при существующем режиме использования земель.

Вид использования участка	Площадь всех земель с данным видом использования, м2	*Коэффициент использования земель)**	Эффективная площадь земель, м2 (2х3)	Кадастровая стоимость, руб./м2	Налоговая ставка	Удельная величина налога, руб./м2 (5х6)	Сумма налога по землям данного вида, млн. руб. (4х7)
1	2	3	4	5	6	7	8
*Многоквартирная застройка*	950000	0.2	190000	2256	0.003	6.8	1.29
*Индивидуальная жилая застройка*	970000	0.8	776000	471	0.003	1.4	1.1
*Деловая застройка*	26000	0.8	20800	1151	0.015	17.3	0.36
*Производственная застройка*	430000	0.8	344000	1151	0.015	17.3	5.95
*Сельхозугодия*	27500000	1	27500000	7	0.003	0.02	0.55
ИТОГО:							9.25

Таблица 25. Условный расчет налога при реализации положений первой очереди проекта генерального плана.

Вид использования участка	Площадь всех земель с данным видом использования, м2	*Коэффициент использования земель)**	Эффективная площадь земель, м2 (2х3)	Кадастровая стоимость, руб./м2	Налоговая ставка	Удельная величина налога, руб./м2 (5х6)	Сумма налога по землям данного вида, млн. руб. (4х7)
1	2	3	4	5	6	7	8
*Многоквартирная застройка*	1350000	0.2	270000	2256	0.003	6.8	1.84
*Индивидуальная жилая застройка*	2300000	0.8	1840000	471	0.003	1.4	2.6
*Деловая застройка*	2620000	0.8	2096000	1151	0.015	17.3	36.3
*Производственная застройка*	10000000	0.8	8000000	1151	0.015	17.3	138.4
*Сельхозугодия*	13300000	1	13300000	2.8	0.003	0.01	0.13
ИТОГО:							179,27

*) Коэффициент использования земель учитывает уменьшение налогооблагаемой площади участка за счет земель общего пользования, не подлежащих налогообложению (дороги, озеленение и т.п.)

По факту налог может быть несколько выше, т.к., например, не учтены данные по площадям, занятым торговыми объектами. Причем, земли с самым высоким уровнем налогообложения – торговые зоны. Налог на них составляет – 3 033 руб./м2 (п.Тельмана).

Предполагаемый рост по удельному доходуна одного жителя поселения от налога на землю к 2020 году может составить 6 640 руб./чел., что в 8,6 раза превысит показатель 2010 года (770,83 руб./чел.):

2010 год число жителей ~12 000 чел – доход 9 250 000 руб./12 000 чел = 770,83 руб./чел.

2020 год число жителей (проектное) 27 000 чел – доход 179 270 000 руб. /27 000 = 6 640 руб./чел.

Для реализации программно-целевого подхода к развитию территории МО ТСП в соответствии с документами территориального планирования и содействию местной администрации в решении текущих задач по вопросам градостроительства и землеустройства было принято Решение от 09.04.2010 № 81«О создании муниципального унитарного предприятия «Агентство по развитию Территории Тельмановское». Решением от 27.04.2010 № 100утверждено Положение о муниципальном унитарном предприятии. В условиях дефицита местного бюджета деятельность предприятия была построена на принципе самоокупаемости. Однако, отсутствие конкурентоспособной производственной программы у МУПа и невозможность в условиях отсутствия гарантированного финансирования сформировать полноценный штат сотрудников для ведения рентабельной хозяйственной деятельности послужили основанием для принятия Решения от 17.02.2011 № 173«О ликвидации МУП «Агентство по развитию территории «Тельмановское»МО Тельмановское СП Тосненского района Ленинградской области».

Таблица 26. Затраты на разработку документов территориального планирования(тыс.руб.)

№ п/п	Наименование документа	Срок разработки	Финанси-рования	Бюджет МО ТСП	Стадия разработки
1	2	3	4	5	6
1	Генеральный план МО Тельмановское сельское поселение	11.02.2009- по настоящее время	2 383,44	2 383,44	В настоящее время проект ГП находится на согласовании в Правительстве ЛО. Сроки утверждения – сентябрь-октябрь 2011г.
2	Плана социально-экономического развития МО Тельмановское сельское поселение на период 2010-2010 гг. и на перспективу до 2030 г	08.12.2009 – 03.06.2010	2 383,44	2 383,44	Утвержден Решением Советом Депутатов МО Тельмановское сельское поселение №101 от 03.06.2010
3	Правила землепользования и застройки территории МО Тельмановское сельское поселение	27.01.2010 – 15.03.2011 г.	90	90	Утверждены Решением Советом Депутатов МО Тельмановское сельское поселение №175 от 15.03.2011
*ИТОГО: 2 473,44*

13.4. Внесение изменений в бюджет

Принято 12 решений Совета депутатов МО ТСП овнесении изменений в решение Совета депутатов Тельмановского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области от 24.12.2009 г. № 59 «О бюджете Тельмановского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов». Данные решения позволили направить средства местного бюджета на решение следующих задач:

Таблица 27. Внесения изменений в Решение от 24.12.2009 г. № 59 «О бюджете…».

№ п/п	Реквизиты решения		Цели передвижки	Сумма, тыс.руб.	Срок окончания работ
№ п/п	№	дата	Цели передвижки	Сумма, тыс.руб.	Срок окончания работ
1	61	28.01.10	Ремонт зала заседаний Совета депутатов	98,7	31.03.2010
			Установка металлопластиковых окон	75,9	31.03.2010
			Приобретение материалов для ремонта зала заседаний	27,5	31.03.2010
			Приобретение материалов для ремонта опорного пункта милиции	99,8	31.03.2010
			Ремонт опорного пункта милиции	95,0	31.03.2010
			Оборудование помещения для архива	50,0	31.03.2010
			Ремонт служебного автомобиля ГАЗ 31105	53,0	31.03.2010
			Оплата кредиторской задолженности ЗАО «Лентеплоснаб» за декабрь 2009 год	144,8	Февраль 2010
2	67	04.03.10	Работы по демонтажу и вывозу строительного мусора от сарая здания администрации	100,0	Апрель 2010
2	67	04.03.10	Замена окон в кабинете главы администрации и в кабинете специалистов по землеустройству и ЖКХ	93,0	Март 2010
3	80	09.04.10	Проведение аудиторской проверки деятельности местной администрации за период 2006-2009 гг.	80,0	Апрель — август 2010
3	80	09.04.10	Формирование уставного фонда МУП «Агентство по развитию территории Тельмановское»	107
4	97	20.04.10	Об увеличении с 01.04.2010 г. размера ежемесячной доплаты работникам муниципальных учреждений
5	107	03.06.10	Поступление средств из фонда депутата ЗС ЛО Острикова К.В. на поздравление юбиляров	18,0	2010 год
5	107	03.06.10	Корректировка КБК по уставному фонду МУП	107,0
6	114	29.06.10	Отменена муниципальная программа по установке счетчиков, скорректирована сумма расходов по разделу «Благоустройство» Скорректирована сумма на расходы по разделу «Общегосударственные вопросы»	-7500,0 +7000,00 +500,0	4 кв. 2010 г.
7	125	10.08.10	Корректировка долгосрочной комплексной программе по благоустройству населенных пунктов по МО ТСП на 2010-2012 годы Ремонт объектов муниципальной собственности (за счет средств арендных платежей ОАО «ЛОКС»)	-3156,0 +3156,0 +91,4 -91,4	2 кв. 2011 г 2-3 кв. 2010 г.
8	135	14.09.10	Благоустройство территории п. Тельмана (д. 38-44): поступления средств из фонда депутата ЗС ЛО Илларионовой Регины Альбертовны Установка системы видеонаблюдения в здании администрации	296,7 95,0	4 кв. 2010 г. 4 кв. 2010 г
9	141	13.10.10	Соглашения с администрацией МО Тосненский район Ленинградской области по передаче полномочий по вопросу рассмотрения документации выполнения комплексных программ развития инженерной инфраструктуры коммунального комплекса на территории поселения	65,0	2010 г.
10	143	16.11.10	Замена дверей в подъездах жилых домов д. Пионер: поступление средств из фонда депутата ЗС ЛО Острикова К.В.	193,3	4 кв. 2010г.
11	150	08.12.10	Приобретения нового служебного автомобиля для нужд местной администрации	499,0	4 кв. 2010 г.
12	154	14.12.10	Частичный ремонт полов в здании администрации	121,9	4 кв. 2010 г

13.5. Решения по организации муниципальной службы

Решением от 28.01.10 № 66была утверждена новая структура администрации МО ТСП в составе 15 должностей муниципальной службы и 2 должностей, не отнесенных к должностям муниципальной службы. Решение оптимизировало линейно-функциональную структуру местной администрации и позволило за счет сокращения имевшихся вакансий организовать отдел экономики и ввести должность специалиста по ГО и ЧС.
Решением от 09.2010г. № 131утверждено новое Положение «О местной администрации МО ТСП» в связи с необходимостью приведения нормативно-правовых актов в соответствие с вступившей в силу с 29.07.2010 новой редакцией Устава МО ТСП.
Решением от 14.09.2010 № 134структура местной администрации была снова изменена в связи с региональными нормативами расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области на 2010 год, установленными Постановлением Правительства Ленинградской области от 24.02.2010 № 33. Решение вступило в силу с 01.12.2010 года.
Решением от 14.09.2010 № 136утверждено новое Положение «О порядке формирования фонда оплаты труда лиц, замещающих должности в органах местного самоуправления ТСП, на основании которого введено отличие фонда оплаты труда муниципальных служащих от фонда оплаты труда лиц, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы и работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности местной администрации. В настоящий момент численность муниципальных служащих местной администрации составляет 10 человек. Общая численность сотрудников местной администрации — 17 человек. Сравнительный анализ затрат бюджета на ФОТ местной администрации за период 2009-2011 гг. представлен в Таблице 28.

Таблица 28. Затраты на ФОТ местной администрации МО ТСП.

2009, ТЫС. РУБ.	% БЮДЖЕТА (ОТ РАСХОДОВ)	2010, ТЫС. РУБ.	% БЮДЖЕТА (ОТ РАСХОДОВ)	2011 (ПЛАНИРУЕМЫЕ), ТЫС. РУБ.	% БЮДЖЕТА (ОТ РАСХОДОВ)
Расходы бюджета – 23 408,0		Расходы бюджета – 23 092,7		Расходы бюджета – 33 532,338
12 чел муниц. служ. 5 644,0	24,2	15 чел муниц. служ. 5 596,0	24,2	10 чел муниц. служ. 5 114,0	15,3
2 чел. работников 433	1,8	2 чел. работников 602	2,6	7 чел. работников 1 572,8	4,6
ИТОГО: 6 077,0	25,96	ИТОГО: 6 198,0	26,8	ИТОГО: 6 686,8	19,94

Во исполнение Федерального закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», закона Ленинградской области от 11.03.2008 года № 14-оз «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области», в целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы Решением от 04.03.2010 № 69было утверждено Положение«Об аттестации муниципальных служащих администрации Тельмановского сельского поселения». В период с 28.03.10 по 29.04.10 впервые была проведена аттестация муниципальных служащих местной администрации, по результатам которой из 5 муниципальных служащих, проходивших аттестацию, 1 признан несоответствующим занимаемой должности.
Решением от 09.04.2010 № 85утверждено Положение «О порядке сдачи квалификационного экзамена муниципальными служащими муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)», а Решением от 09.04.2010 № 86утверждено Положение «О порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальным служащим муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области» — позволяющие муниципальным служащим после сдачи квалификационного экзамена претендовать на присвоение соответствующего классного чина и продвижение по карьерной лестнице. В настоящее время в местной администрации 9 муниципальных служащих имеют классные чины.

Таблица 29. Классные чины в местной администрации МО ТСП.

КАТЕГОРИЯ	ГРУППА ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ	КЛАССНЫЙ ЧИН	КОЛ-ВО СЛУЖАЩИХ
Руководители	Высшая Глава МА	1	1
	Главная Заместитель главы МА	—	—
	Ведущая Начальник отдела (заведующий отделом) Заместитель начальника отдела (заведующего отделом)	4 9	2 1
Специалисты	Старшая Главный специалист Ведущий специалист	11 12 13 (не соответствует группе должностей)	1 2 2
Специалисты	Младшая Специалист первой категории Специалист второй категории Специалист	13-15	—

13.6Решения в области жилищной политики и благоустройства поселения

В целях упорядочения распределения жилья из муниципального жилищного фонда поселения в состав комиссии при администрации Тельмановского сельского поселения по распределению жилья из муниципального жилищного фонда поселения Решением от 28.01.2010 № 64включен депутат Совета депутатов МО ТСП Василенко М.П. – председатель комиссии Cовета депутатов по социальным вопросам и жилищной политике, ГО и ЧС. Решением от 04.03.2010 № 70утвержден новый состав общественной жилищной комиссии МО ТСП, куда включены депутаты Белогорцева Т.А., Парфенов В.А. и Петрова Е.А.
Решением от 09.04.2010 № 87утверждено Положение «О порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда». В 2010 году 2 квартиры из числа муниципального жилищного фонда были переведены в разряд специализированного, одна квартира была выделена участковому (пос. Тельмана д.26 кв.68), вторая квартира (пос. Тельмана д.27 кв.15) выделена врачу общей практики амбулатории пос. Тельмана.
Решением от 28.01.2010 № 62 утверждены тарифы на ритуальные услуги на территории МО ТСП. В настоящий момент стоимость обязательного перечня ритуальных услуг на территории МО ТСП составляет: в зимний период – 9998 рублей, в летний — 7817 рублей.
Решением от 04.03.2010 № 68приняты новые Правила внешнего благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов МО ТСП. В течение 2010 года отделом Экономики и ЖКХ было проведено более 50 проверок соблюдения правил благоустройства Во время проверок получено более 350единиц фотоматериалов. По итогам проверок выдано более 70 предписаний(5- частным лицам, 65 – юр. лицам и ИП), и более 50 уведомлений. Составлено 26 протоколов об административных правонарушениях, привлечено к административной ответственности 18 лиц.

Произведена фотофиксация нарушений автомобилистами правил благоустройства (более 50 фотоснимков передано в Ульяновское ОМ, виновные подвергнуты административному взысканию). В частности :

создание стихийной парковки у дома 26 пос. Тельмана (парковка в охранной зоне ГРП, самовольное ограждение территории.
парковка на газонах.
бесхозные транспортные средства без знаков государственной регистрации.

По итогам 30 проверок составлены акты о нарушении правил благоустройства, а также акты об аварийности деревьев. За 2010 год произведена выпиловка 137 аварийных деревьев. За 1 квартал 2011 года спилено 70 аварийных деревьев в п. Тельмана.

Составлены акты о неудовлетворительном состоянии региональной дороги «Ям-Ижора – Войскорово» (превышение глубины и площади ям, допустимой ГОСТ), а также дефектный акт об осыпании обочин региональной автодороги «Ям-Ижора – Колпино» и разрушении дорожного покрытия (для проведения гарантийного ремонта подрядчиком).

Составлены акты о нарушениях при расчистке снега на путепроводе в Ям-Ижоре (снег сбрасывался на пешеходный проход). Направлялись неоднократные жалобы по данному факту в Тосненскую городскую прокуратуру.

Мероприятия по плановым проверкам благоустройства в 2011 году внесены в график мероприятий по муниципальному контролюи представлены в Тосненскую городскую прокуратуру.

По предварительным расчетам поступления в местный бюджет от административных штрафов могут составлять около 230 тыс. руб./год Решением от 17.02.2011 № 171Главе МО ТСП поручено внести в Законодательное собрание Ленинградской области проект областного закона «О внесении дополнений в Закон Ленинградской области от 13.10.2006г. № 116-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правонарушений». Проект закона находится в стадии разработки.

В связи с необходимостью повышения ответственности юридических и физических лиц за санитарное содержание территорий,благоустройство при проведении ремонтных и строительных работ, содержание инженерных сетей и сооружений, содержание и ремонт фасадов, освещение внутридворовых территорий, дорог и проездов общего пользования, зон зеленых насаждений, а также регулирования отношений в области распространения наружной рекламы – Решением от 14.12.2010 № 156утверждены ныне действующие «Правила внешнего благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов и иных территорий в границах МО Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области».

13.7.Аудит

Решением от 19.03.2010 № 75Главе МО ТСП было поручено заключить договор с организацией, оказывающей консалтинговые услуги, для проведения аудиторской проверки по исполнению бюджета муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области за период 2006 – 2009 гг. Договор на аудит был заключен от 13.04.2010 за № 1/10-А с ООО «Налоги Бизнес Аудит – Консалт».
Решением от 10.08.2010г. № 123главе местной администрации Крамарчуку А.П. поручено направить материалы аудиторской фирмы ООО «Налоги Бизнес Аудит – Консалт» по результатам аудиторской проверки по исполнению бюджета муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области за период 2006 – 2009 годов в Следственный отдел по г. Тосно СУ СК при прокуратуре РФ по Ленинградской области для принятия решения о законности использования бюджетных средств. По результатам проведенных проверок отказано в возбуждении уголовного дела в отношении Рябушкина О.В. (ранее — главы местной администрации) и Александровой Ю.И. (ранее – гл. бухгалтера местной администрации) по ст. 285 и 286 УК РФ.

13.8.Концессия

Решением от 20.04.2010 № 90главе местной администрации Крамарчуку А.П. было поручено подготовить необходимую документацию и объявить открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов генерации и распределения тепловой и электрической энергии для снабжения потребителей п. Войскорово. Основаниями для разработки проекта концессионного соглашения послужили следующие причины:

Многочисленные жалобы жителей п.Войскорово на низкое качество теплоснабжения в отопительном сезоне 2009-2010 годов из-за несоблюдения ОАО «Тепловые сети» теплового графика подачи тепла в МКЖД в периоды низких отрицательных температур наружного воздуха. Председателем комиссии по строительству, землеустройству, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Совета депутатов МО ТСП Парфеновым В.А. была инициирована проверка соблюдения теплового графика в котельной ОАО «Тепловые сети», в отдельных МКЖД п.Войскорово, в здании детсада №20 п. Войскрово и в здании МУ «Войскоровская СОШ». В проверке также приняли участие Глава местной администрации Крамарчук А.П., Глава МО ТСП Кваша Ю.Н, представители ЗАО «ИТЦ» и ООО «УК «Стандарт». Акт произведенных температурных замеров был направлен в ОАО «Тепловые сети», Тосненскую городскую прокуратуру и другие инстанции, однако случаи нарушения теплового графика не прекращались.
Тарифы на услуги теплоснабжения в 2010 году для жителей п.Войскорово на 18,1%превышали аналогичные тарифами для жителей п.Тельмана (см. Таблицу 30). ОМСУ не имеют возможности влиять на динамику роста тарифов ресурсоснабжающей организации, иначе как через условия концессии.

Таблица 30. Тарифы на услуги теплоснабжения.

Вид услуги	Ед. изм.	Стоимость услуги, руб.		Удорожа-ние услуги (2010 к 2009), %	Разница в стоимос-ти услуги в 2010, %	Стоимость услуги, руб.	Удорожа-ние услуги (2011 к 2010), %	Разница в стоимости услуги в 2011, %
Вид услуги	Ед. изм.	2009	2010	Удорожа-ние услуги (2010 к 2009), %	Разница в стоимос-ти услуги в 2010, %	2011	Удорожа-ние услуги (2011 к 2010), %	Разница в стоимости услуги в 2011, %
1	2	3	4	5	6	7	8	9
ГВС Тельмана	м. куб.	65,72	85,71	30,4	В п.Войско-рово на 18,1% дороже	83,72	-2,32	В п.Войскорово на 35,5% дороже: (113,4-83,72)*100% /83,72
ГВС Войскорово	м. куб.	65,72	101,23	54,03	В п.Войско-рово на 18,1% дороже	113,40	12,02
Отопление Тельмана	Гкал	959,97	1190,47	24,01	В п.Войско-рово на 18,1% дороже	1162,72	-2,32	В п.Войскорово на 35,5% дороже (1575,13-1162,72)*100% /1162,72
Отопление Тельмана	с 1 кв.м.	16,32	20,24	24,01		19,77	-2,32
Отопление Войскорово	Гкал	959,97	1406,02	46,46		1575,13	12,02
Отопление Войскорово	с 1 кв.м.	16,32	23,9	46,46		26,78	12,02

Руководство ОАО «Тепловые сети» отказалось от установки общедомовых приборов учета потребленной тепловой энергии в виде тепла и ГВС. Установка указанных приборов учета позволила бы жителям п.Войскорово оплачивать только фактически потребленные услуги, а не предъявленные к оплате расчетным методом на основании нормативов потребления. Данное обстоятельство привело бы к существенной экономии расходов жителей поселка на ЖКУ.

В конкурсной документации на право заключения концессионного соглашенияуказывалось, что в результате заключения концессионного соглашения в обязательном порядке в срок до 01 июня 2014 года должны были быть выполнены следующие мероприятия:

Таблица 31. Условия концессии (из конкурсной документации).

№ п/п	Наименование мероприятия	Оценка экономической эффективности	Оценка социальной эффективности	В настоящее время
1	2	3	4	5
1.	Реконструкция тепловых сетей п. Войскорово, принадлежащих на праве собственности МО Тельмановское сельское поселение	261-ФЗ от 23 ноября 2009 г. Статья 8.	— обеспечение надежности и бесперебойности подачи тепловой энергии потребителям	Сети реконструированы и находятся в собственности коммерческой организации
2.	Установка общедомовых приборов учета теплоснабжения и водоснабжения (ГВС, ХВС) на каждый дом в п. Войскорово	261-ФЗ от 23 ноября 2009 г. Статья 13.	-повышение достоверности учёта используемых энергетических ресурсов при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы	Не выполнено
3.	Формирование и оформление земельных участков под коммунальными инженерными сетями в собственность МО Тельмановское сельское поселение	261-ФЗ от 23 ноября 2009 г. Статьи 8,14.	— обеспечение надежности и эффективности управления муниципальной собственностью. Арендная плата – около 675 тыс. руб./год	Невыполнимо, так как сети находятся в собственности коммерческой организации. Поступления в местный бюджет отсутствуют.
4.	Провести анализ текущего состояния энергетических объектов и рассчитать коммерческую эффективность Объекта Соглашения	261-ФЗ от 23 ноября 2009 г. Статья 15.	— повышение качества проектирования с учётом энергосбережения и принятие эффективных коммерческих решений	У муниципалитета данные отсутствуют
5.	Разработать оптимальный проект реконструкции систем энергоснабжения с применением инновационных и энергосберегающих технологий, в т.ч. когенерации с целью увеличения кпд использования первичного топлива.	261-ФЗ от 23 ноября 2009 г. Статьи 8,14,16,19.	— повышение эффекта от использования энергетических ресурсов	Не выполнено
6.	Разработать пакет документов, отображающих технические, технологические, коммерческие, разрешительные и юридические стороны Соглашения	261-ФЗ от 23 ноября 2009 г. Статьи 8,23,24.	— выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности с отражением полученных результатов в энергетическом паспорте	Не выполнено
7.	Рассчитывать тарифную политику на вырабатываемую энергию на время действия Соглашения и участвовать совместно с администрацией Муниципального образований в согласовании тарифа по вырабатываемой тепловой энергии	261-ФЗ от 23 ноября 2009 г. Статьи 8,24.	— минимизация тарифов на период действия концессии: до 01 июля 2030 года.	Тарифы для ООО «Тепловые сети» утверждает Комитет по тарифам и ценовой политике правительства ЛО. Муниципалитет не влияет на тарифы.
8.	Проводить и координировать техническую политику по внедрению на территории Муниципального образования современных источников энергии	261-ФЗ от 23 ноября 2009 г. Статьи 6,7,8,9,14.	— системность и комплексность проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности	Ведена в эксплуатацию новая блок-модульная котельная
9.	Обеспечить проектирование, монтаж и эксплуатацию автоматизированной системы управления инженерным оборудованием, диспетчеризацию объектов с предупреждением об аварийных ситуациях, удаленного ручного управления и оформление платёжных документовкоммерческого учета за оплату потреблённых коммунальных ресурсов (тепловой энергии, воды, газа электроэнергии и т.д.)	261-ФЗ от 23 ноября 2009 г. Статьи 13,14,15,17.	— безопасность технологического процесса; — сокращение времени реагирования при возникновении аварийных ситуаций	У муниципалитета данные отсутствуют

При необходимости по условиям концессии должны были быть выполнены дополнительные мероприятия:

Создание новых модульных котельных и внутридомовых тепловых установок в жилых домах п. ВойскоровоМО Тельмановское сельское поселение (выполнено).
Замена систем отопления, ГВС, ХВС и канализации в жилых домах п. Войскорово (не выполнено).

Однако по результатам рассмотрения конкурсных заявок конкурс был признан несостоявшимся, а единственная заявка ЗАО «Мобилизация Информационных Ресурсов» признана не соответствующей требованиям конкурсной документации и Федерального закона № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», так как конкурсный задаток на сумму 1 000 000,00 (один миллион) рублей на расчетный счет местной администрации в установленный конкурсной документацией срок не поступил.

Таким образом, услуги теплоснабжения жителям п. Войскорово по-прежнему оказываются ОАО «Тепловые сети», которое в октябре 2010 года ввело в действие новую блок-модульную котельную. Тарифы на услуги теплоснабжения в 2011 году для жителей п.Войскорово на 35,5%превышают аналогичные тарифами для жителей п.Тельмана.

13.9.Реклама

Решением от 09.04.2010 № 84утверждены Тарифы за размещение объектов наружной рекламы и информации на территории МО Тельмановское сельское поселение на 2010 год. А Решением от 09.06.2010 № 112был отклонен протест Тосненского городского прокурора от 11.05.2010г. № 07-38/23-10, на решение Совета депутатов муниципального образования Тельмановское сельское поселение от 09.04.2010 года № 84 «Об утверждении тарифов за размещение объектов наружной рекламы и информации на территории муниципального образования Тельмановское сельское поселение». С 01.01.2006 по 15.12.2009 услуги агента по рекламе в МО ТСП выполняло МУП «Центр рекламы» Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области». Поступления в местный бюджет за размещение рекламы на объектах муниципальной собственности МО ТСП за три квартала 2009 года составили 222 469,2 руб.

После ликвидации МУП «Центр рекламы» Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области» на основании решения Совета депутатов Тосненского городского поселения ТР ЛО № 186 от 28.04.2009 и расторжения агентского договора №08-ТСП от 01.01.2006 на основании уведомления директора МУП «Центр рекламы» Т.Г. Зиминой от 14.12.2009 № 98 (вх. № 01-16-1264 от 15.12.2009), договорные отношения с рекламодателями были потеряны и плата за размещение рекламы не взымалась. На период восстановления договорных отношений с рекламодателями агентский договор на оказание услуг по рекламе был заключен с ООО «МЕТАЛЛ ПОЛИМЕР». С 12.04.2010 были восстановлены договорные отношения с ЗАО «ТПК «Северная корона» и только с 28.08.2010 – с ЗАО «БВ Медиа» в СПб». Установить договорные отношения с ООО «Престиж» не удалось в связи со сменой собственника рекламной конструкции. Таким образом, договорные отношения удалось восстановить только с 2 контрагентами из 4, имеющих разрешение на установку рекламных конструкций на территории МО ТСП, чьи рекламные конструкции размещены на объектах муниципальной собственности(Таблица 32.).С января 2010 года ООО «Центр рекламы», являющийся агентом по рекламе у ЗАСО «Племхоз им. Тельмана», заключил договорные отношения на установку рекламных конструкций с ООО «Интерфом-СПб» и ЗАО «БВ Медиа» (второй рекламный щит), что послужило причиной сокращения платежей в местный бюджет. Тем не менее, в бюджет МО ТСП за 2010 год поступили средства на сумму 55 015,20 руб. Вознаграждение агента при этом составило 36 676,8 руб.

В настоящий момент местная администрация готовит пакет конкурсной документации на выбор агента по рекламе на территории МО ТСП, в обязанности которого будет входить, в том числе, и проведение аукционов на размещение рекламы на объектах муниципальной собственности в соответствии с адресной схемой размещения рекламы.

Таблица 32. Поступления в местный бюджет от рекламодателей (рекламораспространителей), имеющих разрешение на установку рекламных конструкций на территории МО ТСП.

№ п/п	Адрес, месторасположение	Владелец рекламной конструкции	№ и дата выдачи разрешения	Срок действия разрешения	Основание для выдачи разрешения	Тип рекламной конструкции	Оплата, руб.
№ п/п	Адрес, месторасположение	Владелец рекламной конструкции	№ и дата выдачи разрешения	Срок действия разрешения	Основание для выдачи разрешения	Тип рекламной конструкции	2009 г.	2010 г.
1	Д. Ям-Ижора, Московское шоссе, 673 км 650 ПС	ЗАО «БВ Медиа» в СПб»	№35 от 07.02.2008	до 07.02.2013	Пост. адм. ТР от 30.01.2008 № 78-па	2-х сторннний отдельно стоящий рекламный щит «суперсайт» на бетонном фундаменте	81 648,0	27 993,6 (за 4 квартал)
2	Д. Ям-Ижора, Московское шоссе, 673 км +780 ПС	ЗАО «БВ Медиа» в СПб»	№38 от 04.05.2008	до 04.05.2013	Пост. адм. ТР от 24.04.2008 № 768-па	отдельно стоящий рекламный щит на бетонном фундаменте	—	Племхоз
3	Д. Ям-Ижора, ул. Пушкинская, 2	ЗАО «ТПК «Северная корона»	№39 от 12.05.2008	до 12.05.2013	Пост. адм. ТР от 07.05.2008 № 816-па	отдельно стоящий рекламный щит на бетонном фундаменте	20 412,0	27 021,6 (за 2-4 кварталы)
4	Д. Ям-Ижора, автодорога Москва-СПб, 668 км 600 ЛС	ООО «Интерфом-СПб»	№72 от 02.11.2009	до 01.11.2014	Пост. адм. ТР от 13.10.2009 № 2980-па	2-х сторонняя вертикальная стела на бетонном фундаменте	25 515,0	Племхоз
5	Автодорога Москва-СПб, 673 км +700 ЛС	ООО «Престиж»	№36 от 21.04.2008	до 21.04.2013	Пост. адм. ТР от 16.04.2008 № 719-па	отдельно стоящий рекламный щит типа «Ласточка 120» на бетонном фундаменте	—	Не удалось заключить договор в связи со сменой собственника
6	Вблизи д. Ям-Ижора, автодорога Москва-СПб, 674 км +200 ПС	ООО «ГРС»	№40 от 10.06.2008	до 10.06.2013	Пост. адм. ТР от 05.06.2008 № 983-па	отдельно стоящий рекламный щит на бетонном фундаменте	—	Племхоз
ИТОГО:							127 575,0	55 015,2

13.10.Устав

Решением от 19.04.2010 № 96 принят проект новой редакции Устава МО ТСП и назначены публичные слушания по проекту новой редакции Устава на 29.05.2010. По результатам публичных слушаний Решением от 29.06.2010 № 115 принята новая редакция Устава с поправками во втором чтении. Решением от 29.06.2010 № 116 принята новая редакция Устава МО ТСП в третьем чтении.

13.11.Муниципальные целевые программы (2010 год)

В 2009 году Решениями Совета депутатов МО ТСП второго созыва для реализации с 2010 года было принято четыре муниципальные целевые программы (Таблица 33).Ранее муниципальные целевые программы не принимались.

Таблица 33.

№ п/п	Дата принятия	№ решения	Муниципальные целевые программы, 2010 г.	Объем финансирования, тыс. руб.	Объемы выполненных работ	% реализации	Остаток средств, тыс. руб.
1	27.11.2009	32	Ведомственная целевая программа «Переход на отпуск коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды) потребителям Тельмановского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления энергоресурсов на 2010 год»	7 500,0	0	0	0
	03.06.2010	104	Об отмене решения Совета депутатов от 27.11.2009 № 32 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Переход на отпуск коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды) потребителям Тельмановского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления энергоресурсов на 2010 год»: 7 млн. руб. направлены на увеличение финансирования «Долгосрочной комплексной программы по благоустройству населенных пунктов по МО Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области на 2010-2012 годы» и 500 тысяч руб. на общегосударственные расходы	-7 500,0
2	24.12.2009	54	Долгосрочная комплексная программа по благоустройству населенных пунктов по МО «Тельмановское сельское поселение» на 2010-2012 годы	12 284,0	8 334,6	67,8	3 949,4
	03.06.2010	105
	10.08.2010	124
3	24.12.2009	55	Долгосрочная программа «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области на 2010-2012гг.»	422,2	102,8	24,3	319,4
	09.06.2010	113
4	24.12.2009	56	Долгосрочная программа «Молодежь Тельмановского сельского поселения в 2010-2012гг. (отменена решением Совета депутатов от 26.01.2011 № 168)	300,0	254,2	84,7	45,8
	03.06.2010	102
ИТОГО:				13 006,2	8 691,6	66,83	4 314,6

Фактическое исполнение долгосрочной комплексной программы по благоустройству населенных пунктовпо МО ТСП на 2010-2012 годысоставило 67,8%. Остаток средств в размере 3 949,4 тыс.руб. образовался, в том числе, в результате экономии бюджетных средств в связи с проведение аукциона на ремонт внутридворовых проездов МО ТСП. В результате открытого аукциона было отремонтировано 5406,25 м2 дворовых проездов, в том числе — 2829,27 м2 дворовых проездов в пос. Войскорово и 2576,98 м2 дворовых проездов в пос. Тельмана. В результате запроса котировок было отремонтировано 400 м2 дворовых проездов между домами 8 и 38 и 420 м2 у дома 44 в пос. Тельмана. Таким образом, общая площадь отремонтированных дворовых проездов составила 6 226,25 м2 за счет средств местного бюджета. В 2011 году запланировано восстановление объектов улично-дорожной сети населенных пунктов МО ТСП общей площадью 4 220 м2, восстановление пешеходных дорожек – 1 535 м.п., восстановление подходов к остановкам общественного транспорта и объектам социальной и культурно-бытовой инфраструктуры – 1000 м2, посадка деревьев – 30 шт., кустарников – 60 шт. Планируется комплекс мероприятий по полной замене тополей на хвойники.

Таблица 34. Работы по благоустройству территории МО ТСП, 2010 г.(тыс. руб.).

№ п/п	Наименование мероприятий	Общий объем финансирования	В то числе		Результат
№ п/п	Наименование мероприятий	Общий объем финансирования	местный бюджет сельского поселения	внебюджетных источников	Результат
1	2	3	4	5	6
1	Содержание, восстановление и ремонт уличного освещения п.Тельмана	1750	1775		Обеспечение уличного освещения в ночное время, ремонт электрических сетей
2	Уличное освещение от опор (оплата электроэнергии) п.Тельмана	272	272		Обеспечение комфорта и безопасности людей в темное время суток
3	Уличное освещение от прожекторов на домах 34 и 36 в пос. Тельмана	9	9		Обеспечение комфорта и безопасности людей в темное время суток
4	Ремонт асфальтового покрытия междворовых проездов в пос. Тельмана и Войскорово	7543	7350	296,7 Депут. фонд Р.А. Илларионовой	Ремонт 6 226,25 м2 асфальтового покрытия междворовых проездов
5	Установка двух новых уличных туалетов (по 2 кабинки) в дер. Пионер	100		100 (СУ-326)	Обеспечение 202 жителей деревни уличными туалетами
6	Установка детской площадки между домами 12 и 10 в пос. Тельмана	228	0	228 ЗАО «ДСК-5»	Создание условий для детского досуга
7	Установка детской площадки между домами 4 и 7 в пос. Войскорово	228	0	228 ЗАО «ДСК-5»	Создание условий для детского досуга
8	Установка лавочек, урн, малых архитектурных форм	17	0	17 (Стандарт)	Улучшение условий для отдыха и досуга жителей, повышение благоустройства.
10	Благоустройство зоны мелкорозничной торговли в пос. Тельмана у дома 16	35		35 ООО «Евро Трейд»	Улучшение условий для деятельности предпринимателей, повышение комфорта потребителей
11	Приобретение уличного биотуалета для зоны мелкорозничной торговли, вывоз содержимого биотуалета.	28	28		Санитарное содержание зоны мелкорозничной торговли.
12	Уборка снега с междворовых проездов нас. пунктов МО Тельмановское СП	340	160	180 заказ трактора ООО «УК Стандарт» и ТСЖ	Обеспечение безопасности и благоустройства
13	Приобретение искусственных елей для новогодних и рождественских торжеств.	80	80		Создание праздничной атмосферы, условий для досуга жителей.
14	Проведение субботника на территории МО ТСП	54	54		Благоустройство населенных пунктов, привлечение жителей к уборке территорий.
15	Приобретение транспарантов, флагов, растяжек для украшения населенных пунктов	100	100		Создание праздничной атмосферы во время мероприятий.
16	Выпиловка деревьев	437	329	108 «Балтика Спец Тяж» и «Хорошие колеса»	Выпиловка деревьев в целях безопасности населения.
17	Подсыпка детских площадок гранитным отсевом мелких фракций	197	197		Содержание площадок согласно требованиям СанПин, снижение травмоопасности в местах детского досуга
18	Демонтаж обрушившейся хозяйственной постройки в пос. Тельмана, д. 25 А	8	8	ООО «МЕТАЛЛ ПОЛИМЕР»	Ликвидация опасности для жизни и здоровья граждан.
19	Демонтаж здания старой почты и благоустройство прилегающей территории	150		150 ИП Караян А.Г.	Ликвидация опасности для жизни и здоровья граждан.
20	Асфальтирование участка проезда от центральной дороги п.Тельмана в направлении к дому №20, прилегающей территории к имущественному комплексу кафе «От рассвета до заката»; сооружение тротуара, парковочной площадки и пандусов у здания комплекса бытового обслуживания (Тельмана, 10А)	1000		1000 ИП Соловьев Р.Г.	Повышение безопасности дворовых проездов в пос. Тельмана
21	Выпиловка 40 аварийных деревьев в п.Тельмана	80		80 ИП Соловьев Р.Г.	Выпиловка деревьев в целях безопасности населения.
22	Выпиловка 15 аварийных деревьев в п.Тельмана	60		60	Выпиловка деревьев в целях безопасности населения.
23	Посадка 20 деревьев хвойных пород в п.Войскорово	10		10 ООО «МЕТАЛЛ ПОЛИМЕР»	Озеленение поселения
24	Отсыпка грунтом откосов у д.9, д.7, д.6 п.Войскорово, подвоз песка на детскую площадку у д.9 п.Войскорово	80		80 Парфенов В.А.	Препятствие сползанию грунтов от фундаментов МКЖД, благоустройство детской площадки у д. 8 (доставка песка).
25	Содержание мест захоронения	170		170 ООО «Диалот»	Надлежащее круглогодичное содержание и охрана кладбища. Учет и ведение кладбищенских документов.
ИТОГО:		13 104,7	10 362,0	2 742,7

Самый низкий процент реализации, 24,3 % по долгосрочной программе «Развитие физической культуры и спорта в МО ТСП ТР ЛО на 2010-2012гг.»обусловлен отсутствием специалиста в местной администрации на данному направлению и отсутствием муниципальных помещений для занятий физической культурой и спортом. Для спортивных коллективов МО ТСП в 2010 году был приобретен спортивный инвентарь на общую сумму 64 120 руб. В 2011 будет оплачена аренда спортивного зала в г.Колпино за ноябрь 2010 года на сумму 29 700 руб.

Таблица 35. Участие в спортивных мероприятиях спортивных коллективов МО ТСП (тыс.руб.)

№ п/п	Наименование мероприятий	Срок реализации	Результаты	Общий объем финансирования,руб.
1	2	3	9	4
1	III Спартакиада городских и сельских поселений Тосненского района по баскетболу	24.01.2010	1 место
2	Турнир по волейболу	31.01.2010	11 место из 13 команд, команды по волейболу нет
3	III Спартакиада городских и сельских поселений Тосненского района по лыжным гонкам	21.02.2010	2 место в командном зачёте среди сельских поселений
4	Ежегодный турнир ветеранов по мини – футболу.	23.02.2010	3 место
5	III Спартакиада городских и сельских поселений Тосненского района по волейболу	13.03.2010	3 место из 4 команд,	1600
6	Спартакиада среди городских и сельских поселений по плаванию	Апрель 2010	2 место: для нас это новый вид спорта; ранее МО ТСП не участвовало в таких соревнованиях	1500
7	2 Футбольных матча школьных команд.	05.06.2010 14.06.2010	В обоих матчах победила команда МУ «Тельмановская СОШ»
8	Проводился ежегодный Кубок и Первенство Тосненского района по баскетболу	С мая по сентябрь	В Кубке — 3 место, а в Первенстве — 7	1500
9	Ежегодный турнир по мини-футболу	Декабрь 2009 Апрель 2010	1 место: без поражений во всех турах	7000
10	Ежегодный турнир по футболу	Апрель – Октябрь 2010	Команда была снята с участия в турнире, в связи с недостаточным финансированием
ИТОГО:				11 600

Реализация долгосрочной программы «Молодежь Тельмановского сельского поселения в 2010-2012гг.»осуществлялась в рамках деятельности МУК «ДК п.Тельмана» (реализация – 84,7%). Проведено 22 мероприятия на общую сумму 432,4 тыс. руб. (Таблица 36). Кроме того, коллективы ДК приняли участие в 12 выездных мероприятиях с общим охватом количества участников, в том числе зрителей, около 3000 человек (Таблица 37). Для деятельности ДК были приобретены следующие реквизиты: (на общую сумму 57,2 тыс.руб.).

Ноутбук Sony(1 шт.) – 27,5 тыс. руб.; 2. Усилитель мощности с DSPCrownXLS(1 шт.) – 20 тыс. руб.; 3. Двухканальный процессор эффектов 128 ALESISMIDIVERB(1 шт.) – 9,7 тыс. руб.

Остаток средств в размере 45,8 тыс.руб. образовался в связи с экономией денежных средств при приведении отдельных мероприятий (День инвалида) и отмены части мероприятий в связи эпидемиологической обстановкой (проведение мероприятий ко Дню защитника Отечества).

Таблица 36. Мероприятия программы «Молодежь Тельмановского сельского поселения в 2010-2012гг.», 2010 год (тыс. руб.).

№ п/п	Наименование мероприятий	Срок реализации	Общий объем финансирования	В том числе
№ п/п	Наименование мероприятий	Срок реализации	Общий объем финансирования	местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6
1	Чаепитие и концерт в честь Дня снятия блокады Ленинграда	27.01.2010	40,6	2,6	38 (спонсорские)
2	Народное гуляние и праздничный концерт, посвящённые Масленице	14.02.2010	21,8	21,8
3	Праздничный концерт, посвящённый Международному женскому дню	6.02.2010	11	11
4	Вручение медалей ветеранам ВОВ, чаепитие и концерт	13.04.2010	63	—	63 (спонсорские)
5	Вручение медалей ветеранам ВОВ, чаепитие и концерт	14.04.2010
6	Вручение медалей ветеранам ВОВ, чаепитие и концерт	15.04.2010
7	Чаепитие и праздничный концерт для участников боевых действий	6.05.2010
8	Возложение венков к памятнику «Штурм». Праздничный концерт в школе п. Войскорово	8.05.2010
9	Торжественное шествие, возложение венков на братском захоронении, митинг. Праздничный концерт на площади у ДК.	9.05.2010
10	Мероприятие ко Дню защиты детей (совместно с академией «Дочки-сыночки»). Праздничный концерт.	29.05.2010	33,7	33,7
11	Праздничный концерт ко Дню защиты детей в п. Войскорово. Футбольный матч школьных команд.	05.06.2010	33,7	33,7
12	Праздничный концерт, посвящённый Дню России и Дню поселения. Ответный футбольный матч школьных команд.	14.06.2010	21,5	21,5
13	Митинг, возложение венков на братском захоронении в честь Дня памяти и скорби.	22.06.2010
14	Праздничный концерт ко Дню учителя и ко Дню пожилого человека, в школе п. Войскорово	05.10.2010	23,3	23,3
15	Чаепитие и концерт, посвящённые Дню пожилого человека, в школе п. Тельмана	07.10.2010	8,4	8,4
16	Праздничный концерт, посвящённый Дню учителя, в школе п. Тельмана	08.10.2010	12,9	12,9
17	Праздничный концерт ко Дню матери и конкурс молодых семей в п. Войскорово	26.11.2010	25,5	25,5
18	Чаепитие и концерт к Международному Дню инвалидов в администрации	02.12.2010	3,5	3,5
19	Новогодняя дискотека в п. Войскорово	31.12.2010	90	90
20	Новогодняя программа в п.Тельмана	31.12.2010
21	Новогодняя ёлка в школе п. Тельмана	05.01.2011
22	Новогодняя ёлка в школе п. Войскорово	06.01.2011
ИТОГО:			355,2	254,2	101,0

Таблица 37. Мероприятия МУК «ДК п.Тельмана» вне программы «Молодежь Тельмановского сельского поселения в 2010-2012гг.», 2010 год (тыс. руб.).

№ п/п	Наименование мероприятий вне муниципальных программ	Финанси-рование	Результат	Сроки проведения	Охват, чел.
1.	Участие коллектива ДК в концерте, посвящённом Дню защитника Отечества, в Тосненском гарнизоне		1. Поддержка талантливой молодёжи. 2. Обмен опытом. 3. Проведён концерт военно-патриотических песен.	24.02.2010	80
2.	Выступление коллектива «Сударушки» в социальном доме г. Колпино		1. Проведён концерт. 2. Поддержка социально-значимых слоёв населения.	8.03.2010	90
3.	Участие коллектива «Сударушки» в областном фестивале «Храни себя, Россия» в г. Пушкине		1. Выступление на фестивале. 2. Обмен опытом.	25.04.2010	400
4.	Благотворительное мероприятие совместно с кафе-рестораном «У медведя», г. Колпино. Праздничный концерт.	20 спонсорские средства	1. Проведён благотворительный обед. 2. Проведён концерт песен военных и послевоен. лет. 3. Вручено 20 подарков.	9.05.2010	20
5.	Благотворительное мероприятие для малообеспеченных детей совместно с кафе «У медведя»	15 спонсорские средства	1. Проведён концерт. 2. Вручено 15 подарков. 3. Поддержка социально-значимых слоёв населения.	1.06.2010	15
6.	Участие в концерте, посвящённом Дню ВМФ в Военно-Морском музее г. Санкт-Петербурга.		Проведён концерт.	25.07.2010	350
7.	Участие вокально-эстрадной студии в мероприятии, посвящённом 80-летию Тосненского района в г. Тосно		1. Проведён концерт. 2. Поддержка талантливой молодёжи.	7.08.2010	700
8.	Участие вокально-эстрадной студии в районном фестивале г. Никольское		1. Обмен опытом. 2. III место.	24.10.2010	280
9.	Участие вокально-эстрадной студии в мероприятии, посвящённом Дню примирения и согласия, в п. Форносово		Обмен опытом.	4.11.2010	320
10.	Участие вокально-эстрадной студии в районном вокальном конкурсе в п. Форносово		1. Обмен опытом. 2. I место среди дуэтов. 3. I место среди вокалистов	4.12.2010	300
11.	Участие молодёжной делегации в районном мероприятии «Новогодний молодёжный бал»		1. Обмен опытом. 2. Участие в конкурсах. 3. Выступление вокально-эстрадной студии.	16.12.2010	200
12.	Благотворительное новогоднее мероприятие для малообеспеченных детей совместно с кафе-рестораном «У медведя»	20 спонсорские средства	1. Поддержка социально- значимых слоёв населения. 2. Проведено новогоднее представление. 3. Вручено 20 подарков.	28.12.2010	20
ИТОГО:		55			2775

Таблица 38. Объемы финансирования муниципальных целевых программ (2009 — 2011 года).

№ п/п	Муниципальные целевые программы	2009, тыс.руб.	2010, тыс.руб.	2011, тыс.руб.
1	Долгосрочная комплексная программа по благоустройству населенных пунктов по МО «Тельмановское сельское поселение» на 2010-2012 годы	—	12 284,0	4 425,0 (+4 018 тыс.руб. – ремонт Красноборской дороги)
2	Долгосрочная программа «Молодежь Тельмановского сельского поселения в 2010-2012гг.	—	300,0	отменена
3	Долгосрочная программа «Молодежь Тельмановского сельского поселения в 2011-2012гг.	—		477,0
4	Долгосрочная программа «Развитие физической культуры и спорта в МО ТСП ТР ЛО на 2010-2012гг.»	—	422,2	444,0*) (324,0 + 120,0)
5	Долгосрочная программа «Развитие физической культуры и спорта в МО ТСП ТР ЛО на 2011-2012гг.»	—		644,0
	Подпрограмма «Содержание, ремонт и обновление материально-технической базы объектов спортивной инфраструктуры МО Тельмановское СП ТР ЛО 2011-2012 г.»	—	—	324,0
	Спортивно-массовые мероприятия на территории МО ТСП в 2011-2012 годах	—	—	200,0
	Подпрограмма «Участие представителей МО Тельмановское СП ТР ЛО в спортивно-массовых мероприятиях в 2011 – 2012 годах»	—	—	120,0
ИТОГО:		0	13 006,2	5 546,0(9 564,0)

*) – средства, предусмотренные в Программе, учтены в Программе, утвержденной Постановлением главы МА МО ТСП в составе 644,0 тыс. руб.

13.12.Добровольные пожертвования

Решением от 03.06.2010 № 108утверждено Положение «О добровольных пожертвованиях в МО ТСП».

1) Пожертвования, поступившие за 2010 год в денежном выражении: (на общую сумму – 657 000,0 руб.)

1.1.) На благоустройство территории- 475 210,0 руб.

1.2.) На благоустройство кладбища – 43 000,0 руб.

1.3.) На празднование Дня победы – 138 790,0 руб.

2) Кроме того, производился прием пожертвований в виде имущества и выполнения работ для нужд поселения, а именно:

2.1.) ООО «Диком» 3 металлических шкафа офисных общей стоимостью 12 985,0 руб.

2.2.) Произведены ремонтные работы здания администрации на общую сумму 802 928,0 руб.,из них:

-СПК «Дружба» замена оконных рам – 162 673,0 руб.

-ООО «Строитель» ремонт кровли администрации- 540 752,0 руб.

-ООО «Астрой» ремонт санузла на 2-м этаже здания администрации- 99 503,0 руб.

2.3.) Произведены работы по проектированию и изготовлению памятника немецкому антифашисту Эрнсту Тельману, ЗАО «СУ-326» –– 3,0 млн. руб.

2.4.) Произведено благоустройство территории на общую сумму – 2 742,7руб.(Таблица 34).

2.5.) Материальная помощь: жительнице п. Тельмана Морозовой П.И. на ремонт кровли ИЖД № 6 по ул. Красноборской – ИП Соловьев Р.Г – 25 000,0 руб.

2.6.) Установлен водонагреватель в амбулатории п.Тельмана, ИП Мазуров В.Б. –6 000 руб.

2.7.) МОУ ДОД «Тельмановская детская школа искусств» в качестве спонсорской помощи от ТСЖ «Ижора» передано пианино.

2.8.). Силами ЗАСО «Племхоз имени Тельмана» выполнены комплексные работы по благоустройству поселения, оказана социальная помощь детским образовательным учреждениям, ветеранам и бывшим работникам Племхоза на общую сумму около 1,0 млн. руб.:

— в течение зимнего периода предоставлялась снегоуборочная техника с водителями для очистки дворов социальных учреждений (детских садов, школы, поликлиники);

— производилась очистка сточных канав п. Тельмана для предотвращения затопления домов в период паводков;

— неоднократно производилась очистка обочин дорог и вывоз мусора с территории муниципального образования;

— проведены работы по благоустройству и озеленению территорий детских образовательных учреждений, а также мемориального кладбища;

— на безвозмездной основе была предоставлена мебель для детских образовательных учреждений и передан крупный объем книг для пополнения библиотечных фондов;

— регулярно предоставлялся автобус на нужды развоза детей, пенсионеров и др. жителей п.Тельмана при проведении массовых мероприятий;

— в связи с праздничными мероприятиями ветеранам и пенсионерам — бывшим сотрудникам Племхоза — безвозмездно предоставлялись овощные наборы;

— в исключительных случаях оказывалась денежная помощь на лечение жителям п.Тельмана – бывшим сотрудникам Племхоза;

— была проведена подготовительная работа для подписания с местной администрацией соглашения о совместной деятельности по строительству многофункционального спортивного комплекса в п. Тельмана.

Таким образом, объем пожертвований в местный бюджет в денежном и стоимостном выражении в 2010 году составил около 8 246 613 руб.

13.13.Налоги

Ставки налога на имущество физических лиц были утверждены решением Совета депутатов Тельмановского сельского поселения Тосненского района Ленинградской областиот 20.10.05. № 7«Об установлении налога на имущество физических лиц на территории Тельмановского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области». В течение 2006 – 2009 годов они не менялись. Решением от 13.10.2010г. № 139 с 01 января 2011 года установлены новые налоговые ставки налога на имущество физических лиц в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости строений, помещений, сооружении на территории МО Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области в следующих размерах (Таблица 39):

Таблица 39. Ставки налога на имущество физических лиц.

2006 – 2010 года		2011 год		% роста
Суммарная инвентаризационная стоимость имущества, руб.	Ставка налога, %	Суммарная инвентаризационная стоимость имущества, руб.	Ставка налога, %	% роста
Жилых домов, квартир, дач и иных жилых строений, помещений и сооружений:
до 300 включительно	0,10	до 300 включительно	0,05	-50
Свыше 300 до 400 включительно	0,20	от 300 000 до 500 000 руб.	0,25	25
Свыше 400 до 500 включительно	0,30	от 300 000 до 500 000 руб.	0,25	-16,7
Свыше 500 до 600 включительно	0,50	свыше 500 000 руб.	1,5	300
Свыше 600 до 1000 включительно	1,0			150
Свыше 1000 до 1500 включительно	1,8			-16,7
Свыше 1500	2,0			-25
Гаражей и иных нежилых строений, помещений и сооружений:
		до 300 000 руб.	0,1
		от 300 000 до 500 000 руб.	0,3
		свыше 500 000 руб.	2,0

Установлены налоговые ставки для гаражей и иных нежилых строений, помещений и сооружений – в связи с потребностью жителей поселения регистрировать имущественные права на самовольные и иные нежилые строения, находящиеся на неоформленных надлежащим образом земельных участках, оформляемых в настоящее время. Вдвое понижены налоговые ставкина жилые дома, квартиры, дачи и иные жилые строения, помещения и сооружения, суммарная инвентаризационная стоимость которых составляет менее 300 тыс.руб. Такое решение направлено на снижение налоговой нагрузки на самую социально незащищенную часть населения.

За 2010 год поступления по налогу на имущество физических лиц в бюджет МО ТСП составили 411 тыс. руб. (2,02% налоговых доходов). Ожидаемые поступления в 2011 году – 77 тыс. руб. (0,49% налоговых доходов).

13.14.Инициатива против строительства комплекса ТБО в ТР ЛО

Решением от 16.11.2010 № 148 Совет депутатов МО ТСП выразил отрицательное отношение к перспективе размещения комплекса по переработке и размещению отходов Санкт-Петербурга в 63, 64,68, 69 и 70 кварталах Любанского лесничества в Тосненском муниципальном районе Ленинградской области. Был организован сбор подписей жителей МО Тельмановское сельское поселение «против Комплекса» в поддержку инициативы жителей Никольского и Ульяновского городских поселений, депутата Законодательного Собрания Ленинградской области Острикова К.В. и Совета депутатов МО ТСП. 03.02.11 в адрес Губернатора Ленинградской области В.П.Сердюкова было направлено письмо с прилагаемыми решением СД МО ТСП по данному вопросу и подписями жителей МО ТСП (161 подпись). 08.04.2011 получен ответ от вице-губернатора, председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Г. Дваса, в котором сказано, что материалы направлены в адрес заказчика проекта строительства мусороперерабатывающего комплекса – комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности СПб для обязательного учета при доработке проектной документации с последующим ее направлением на государственную экологическую и государственную экспертизы.

13.15.Текущий и капитальный ремонт

Решением от 08.12.2010 № 149 установлена платаза содержание и ремонт жилого помещения, включая налог на добавленную стоимость, на 2011 год для МКЖД, обслуживаемых ООО «УК Стандарт». Рост тарифа не превышает 10% (Таблица 40).

В рамках текущего ремонта за 2010 год было отремонтировано 16 подъездов в жилых домах 1, 5 п.Войскорово и 3, 8, 14, 17, 20, 24, 32/2, 34, 36 п. Тельмана на общую сумму 530 000 руб.По заявкам жителей отдельных квартир произведен ремонт межпанельных швов в 6 домах (п.Тельмана — 32/1, п.Войскорово — 4, 5, 7, 8, 10) на общую сумму 33 000 руб., отремонтирована мягкая кровля на 10-ти домах п.Тельмана (3, 10, 12, 18, 20, 22, 24, 32/1, 32/2, 34) и 5-ти домах п.Войскорово (4, 6, 7, 8, 9) на сумму 302 500 руб.Со средств текущего ремонта отремонтировано и заменено более 600 пог.м. систем горячего, холодного водоснабжения и отопления, а также около 100 пог.м. канализационных труб в подвальных помещениях. Смонтирована запорная регулирующая арматура в индивидуальных тепловых пунктах 10-ти домов п.Тельмана: 3, 13, 16, 22, 23, 28, 30, 32/1, 32/2, 36 — на сумму 100,0 тыс.руб.Произведен ремонт силовой электропроводки в 3-х домах п.Тельмана (24, 25, 27), а также комплексный ремонт электропроводки дома 6 п.Войскорово на общую сумму 250 000 руб.Проведена замена морально и физически устаревших вставок на современные автоматы в главных распределительных щитах жилых домов, всего заменено около 200 автоматов на сумму 30 000 руб.В д.Пионер заменен нагревательный элемент в одном из электрокотлов, а также установлены насосы системы отопления, подходящие по параметрам для каждого конкретного жилого дома. Смонтированы металлические двери в подвальные помещения 3-х домов п.Войскорово (5, 6, 9) на сумму 24 500 руб., деревянные двери в подъездах домов 7, 9 п.Войскорово и в домах 25, 32/1 п.Тельмана на сумму 20 000 руб.За весенне-летний период восстановлено и установлено новых скамеек в количестве 22 шт. Заменено более 200 кв.м. стекол в подъездах домов. Силами управляющей компании за 2010 год было вывезено 4220 куб.м. крупногабаритных отходов на сумму 1 181 600 руб.

Решением от 08.12.2010 № 152установленразмер платы за наем жилого помещениядля нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории МО ТСП на 2011 год. Рост тарифа на 44,93 % с 2,07 руб./м2 до 3,0 руб./м2 обусловлен необходимостью выровнять платежи на капремонт, поступающие от собственников жилых помещений и нанимателей жилых помещений, а также увеличивающимся износом МКЖД (Таблица 40).

Таблица 40. Динамика роста тарифов за жилищные услуги для населения МО Тельмановское СП.

Вид услуги	Ед. изм.	Стоимость, руб.
		2007	2008		2009		2010		2011
		2007	тариф	% роста	тариф	% роста	тариф	% роста	тариф	% роста
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
содержание и текущий ремонт	кв.м.	8,86	10,42	17,6	13,58	30,33	19,82	45,95	21,80	10
наем	кв. м.	2,07	2,07	0	2,07	0	2,07	0	3,00	44,93
капремонт	кв.м.	3,40	3,40	0	3,40	0	3,40	0	3,40	0

Решением от 08.12.2010 № 153 определен Порядок расходования средств, поступающих от нанимателей жилых помещений по договору социального найма или договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда за пользование жилым помещением. Средства, поступающие от нанимателей жилых помещений по договору социального найма или договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда за пользование жилым помещением, расходуются на проведение капитального ремонта, реконструкции и модернизации многоквартирных жилых домов, расположенных на территории МО Тельмановское сельское поселение с долей муниципальной собственности не менее 10% от общей площади помещений (включая расходы по изготовлению проектно-сметной документации по ремонту, реконструкции и модернизации жилищного фонда). Использование этих средств на иные цели не предусматривается. Основанием для расходования средств, поступающих от нанимателей жилых помещений по договору социального найма или договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда за пользование жилым помещением, является «Программа проведения капитального ремонта, реконструкции и модернизации многоквартирных жилых домов за счет средств найма», утверждаемая постановлением местной администрации МО ТСП. Ответственность за реализацию программы возлагается на организацию, осуществляющую управление многоквартирными домами с долей муниципальных квартир не менее 10%.

В 2010 году из средств на капитальный ремонтв п.Тельмана проведен ремонт шиферной кровли в объеме 1 724 м2 в домах 13, 17, 19, 21, 23, 25, 27 на общую сумму 889 182,74 руб.В доме 17 во втором подъезде полностью заменен пролет лестницы на сумму 37 000 руб.Восстановлены отмостки 12-ти домов (3, 6, 14, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28, 30, 32/1) на общую сумму 716 375,64 руб.В 6-ти домах (8, 10, 12, 32/2, 34, 36) подготовлено основание под отмостку на сумму 140 096,64 руб.Заменены участки водосточных труб в 7-ми домах (3, 10, 12, 18, 24, 28, 30) на сумму 136 500 руб.Установлены решетки на чердачные продухи, а также металлические дверцы на подвальные продухи в 12-ти домах (3, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 22, 24, 28, 30) на общую сумму 129 053,36 руб.Таким образом, общая сумма расходов на капремонт МКЖД в п.Тельмана составила 2 048 208,38 руб.

В п.Войскоровона средства капитального ремонта отремонтированы индивидуальные тепловые пункты (ИТП) всех жилых домов в связи с запуском новой модульной котельной. Оплачен аванс подрядной организации (ООО «Энергоформ») в размере 593 372,12 руб., приобретены материалы на сумму 147 194,10 руб.

13.16.Социальная поддержка граждан

Решением от 14.12.2010 № 157 с 1 января 2011 года установлен местный стандарт максимально допустимой доли граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, используемого для расчета формы денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, для граждан, проживающих на территории МО Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области, в размере 15%.
Решением от 14.12.2010 № 158 утвержден Порядок финансирования расходов, связанных с предоставлением жителям МО Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области формы денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с установленными решениями органов местного самоуправления стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг. Аналогичный федеральный стандарт составляет 22%. Таким образом, местный бюджет принял на себя обязательства по компенсации расходов на ЖКУ отдельным категориям граждан, затраты на оплату ЖКУ которых составляют от 15 до 22% от совокупного дохода семьи. На 2011 год в местном бюджете на эти цели запланировано 500 тыс. руб.

Оказана материальная помощь в сумме 10 тыс. руб. из резервного фонда главы местной администрации погорелице из д.Ям-Ижора Широковой И.В.

13.17.Материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов

Решением от 14.12.2010 № 159 утвержден Порядок материально-технического обеспечения деятельности Совета депутатов МО ТСП. Основанием для исполнения функции материально-технического обеспечения деятельности Совета депутатов является потребность в материально-технических средствах: основных фондах, канцелярских принадлежностях и услугах, необходимых для создания условий работы депутатов и лица, обеспечивающего деятельность Совета депутатов. Распределение расходов на обеспечение деятельности СД МО ТСП показано в Таблице 41.

Таблица 41. Расходы местного бюджета на обеспечение деятельности СД МО ТСП (2010-2011 гг).

Виды расходов	Утверждено в первоначальном бюджете на 2010 год, тыс. руб.	Утверждено в уточненном бюджете на 2010 год, тыс. руб.	Фактически за период 2010 года, тыс. руб.	Выполнение уточненного плана 2010 года в %	Откл. от уточненного плана в тыс. руб.	Утверждено на 2011 год, тыс.руб.
Договор на оказание юридических услуг	120,0	120,0	120,0	100,0	0	120,0
Договор на проведение аудиторской проверки	0	80,0	80,0	100,0	0	0
Обучение Главы муниципального образования	90,0	82,5	60,0	72,7	22,5	135,0
Нотариальные услуги	0	0, 8	0,8	100	0	0
Информационные услуги	0	3,7	3,7	100	0	0
Изготовление печати СД	0	3,0	3,0	100	0	0
Итого по подразделу 0103	210,0	290,0	267,5	92,1	22,5	255,0

13.18.Протесты прокурора на принятые решения

За 2010 год на решения Совета депутатов МО ТСП поступило 12 протестов и 1 требование Тосненского городского прокурора. 7 протестов и 1 требование удовлетворено, 5 протестов отклонено.

Таблица 42. Протесты Тосненского городского прокурора на решения СД МО ТСП.

№ п/п	Дата решения	№ решения	Название	Протест (требование)	Результат рассмотрения
№ п/п	Дата решения	№ решения	Название	Протест (требование)	Решение	№ и дата решения
1	09.04.2010	87	Об утверждении положения о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда	от 11.05.2010г. № 07-38/32-10	согласится	110 от 03.06.2010
2	09.04.2010	88	О переводе муниципального жилищного фонда в служебное жилое помещение	от 11.05.2010г. № 07-38/31-10	согласится	111 от 03.06.2010
3	09.04.2010	84	Об утверждении «Тарифов за размещение объектов наружной рекламы и информации на территории МО Тельмановское сельское поселение на 2010 год	от 11.05.2010г. № 07-38/23-10	отклонить	112 от 09.06.2010
4	03.06.2010	106	О внесении изменений в Положение о порядке предоставления в аренду и субаренду недвижимого имущества муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области	от 21.06.2010г. № 07-38/61-10	согласится	120 от 10.08.2010
5	24.04.2006	35	О положении об управлении и распоряжении муниципальным имуществом Тельмановского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области	от 17.06.2010г. № 07-38/18-10	согласится	122 от 10.08.2010
6	03.06.2010	108	О принятии Положения о добровольных пожертвованиях в муниципальном образовании Тельмановское сельское поселение	от 21.06.2010г. № 1-07-33/я	согласиться	118 от 10.08.2010
7	03.06.2010	108	О принятии Положения о добровольных пожертвованиях в МО Тельмановское сельское поселение	от 21.06.2010г. № 07-38/60-10	согласиться	119 от 10.08.2010
8	20.04.2010	94	Об отмене решения Совета депутатов Тельмановского сельского поселения от 21.12.2006 года № 73	от 17.06.2010г. № 07-38/58-10	отклонить	121 от 10.08.201
9	14.09.2010	130	Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области	от 30.09.2010г. № 07-34/83-10	отклонить	144 от 16.11.2010
10	14.09.2010	131	Об утверждении новой редакции Положения о местной администрации	от 30.09.2010г. № 07-34/82-10	отклонить	145 от 16.11.2010
11	13.10.2010	138	Об утверждении Положения о муниципальной казне муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области	от 19.10.2010г. № 07-34/87-10	отклонить	146 от 16.11.2010
12	14.09.2010	129	Об утверждении плана работы Совета депутатов муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области на период с сентября по декабрь 2010 года	от 30.09.2010 № 07-34/84-10	согласиться	147 от 16.11.2010
13	29.06.2010	116	О принятии новой редакции Устава муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области	от 12.11.2010г. № 07-34/97-10	согласиться	151 от 08.12.2010

13.19.Публичные слушания

За 2010 год проведено 12 публичных слушаний на территории МО ТСП. В первоначальной заявке на проведении слушаний по строительству трассы газопровода-отвода к ГРС «Шоссейная-2» и ГРС «Шоссейная с сопутствующими сооружениями в Тосненском районе Ленинградской области было отказано до внесения в проект строительства объекта изменений, учитывающих интересы жителей поселения.

Таблица 43.

№ п/п	Дата решения	№ решения	Название	Дата слушаний	Заключение
1	19.03.2010	74	О проведении публичных слушаний по установке памятника Эрнсту Тельману в п.Тельмана	10.04.2010	положительное
2	06.04.2010	76	О проведении публичных слушаний по строительству трассы газопровода-отвода к ГРС «Шоссейная-2» и ГРС «Шоссейная с сопутствующими сооружениями в Тосненском районе Ленинградской области	Отказано в проведении слушаний в связи с отсутствием в предложенном проекте учёта интересов жителей МО ТСП
3	20.04.2010	93	О проведении публичных слушаний об исполнении бюджета МО Тельмановское СП за 2009 год	15.05.2010	положительное
4	20.04.2010	96	О принятии проекта новой редакции Устава МО Тельмановское СП	29.05.2010	положительное
5	20.04.2010	98	О внесении изменений в решение Совета депутатов МО Тельмановское сельское поселение от 09.04.2010 г. №77 «Об объявлении публичных слушаний по плану социально-экономического развития МО Тельмановское сельское поселение на период 2010 -2020 гг. и на перспективу до 2030 года	15.05.2010	положительное
6	27.04.2010	99	О проведении публичных слушаний по строительству трассы газопровода-отвода к ГРС «Шоссейная-2» и ГРС «Шоссейная-2» с сопутствующими сооружениями в Тосненском районе Ленинградской области, в том числе, с отводом, краном и заглушкой для перспективного подключения потребителей МО Тельмановское сельское поселение	22.05.2010	положительное
7	10.08.2010	126	О проведении публичных слушаний по изменению вида разрешённого использования земельного участка, расположенного по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, п.Тельмана, д.5	30.08.2010	положительное
8	10.08.2010	127	О принятии проекта ПЗЗ и проведении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки территории МО Тельмановское сельское поселение	30.08.2010	положительное
9	14.09.2010	132	О проведении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки территории муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области	20.11.2010	положительное
10	14.09.2010	133	О проведении публичных слушаний по изменению вида разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, д. Ям-Ижора, ул. Ленинградская, д.3	02.10.2010	положительное
11	14.09.2010	137	О проведении публичных слушаний по вопросу строительства 9-ти этажного жилого дома на 117 квартир на месте бывшего Дома культуры, расположенного по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, пос. Тельмана, д.5.	02.10.2010	положительное
12	16.11.2010	142	О проведении публичных слушаний по проекту местного бюджета муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области на 2011 год и плановый период 2011-2013 годов	06.12.2010	положительное
13	24.12.2010	Пост. Главы МО №1	О проведении публичных слушаний по вопросу строительства здания гипермаркета мебели «ОКА», расположенного по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, пос. Тельмана, участок 1/1-1	21.0102011	положительное

14. Информатизация, связи с общественностью.

В 2010 году была проделана большая работа по информатизации и улучшению связей с общественностью. С декабря 2009 года по июнь 2010 года нормативные акты и информационные материалы Совета депутатов и МА МО публиковались на сайте www.motelmana.narod.ru.После принятия новой редакции Устава, все материалы подлежат опубликованию на новом сайте www.telmanacity.ru/, отвечающим всем требованиям современного законодательства.

В 2010 году на официальном сайте было опубликовано:

Решений Совета депутатов – 47, Постановлений и распоряжений главы МО – 2, Отчетов Главы МО, ОМСУ, юриста СД – 3, Постановлений МА МО ТСП – 51, Документации по муниципальному заказу – 11.

В 2010 году было выпущено 4 информационных листка, посвященных следующим проблемам:

— теплоснабжение пос. Войскорово

— соблюдение требований 185-ФЗ в части установки приборов учета

— деятельность органов правопорядка

— проведение всепоселенческого субботника

— общественные слушания по установке памятника Э. Тельману

— порядок формирования и расходования средств на капитальный ремонт МКД

— порядок установления тарифов на жилищные и коммунальные услуги

— празднование Дня Победы

— контактная информация Совета депутатов, МА МО, экстренных служб

— ответы на насущные вопросы жителей.

— медицинское обслуживание

— благоустройство

— спортивные достижения молодежи поселения

Проведено более 25 собраний с жителями поселения. В деревне Ям-Ижора проведено собрание с жителями по вопросу балансовой принадлежности водовода на ул. Пушкинской. Общее количество участников собраний – более 750 человек.

Проведены мероприятия по ознакомлению жителей с отчетом Главы МО о результатах социально-экономического развития поселения в 2009 году, с отчетами о деятельности участковых и деятельности управляющей компании.

Мероприятия в области повышения эффективности муниципальной службы, информатизации, связей с общественностью, организационно-правовых вопросов

Таблица 44 (тыс. руб.).

№ п/п	Мероприятия	Объем финансирования	Местный бюджет	Бюджет ЛО и Тосненского района	Результаты
14.1	Создание и обслуживание официального сайта МА МО Тельмановское СП	2	2		Доведение информации о деятельности ОМСУ до жителей поселения.
14.2	Публикация муниципальных нормативных актов и информационных материалов в газете «Тосненский вестник»	160	160		Обнародование муниципальных правовых актов согласно законодательству.
14.3	Направление запросов в территориальный отдел Государственной статистики в целях формирования Паспорта поселения-2009	2	2		Получение статистической информации
14.5	Установка системы ЕИАС (единая информационно-аналитическая система) для оперативного обмена информацией с ЛенРТК и ФСТ	0	0		Эффективный документооборот с ФСТ и Лен РТК
14.6	Обучение муниципальных служащих МО Тельмановское СП	65	20 (С.А. Кабанчук, М.А. Солнцев)	45 (В.С. Петрова, Е.Г. Славинская, М.А.Кузьмина) – по областной программе обучения государственных и муниципальных служащих	Повышение квалификации муниципальных служащих
14.7	Доведение обеспеченности муниципальных служащих компьютерами и выходом в сеть Интернет до 100%	61	61 (приобретение компьютеров и оргтехники)		Повышение эффективности работы муниципальных служащих
14.8	Передача части полномочий по финансам, ведению архивного дела, формированию статистической отчетности администрации МО Тосненский район Ленинградской области	366	366		Исполнение части полномочий согласно 131-фз администрацией МО Т. Разгрузка муниципальных служащих от функций, которые гораздо эффективнее выполняют в МО Тосненский район Ленинградской области.
14.9	Приобретение программных продуктов и прав на ПО для нужд МА МО	183	183 (Консультант, 1-С и пр.)		Повышение эффективности работы муниципальных служащих, эффективный электронный документооборот
ИТОГО:		839	794	45

Кроме того, распоряжением главы местной администрации утверждены Положение «О комиссии по урегулированию конфликта интересов в администрации Тельмановского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области и Комплекс антикоррупционных мероприятий в МА МО Тельмановское СП Тосненского района Ленинградской области на 2010-2012 годы.

15. Мероприятия по привлечению инвестиций

В октябре 2010 года между местной администрацией МО ТСП и ООО «Континент» было заключено соглашение о сотрудничестве в целях привлечения инвестиций для социально-экономического развития территорий МО ТСП, улучшения жилищно-бытовых условий жителей поселения, создания новых рабочих мест. По инициативе ООО «Континент» состоялся прием делегации немецкой компании «NOBLIKA», специализирующейся на строительстве геотермальных станций. В составе делегации участвовали: президент компании г-н Ганс Сандкюлер (Франкфурт на Майне), исполнительный директор Байрамов Адиль (Берлин), исполнительный директор «Амэрикэн Бэнк» в Цюрихе г-н Вагнер Берн, управляющий строительной компанией «GFS» г-н Матьяс Уличко (Франкфурт на Майне).

По результатам деловой встречи была высказана готовность приглашенной стороны вкладывать инвестиции в экономику поселения после принятия генерального плана МО ТСП.

Одновременно ООО «Континент» ведет подготовительную работу с частными западными фондами социального развития по привлечению инвестиций для реализации проекта генерального плана МО ТСП.

16. Перепись населения

В период с 14 по 25 октября 2010 года была проведена Всероссийская перепись населения. На территории МО ТСП было задействовано 23 переписчика и 7 инструкторов. Посещено 4044 квартиры. По предварительным итогам переписи численность населения МО ТСП составляет 10 822 человека (Таблица 45). По сравнению с 2002 годом численность населения возросла на 2 803 человека (35%). Прирост мужского состава населения составил – 32,8%, женского – 36,6%. Средний темп прироста населения составил 350 чел./год.

Таблица 45. Предварительные итоги переписи 2010 года.

Населенный

пункт

Кол-во

человек

Итоги переписи

2002 года

Итоги переписи

2010 года

Динамика

роста за 8 лет

Тельмана

Всего:

мужчин

женщин

5807

2595

3212

8755

3858

4897

+ 2948

+ 1263

+ 1685

Войскорово

Всего:

мужчин

женщин

1877

859

1018

1774

787

987

— 103

— 72

— 31

Пионер

Всего:

мужчин

женщин

190

103

190

+ 4

— 4

Ям Ижора

Всего:

мужчин

женщин

145

103

— 42

— 11

— 31

Итого по МО

Всего:

мужчин

женщин

8019

3600

4419

10822

4784

6038

+ 2803

+ 1184

+ 1619

Заключение

2010 год – это, в первую очередь, 65-летие Великой Победы, когда мы чествовали ветеранов и осознавали, что улучшение их жилищных условий, социальные компенсации и торжественные мероприятия – это лишь капля в море той благодарности, которую они заслуживают и той ответственности, которая лежит на наших плечах.

Безусловно, значимыми стали юбилейные торжества, посвященные 80-летию Тосненского района. Руководители района поздравляли ветеранов, работников образовательной, сельскохозяйственной и других сфер деятельности.

За 2010 год был сделан огромный задел на будущее МО Тельмановское сельское поселение:

Выполнены работы по благоустройству населенных пунктов, в том числе за счет привлеченных средств, на сумму более 13 млн. руб.
Разработан Проект генерального плана и направлен на согласование в Правительство ЛО, Правительство СПб и соседние муниципалитеты.
Приняты Правила землеустройства и застройки МО ТСП, позволяющие в новой градостроительной концепции развивать территории.
Сформирована программа кадастрирования муниципальных земельных участков, позволяющая ОМСУ увеличить муниципальную казну в краткосрочной перспективе.
Сформирован земельный участок для проектирования и строительства сельского Дома культуры.
Сформирован земельный участок из земель ЗАСО «Племхоз имени Тельмана» для проектирования и строительства спортивного комплекса со стадионом и сопутствующими сооружениями.
За счет инвесторов начаты предпроектные работы по строительству очистных сооружений в п.Тельмана.
Определен потенциальный инвестор для строительства МКЖД в п.Войскорово.
Начата разработка комплексной программы развития сетей коммунальной инфраструктуры.
Сформирована заявка на включение МО ТСП в программу газоснабжения населенных пунктов ЛО (д. Ям-Ижора и д.Пионер) в рамках соглашения между ОАО «ГАЗПРОМ» и Правительством ЛО.
Разработан эскизный проект благоустройства парковой зоны возле д. 42 п.Тельмана.
Изготовлен памятник немецкому антифашисту Эрнсту Тельману, чье имя носит административный центр поселения.
Начата работа по организации добровольной народной дружины поселения.

Многое было сделано на территории муниципального образования благодаря тесному взаимодействию с местной администрацией и жителями поселения. Именно повседневная совместная работа и является залогом состоятельности ОМСУ. А оценка этой работы жителями и есть критерий успешности нашей деятельность в ушедшем году.

Подводя итоги, хочу выразить слова благодарности всем коллегам по депутатскому корпусу, всем руководителям и трудовым коллективам предприятий и учреждений; депутатам Законодательного собрания Ленинградской области Хабарову И.Ф., Соколову Ю.В., Острикову К.В., Илларионовой Р.А.; руководителям отраслевых комитетов ЛО, оказавшим содействие в муниципальной работе и гражданам поселения, которые бок о бок со мной и главой администрации Крамарчуком А.П. делали одно дело – добросовестно благоустраивали и строили наш общий дом – Тельмановское сельское поселение.

РЕШЕНИЕ от 25.04.2011 № 178 О ежегодном отчете главы муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области

Введение.

1. Характеристика производственной сферы МО ТСП.

1.1.Предприятий малого и среднего бизнеса:

1.2.Предприятия торговли и бытового обслуживания населения

1.3.Предприятия общественного питания

1.4.Предприятия – застройщики МКЖД

2. Земельные ресурсы МО ТСП.

3. Экология, условия окружающей среды.

3.1.Общая характеристика

3.2.Экологическая обстановка в 2010 году.

3.3.Основные характеристики климата поселения в 2010 году:

4. Правопорядок

5. Гражданская оборона и защита от ЧС

6. Объекты здравоохранения, качество обслуживания населения

7. Дорожная сеть, пассажирские перевозки

7.1.Характеристика дорожной сети

7.2.Транспортные перевозчики

8. Образовательные учреждения (по данным Комитета образования ТР ЛО).

8.1.Детские дошкольные учреждения:

8.2.Общеобразовательные учреждения

8.3.МОУ ДОД «Тельмановская ДШИ»

9. Объекты исторического и культурного наследия, находящиеся на территории МО Тельмановское СП

10.ФК и спорт

10.1. Детские и спортивные площадки

11.Жилищно-коммунальное хозяйство.

11.1. Структура жилищного фонда на 01.01.2011.

11.2. Расселение старого жилого фонда п. Тельмана и д. Пионер

11.3. Потребление коммунальных услуг населением

12.Инженерная инфраструктура поселения. Состояние, проблемы, перспективы.

12.1. Основные проблемы сетей инженерных коммуникаций

12.2. Водоснабжение.

12.3. Водоотведение

12.4. Газоснабжение

12.5. Теплоснабжение

12.6. Уличное освещение

12.7. Аварийность электросетей

12.8. Аренда земельных участков ресурсоснабжающими организациями

13.Решения СД МО ТСП и их социально-экономические последствия.

13.1. Бюджетные показатели МО Тельмановское сельское поселение

13.2. Налоговые и неналоговые платежи

13.3. Разработка документов территориального планирования

13.4. Внесение изменений в бюджет

13.5. Решения по организации муниципальной службы

13.6Решения в области жилищной политики и благоустройства поселения

13.7.Аудит

13.8.Концессия

13.9.Реклама

13.10.Устав

13.11.Муниципальные целевые программы (2010 год)

Таблица 33.

13.12.Добровольные пожертвования

13.13.Налоги

13.14.Инициатива против строительства комплекса ТБО в ТР ЛО

13.15.Текущий и капитальный ремонт

13.16.Социальная поддержка граждан

13.17.Материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов

13.18.Протесты прокурора на принятые решения

13.19.Публичные слушания

14. Информатизация, связи с общественностью.

15. Мероприятия по привлечению инвестиций

16. Перепись населения

Заключение

Оставить комментарий Отменить ответ