СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Муниципальное образование Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области
РЕШЕНИЕ No 226
Принято советом депутатов «24» марта 2017 года Подписано главой муниципального образования «24» марта 2017 года
Об отчете главы муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области о результатах его деятельности за 2016 год
Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 No 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области,
заслушав отчет Главы муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области Ю.Н. Кваши о результатах его деятельности за 2016 год,
Совет депутатов муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области
РЕШИЛ:
1. Принять к сведению отчет главы муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области Кваши Юрия Николаевича о результатах его деятельности и работе подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе, по решению вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области и выполнении плана социально-экономического развития муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области за 2016 год согласно приложению.
2. Признать удовлетворительной деятельность главы муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области Ю.Н. Кваши за 2016 год.
3. Аппарату по обеспечению деятельности совета депутатов муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области обеспечить официальное опубликование
(обнародование) настоящего решения в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обанародования) в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области.
5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на главу муниципального образования.
Глава муниципального образования Ю.Н. Кваша
2
Приложение к решению совета депутатов муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области от «24» марта 2017 No 226
Глава муниципального образования ___________________ Ю.Н. Кваша
Отчет Главы муниципального образования
Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области Кваши Юрия Николаевича о выполнении плана социально-экономического развития поселения за 2016 год, результатах своей деятельности и работе подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе, по решению вопросов, поставленных советом депутатов.
Оглавление
Введение …………………………………………………………………………………………………………………………… 4
1. 2.
3. 4.
5. 6.7.
Деятельность СД МО ТСП третьего созыва ……………………………………………………………..8
Общая характеристика экономики МО ТСП за 2015 год………………………………………….9
2.1. Таблица 2. Показатели социально-экономического развития МО ТСП……………………….92.2. Таблица 3. Сведения об организациях, осуществляющих пассажирские перевозки на территории МО ТСП за 2016 год……………………………………………………………………………………..92.3. Предприятия-застройщики МКД……………………………………………………………………………..11
Земельные ресурсы МО ТСП. ………………………………………………………………………………….12
Экология, условия окружающей среды …………………………………………………………………..13
4.1. Экологическая обстановка ………………………………………………………………………………………134.2. Правопорядок …………………………………………………………………………………………………………134.3. Пожарная безопасность и защита от ЧС…………………………………………………………………..14
Образовательные учреждения …………………………………………………………………………………15
Жилищно-коммунальное хозяйство ………………………………………………………………………..17Бюджетные показатели……………………………………………………………………………………………….197.1.Доходы бюджета МО ТСП……………………………………………………………………………………….197.2.Расходы бюджета МО ТСП………………………………………………………………………………………24 7.3. Муниципальные программы (2016 год)……………………………………………………………………26Деятельность МКУ «Тельмановский сельский Дом культуры»………………………………..29
8.
9.Материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов МО ТСП……3210.Публичные слушания…………………………………………………………………………………………………3311.Информатизация, связи с общественностью……………………………………………………………..34Заключение……………………………………………………………………………………………………………………..35
3
Введение
Уважаемые депутаты, избиратели, жители МО Тельмановское сельское поселение!
В соответствии с п. 11.1 ст. 35, п. 5 и п.5.1. ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 No131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.3 ст. 26, п.7 ст. 28 Устава МО Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области, принятого решением Совета депутатов МО Тельмановское сельское поселение (далее СД МО ТСП) от 23.12.2015 No 177, Глава муниципального образования отчитывается перед населением МО ТСП, представляет Совету депутатов МО ТСП ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных Главе МО органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов МО.
Наиболее значимыми достижениями в социально-экономической сфере МО ТСП за 2016 год стали следующие события:
- Введение в эксплуатацию второй очереди складского комплекса ЗАО «Тандер» РЦ/АТП Колпино в дер. Ям-Ижора площадью 12 000 м.кв с увеличением общей площади распределительного центра до 64 000 м.кв. Общая численность рабочих мест на предприятии составляет 1000 единиц.
- Открытие филиала ГБУ ЛО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в пос. Тельмана по адресу: пос. Тельмана, д. 2Б (2 этаж ТЦ «ОКА», над «Лентой», со стороны офиса ПАО «Сбербанк») – где жители региона теперь смогут могут получить порядка 180 государственных и муниципальных услуг. Это второй МФЦ в Тосненском районе ЛО (первый открыт в 2013 году в г.Тосно). В 6 окнах приема-выдачи документов нового отдела заявители могут воспользоваться услугами Росреестра и Кадастровой палаты, налоговой и миграционной служб, пенсионного фонда, комитета по социальной защите населения, архивного комитета, ГУ МВД и других органов. Для предпринимателей открыто специализированное окно «МФЦ для бизнеса».
- Безвозмездная передача из частной собственности ООО «Квартал 17 А» в собственность ЛО земельного участка площадью 9182 м.кв. по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, пос. Тельмана, д. 50а – для проектирования и строительства поликлиники.
- Безвозмездная передача из частной собственности в собственность Тосненского муниципального района ЛО земельных участков для проектирования и строительства детского сада и школы в 1 микрорайоне пос. Тельмана. На 2017 год в бюджете Тоснеского муниципального района предусмотрено 8 млн. руб. для проектирования детского сада в пос. Тельмана на 200 мест.
- Комплексный ремонт спортивных залов МКОУ «Тельмановская СОШ» и МКОУ «Войскоровская ООШ», что позволило открыть в рамках МКУ «ДК пос. Тельмана» новые спортивные секции и кружки для юношей и подростков муниципалитета: бокс, регби и тхэквондо. Численность детей, обучающихся в МКУ «ДК пос. Тельмана» в 2016 году возросла до 138 человек со 123 – в 2015 году.
- Разработка схемы газоснабжения МО ТСП, которая находится на согласовании в АО «Газпром газораспределение Ленинградская область».
- Разработка проекта планировки и межевания территории для проекта газоснабжения ИЖС-массива «Волков Лес». В данный момент рабочие документы находятся на стадии согласования границ полосы землеотвода под газопровод с собственниками смежных земельных участков.
- Подача заявки на включение в региональную адресую программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2018- 2022 годах» многоквартирных домов, признанных аварийными и непригодными для проживания по следующим адресам:
4
дер. Пионер, дома No 19, 21, 23, 25, 27, 30 (https://www.reformagkh.ru/relocation/alarm- after-2012/mo?sort=&order=asc&page=1&limit=20);
пос. Тельмана, дома No 13, 15, 17, 19, 21, 23, 25, 27(https://www.reformagkh.ru/relocation/alarm-after- 2012/mo?sort=&order=asc&page=2&limit=20)
7. К земельному участку, предусмотренному для строительства Спортивного центра с универсальным игровым залом в пос. Тельмана, частично подведены кабельные силовые линии, а также рядом с участком установлена комплектная трансформаторная подстанция наружной установки, что предусмотрено договором о технологическом присоединении между Заказчиком проекта и Сетевой компанией.
8. Комплексное благоустройство территории МО ТСП по адресам:
- площадь между домами No25 и 27, с переносом на площадь памятника Эрнсту Тельману с места его предыдущей установки между воинским захоронением и территорией Тельмановской СОШ;
- возле домов 8,38,44,12,10,6 с устройством пешеходных зон и парковок для автотранспорта;
- от д.26 до д.46 с устройством пешеходных зон и парковок для автотранспорта;
д.24, д. 22;
д.16 со стороны фасада;
подход к контейнерной площадке с торца д.16, 3;
9. Капитальный ремонт дороги по ул. Красноборская пос. Тельмана. Текущий ремонт муниципальной дорожной сети и внутридворовых проездов пос. Тельмана и пос. Войскорово. Ремонт двух проездов, примыкающих к ул. Красноборская;
10. Внесены изменений в проект генерального плана МО ТСП, проект генерального плана передан в администрацию Тосненского муниципального района и направлен на согласование в Правительство Ленинградской области.
11. Проведение широкомасштабной акции «Бессмертный полк» в честь Дня Победы, с активным участием школьников и учителей Тельмановской и Войскоровской школ, а также трудовых коллективов муниципального образования. Число участников торжественного шествия составило около 1200 чел.
12. Признание общественных обсуждений по материалам оценки воздействия на окружающую среду проектной документации: дополнение No1 к «Корректировке технико-экономического обоснования строительства I очереди экспериментального предприятия по переработке и захоронению промышленных токсических отходов Санкт-Петербург и Ленинградской области», назначенных Постановлением администрации Тосненского муниципального района Ленинградской области No2457-па от 17.10.2016 на 28 ноября 2016 года, в 14-00, по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, г. Никольское, Советский пр., д.166а (МКУК «Никольский Дом Культуры») –несостоявшимися, что исключило угрозу реализации на территории полигона «Красный Бор» проекта строительства завода по сжиганию токсичных отходов компании ООО «Пеуру Рус».
13. Завершение работ по замене аварийных участков наружных сетей теплоснабжения МКД пос. Тельмана, участки:
В районе домов 8,7;
Между д.27 и д.25;
Между д.27 и д.50;
Между д.16 и д.3;
Между д.3 и д.24;
Продолжения ремонта от д.26 до тепловой камеры у д.48
5
14. Отправка трех (14÷16) гуманитарных конвоев в г. Макеевка Донецкой Народной Республики в продолжение начатой 01.06.2014 года гражданской акции «2-й Ижорский Батальон».
15. Новогодний прием Главы муниципального образования, посвященный теме жилищно-коммунального хозяйства МО ТСП.
Таблица 1*. Основные затраты муниципального бюджета на решение вопросов местного значения
No п/п |
Наименование работ за 2016 год |
Сумма затрат, тыс. руб. |
1 |
2 |
3 |
Работы по электроснабжению МКД и уличному освещению |
||
1 |
Обслуживание объектов уличного освещения. |
247,0 |
2 |
Обслуживание силовых установок для электроснабжения многоквартирных домов. |
98,5 |
3 |
Новогоднее световое оформление территории муниципалитета |
293,0 |
4 |
Оплата потребленной электроэнергии на уличное освещение муниципального образования |
480,7 |
ИТОГО: |
1 119,2 |
|
Ремонт детского игрового оборудования и техническое обслуживание детских и спортивных площадок |
||
5 |
Ремонт и техническое обслуживание детского игрового и спортивного оборудования поселения |
1 633,0 |
ИТОГО: |
||
1 633,0 |
||
Благоустройство территории и дорожное хозяйство |
||
6. |
Производство ямочного ремонта муниципальной дороги и междворовых проездов в пос. Тельмана |
3 911,4 |
7. |
Установка дорожных знаков и лежачих полицейских |
1 387,2 |
8. |
Устройство проездов по участкам ул. Зеленая |
754,4 |
9. |
Устройство подъездов и выездов к муниципальной дороге по ул.Красноборская в районе домов NoNo32/1,34 (по участкам), подъезда к дворовой территории домов NoNo 22-24 (по участкам), No 16 (по участкам) |
3 053,4 |
10. |
Уборка обочин муниципальных дорог и дворовых проездов |
793,1 |
ИТОГО: |
9 899,5 |
|
Благоустройство дворовой территории, Прочие виды работ: |
||
11 |
Уборка несанкционированных свалок на территориях, не закрепленных за УК и ТСЖ, вывоз мусора, уборка мусора на детских и спортивных площадках, уборка береговой полосы |
9 429,1 |
12 |
Окос травы, ее сбор и утилизация на территориях, не закрепленных за УК и ТСЖ |
2 673,9 |
13 |
Обрезка кустарников на территории муниципалитета |
90,0 |
14 |
Уборка опавшей листвы на территориях, не закрепленных за УК и ТСЖ |
492,6 |
15 |
Устройство газонов, с малыми архитектурными формами, их обслуживание и полив |
5 108,1 |
6
16 |
Выполнение работ по санитарной опиловке старых аварийных деревьев на территории муниципалитета, дробление и корчевка пней, с вывозом с территории поселения |
1 182,7 |
17 |
Уборка снега с пешеходных дорожек, посыпка антигололедных реагентов, очистка пешеходных дорожек |
2 046,2 |
18 |
Работы по благоустройству территории поселения с поставкой и монтажом нового игрового оборудования |
3 055,8 |
19 |
Благоустройство территории пос. Тельмана устройство пешеходных дорожек, установка бордюров, выравнивание профиля междворовых проездов, замена крышек люков, установка бетонных полусфер. |
1 859,9 |
20 |
Комплексное благоустройство территории в районе домов No54,8,44,38,10,12,6 пос. Тельмана |
6 207,0 |
21 |
Благоустройство территории с устройством сквера в пос. Тельмана в районе домов NoNo25-27 |
1 964,7 |
22 |
Благоустройство территории у дома No 26 в пос.Тельмана с устройством пешеходной дорожки от дома No 26 к дому No 46/1 |
2 913,9 |
ИТОГО: |
37 023,9 |
|
ВСЕГО по поз. 1-22: |
49 675,6 |
7
1. Деятельность СД МО ТСП третьего созыва
За 2016 год СД МО ТСП третьего созыва было проведено 10 заседаний и принято 32 решения.
За 2016 год поступило 38 письменных обращений граждан в адрес Главы МО ТСП и СД МО ТСП, в местную администрацию – 337 заявлений.
Основными решениями СД МО ТСП третьего созыва за 2016 год стали:
- Решение No190 от 10.03.2016 «О выдвижении инициативы проведения голосования по вопросу преобразования муниципального образования Тельмановское сельское поселение в связи с изменением его статуса сельского поселения и наделением статуса городского»
- Решение No191 от 10.03.2016 «О назначении голосования по вопросу преобразования муниципального образования Тельмановское сельское поселение в связи с изменением его статуса сельского поселения и наделением статуса городского»
- Решение No192 от 10.03.2017 «О назначении публичных слушаний голосования по вопросу преобразования муниципального образования Тельмановское сельское поселение в связи с изменением его статуса сельского поселения и наделением статуса городского»
- Решение No195 от 31.05.2017 «Об одобрении изменения категории населённого пункта посёлок Тельмана на город Тельмана и обращении в Совет депутатов муниципального образования Тосненский район Ленинградской области с предложением одобрить данное изменение».
- Решение No 196 от 31.05.2016 «Об обращении к Губернатору Ленинградской области А.Ю. Дрозденко» с ходатайством внести в Законодательное собрание Ленинградской области проект областного закона о внесении изменений в областной закон «Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения», в соответствии с которым изменить категорию населенного пункта поселок Тельмана на город Тельмана.
- Решение No199 от 06.07.2017 «О выдвижении инициативы о преобразовании муниципального образования и проведении местного референдума»
- Решение No200 от 06.07.2017 «О назначении местного референдума»
- РешениеNo204 от 27.07.2016 «О внесении изменений в Решение Совета депутатов муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области от 07.07.2011 No 186 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования Тельмановское сельское Тосненскогорайона Ленинградской области».
- Решение No212 от 14.09.2016 «Об утверждении Положения о порядке учета граждан,нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков на территории муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области».
10.Решение No213 от 29.09.2017 «О присвоении звания «Почётный житель» муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области». Количество почетных жителей МО ТСП составляет 10 чел. Число жителей, награжденных знаком «За заслуги перед МО ТСП ТР ЛО» составляет 13 чел.
11.Решение No217 от 22.12.2017 «О бюджете муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области на 2017 год и на плановый период 2018-2019 годов»
8
2. Общая характеристика экономики МО ТСП за 2015 год2.1. Таблица 2. Показатели социально-экономического развития МО ТСП
No п/п |
Наименование показателя |
Ед.изм. |
2016 год |
2015 год |
Темп роста к соответству ющему периоду предыдущег о года, % |
1. Демографические показатели |
|||||
1.1. |
Численность постоянного населения (на начало года) — всего |
чел. |
15266 |
14542 |
+4,97 |
1.2. |
Число родившихся, всего |
чел. |
47 |
59 |
-25,5 |
1.3. |
Число умерших, всего |
чел. |
94 |
74 |
+27,02 |
2. Заработная плата (по крупным и средним организациям) |
|||||
2.2.
|
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в расчете на 1 работника – всего-22 организации |
руб. |
43563 |
38275,3 |
+13,8 |
в том числе: |
|||||
— сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 1 организация |
руб. |
— |
— |
— |
|
— обрабатывающие производства-3 организаций |
руб. |
47033,4 |
40879,5 |
+15,1 |
|
— оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
руб. |
42403,8 |
38117,5 |
+11,2 |
|
Образование |
руб. |
31568,4 |
29724,2 |
+6,2 |
2.2. Таблица 3. Сведения об организациях, осуществляющих пассажирские перевозки на территории МО ТСП за 2016 год
No п/ п |
Перевоз-чик |
No маршру та |
Начало маршрута |
Конец маршрута |
Интервал движения |
Стоимость 1 поездки в 2015 году |
1 |
ООО «ПИТЕР АВТО» |
К-201 |
г. СПб, |
пос. Тельмана, разворотное кольцо на автомобильной дороге «Колпино- Ям-Ижора» |
15-20 мин.-будние дни; до 30 мин. -выходные дни |
60 |
2 |
ООО «ПИТЕР АВТО» |
К-366 |
г. Колпино (вокзал) |
пос. Тельмана |
15-20 мин.-будние дни; до 30 мин. -выходные дни |
34 |
3 |
ООО «ПИТЕР АВТО» |
367 |
г. Колпино (комбинат строительных материалов) |
пос. Тельмана |
16 мин. |
34 |
4 |
ООО «ПИТЕР АВТО» |
392 |
г. Колпино (вокзал) |
пос. Тельмана |
По расписанию |
34 |
5 |
ООО «ПИТЕР |
544 |
г. Колпино (вокзал) |
пос. Войскорово |
По расписанию |
36 |
9
АВТО» |
||||||
6 |
ООО «Транс-Балт» |
К-684 |
г. Тосно (вокзал) |
ж/дор.ст. г. Колпино |
По расписанию |
55 |
7 |
ООО «Транс-Балт» |
К-611 |
ж/дор. ст. Поповка- |
ж/дор. ст. г. Колпино |
По расписанию |
45 |
8 |
ООО «Транс-Балт» |
С-611 б |
г. Тосно (вокзал) |
ж/дор.ст. г. Колпино |
По расписанию |
55 |
9 |
ООО «Транс-Балт» |
С-550 |
дер. Федоровское |
ж/дор. ст. г. Колпино |
По расписанию |
35 |
10 |
ООО «Транс-Балт» |
К-681 |
г.Колпино «КСМ» |
пос. Войскорово |
15-20 минут |
36 |
10
2.3. Предприятия-застройщики МКД.
Таблица 4. Количество введенного в эксплуатацию жилья в 2013 году.
No п/п |
Застройщик |
Площадь введенного в эксплуатаци ю жилья, м2 |
Кол-во корпусов |
No корпуса |
Кол-во квартир |
Разрешение на стр-во |
Дата сдачи |
Объемы финансирован ия, |
Средняя цена, тыс. руб./м2 |
1 |
ООО |
25 212,2 |
1 |
1 |
340 |
17.10.2011 |
31.12.13 |
— |
— |
ИТОГО |
25 212,2 |
340 |
Таблица 5. Количество введенного в эксплуатацию жилья в 2014 году.
No п/п |
Застройщик |
Площадь введенного в эксплуатаци ю жилья, м2 |
Кол-во корпусов |
No корпуса |
Кол-во квартир |
Разрешение на стр-во |
Дата сдачи |
Объемы финансирован ия, |
Средняя цена, тыс. руб./м2 |
1 |
ЖСК «Тельмана 23В |
6903,7 |
1 |
1 |
124 |
25.04.13 |
30.12.14 |
Нет данных |
Нет данных |
ИТОГО |
6903,7 |
124 |
Таблица 6. Количество введенного в эксплуатацию жилья в 2015 году.
No п/п |
Застройщик |
Площадь введенного в эксплуатаци ю жилья, м2 |
Кол-во корпусов |
No корпуса |
Кол-во квартир |
Разрешение на стр-во |
Дата сдачи |
Объемы финансирован ия, |
Средняя цена, тыс. руб./м2 |
1 |
ООО «Квартал 17А» |
24917,5 |
1 |
1 |
431 |
24.12.2008 |
25.08.2015 |
нет данных |
нет данных |
ЗАО «Строительное управление No326 |
9310,1 |
1 |
1 |
115 |
19.07.2013 |
18.09.2015 |
нет данных |
нет данных |
|
ИТОГО |
34227,6 |
546 |
В период с 01 января 2016 года по 31 декабря 2016 года на территории муниципального образования Тельмановское сельское поселение не введены в эксплуатацию жилые многоквартирные дома.
11
3. Земельные ресурсы МО ТСП.
Общая характеристика использования земельных ресурсов в МО ТСП за 2016 год.
Общая площадь земель МО Тельмановское СП Тосненского района Ленинградской области составляет 4208,0 га.
Распределение земель поселения за пределами существующих населенных пунктов по категориям и видам функциональных зон отсутствует в связи с отменой генерального плана поселения. В 2016 году завершена работа по подготовке проекта нового генерального плана МО ТСП. Материалы проекта генерального плана МО ТСП направлены в Администрацию Тосненского муниципального района для дальнейшего согласования с Правительством Ленинградской области.
В МО ТСП действуют Правила землепользования и застройки части территории муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области, ограниченные застроенными территориями пос. Тельмана, пос. Войскорово и дер. Ям-Ижора, а также в границах промышленной инвестиционной площадки общей площадью 199 Га с ГКН: 47:26:0220001:405, 47:26:0220001:406, 47:26:0220001:407,47:26:0220001:617, ограниченной:
— с запада: земельным участком полосы отвода высокоскоростной пассажирской железнодорожной магистрали Санкт-Петербург – Москва Открытого акционерного общества «Высокоскоростные магистрали»;
— с севера: границей МО Тельмановское сельское поселение, совпадающей с границей Ленинградской области (по смежеству с Санкт-Петербургом, на участке вдоль Ям-Ижорского шоссе);
— с востока: земельным участком полосы отвода под строительство скоростной платной автомагистрали Москва – Санкт-Петербург;
— с юга: дорогой Ям-Ижора – Федоровское и далее полевой дорогой, идущей вдоль фермы «Пионер» (переходящей в дальнейшем в Ижорскую дорогу) до пересечения с земельным участком полосы отвода Открытого акционерного общества «Высокоскоростные магистрали».
В 2014 году Решением совета депутатов муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области от 07.07.2014 No112 и от 23.12.2014 No137 утверждены изменения в ПЗЗ — для застроенной части территории поселка Тельмана, застроенной части территории поселка Войскорово и территории земельных участков под строительство Спортивного центра с универсальным игровым залом и плоскостным сооружением.
В 2015 разработаны и утверждены приказом Комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области от 08.10.2015 No34 изменения в ПЗЗ применительно к застроенной территории поселка Войскорово, не включенной ранее в границы территории поселка Войскорово, на которую правила землепользования и застройки установлены решением совета депутатов от 07.07.2014 No 112 и к сложившейся застроенной территории деревни Ям-Ижора.
Принятие изменений дает перспективные возможности для развития застроенных территорий пос.Тельмана, пос. Войскорово и дер. Ям-Ижора.
В 2016 году продолжилась тенденция по переводу земель из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в категорию «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения». Правительством Ленинградской области из категории земель сельскохозяйственного назначения по заявлениям собственника земель — ЗАО «Племхоз им.
12
Тельмана» — было переведено около 30 га земли на территории МО ТСП. Вид разрешенного использования данных земель изменен с «для сельскохозяйственного использования» на «склады», «производственная деятельность», «автомобильный транспорт», «объекты придорожного сервиса».
Поступления по земельному налогу в 2016 году составили 27 828,1 тыс. руб. (-1 501,7 к2015: 29 329,8)
4. Экология, условия окружающей среды4.1. Экологическая обстановка
Чрезвычайно опасным объектом, несущий угрозу масштабной экологической катастрофы планетарного масштаба по прежнему является полигон токсичных промышленных отходов «Красный Бор». Через поверхностные стоки с полигона, а также подземные водоносные горизонты в р. Ижора и далее — в р.Нева — поступает загрязненная токсикантами вода, выше главного водозаборной станции Невского водовода. В жаркую погоду со стороны полигона, с зеркала открытых карт-котлованов площадь. 5,7 Га, происходят непрерывные испарения жидких токсичных отходов, которые распространяются воздушными массами на значительные расстояния, периодически превращая в зону поражения всю территорию МО ТСП, г.Колпино, пос. Красный Бор, г.Никольское, г.Отрадное, пос. Ульяновка и других населенных пунктов Ленинградской области и районов Санкт-Петербурга.
Интересы жителей МО ТСП и региона по проблеме полигона «Красный Бор» представлял Глава МО ТСП, член Общественного экологического совета при Губернаторе ЛО Юрий Кваша на трех международных экологических форумах:
1. VII международном форуме «Экология»: СПб, 22-23 марта 2016 года;
2. XVII Международный экологический форум «ДЕНЬ БАЛТИЙСКОГО МОРЯ»:
СПб, 22-23 марта 2016 года.
3. XVII Международный форум ЭКОЛОГИЯ БОЛЬШОГО ГОРОДА: СПб, 6-8
апреля 2016 года –
а также в составе экологического сообщества СПб и ЛО, добившегося
признания общественных обсуждений по материалам оценки воздействия на окружающую среду проектной документации: дополнение No1 к «Корректировке технико-экономического обоснования строительства I очереди экспериментального предприятия по переработке и захоронению промышленных токсических отходов Санкт-Петербург и Ленинградской области», назначенных Постановлением администрации Тосненского муниципального района Ленинградской области No2457-па от 17.10.2016 на 28 ноября 2016 года, в 14-00, по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, г. Никольское, Советский пр., д.166а (МКУК «Никольский Дом Культуры») – несостоявшимися, что исключило угрозу реализации на территории полигона «Красный Бор» проекта строительства завода по сжиганию токсичных отходов компании ООО «Пеуру Рус».
4.2. Правопорядок
Со стороны администрации, в помощь полиции и в рамках муниципальной программы «Безопасность в муниципальном образовании Тельмановское сельское поселение на 2016-2019г.» смонтирована и введена в эксплуатацию система видеонаблюдения. Высокотехнологичный программный комплекс видеонаблюдения позволяет вести видеонаблюдение за выездом и въездом автотранспорта в пос. Тельмана. Съемка ведется круглосуточно и позволяет вести распознавание номеров проезжающего транспорта. Все это способствует повышению раскрываемости преступлений, связанных с угоном автотранспорта жителей поселка Тельмана. В 2017 году планируется расширение системы видеонаблюдения,
13
которое будет охватывать просмотр мест скопления людей, игровые детские площадки, дворовые проезды.
4.3. Пожарная безопасность и защита от ЧС
С 1 января 2015 года функции ГО от сельских поселений переданы в Тосненский муниципальный район. В ведении администрации МО ТСП оставлены функции первичных мер пожарной безопасности и оказания помощи при ликвидации ЧС. Оповещение населения в МО производится через квартирную трансляционную сеть циркулярно из штаба ГО Ленинградской области. В 2014 году в администрации МО ТСП закончен монтаж и настройка системы оповещения населения при ЧС. В 2016 году смонтирована установка сирены С-40 в населенном пункте Войскорово, которая предусматривает оповещение населения в ЧС и при локальном пожаре. В 2017 году запланирована установка аналогичной сирены в 1 микрорайоне пос. Тельмана.
В области защиты населения от ЧС при администрации МО ТСП существует и действует комиссия по ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера. В школах пос. Тельмана и пос. Войскорово определены места временного размещения населения при ЧС.
Создан реестр ПРУ (противорадиационных укрытий), в который вошли подвальные помещения многоквартирных жилых домов, определен количественный состав укрываемых, который составляет 14586 человек. На случай возникновения ЧС создан запас питьевой воды и ее складирование в количестве – 300 литров в помещении Войскоровской СОШ, а также имеется договор экстренного подвоза воды с торгующей организацией «ИП Мазуров».
В целях пожарной безопасности регулярно производится очистка открытых водоемов в дер. Пионер и ИЖС «Волков Лес». Два раза в год (весна-осень) осуществляется проверка пожарных гидрантов. На балансе администрации МО ТСП в готовности к применению имеются три пожарные мотопомпы, которые наряду с функцией пожаротушения, могут производить откачку воды из затопленных подвалов.
14
5. Образовательные учреждения
Таблица 7. Детские дошкольные учреждения
No п/п |
Наименование учреждения, адрес |
Год построй-ки |
Кол-во мест |
Кол-во детей |
Кол-во педа-гогов |
Спрос на посеще-ние |
Средства на содержа-ние и капит.ремонт в2016 г., тыс.руб. |
Утверждено в бюджете на 2017г.,тыс.руб. |
Тек.ремонт2016 г., тыс.руб. |
Источник финансирования |
1 |
МДОУ No14 Ленинградская область, Тосненский район, пос. Тельмана, дом.52 |
1975г. (основно е здание) 2008 г.-филиал |
121/46 |
187 (135/52) |
17 |
151 |
3137,0 |
3244,7 |
624,4 |
Бюджет МО Тосненский р-н ЛО 7364,3Областной бюджет 15273,5 |
2 |
МДОУ No20 Ленинградская область, Тосненский район, пос. Войскорово, дом.11 |
1983 |
130 |
82 |
6 |
27 |
1641,7 |
1543,7 |
441,8 |
Бюджет МО Тосненский р-н ЛО 4391,4Областной бюджет 4531,5 |
15
Таблица 8. Общеобразовательные учреждения
No п/п |
Наименование учреждения, адрес |
Год построй-ки |
Кол-во мест |
Кол-во детей |
Кол-во педаго-гов |
Спрос на посеще-ние |
Средства на содержа- |
Утв. в бюджете на 2017 г. тыс.руб. |
Тек. ремонт2016 г., тыс.руб. |
1 |
Тельмановская СОШ,пос.Тельмана, дер.7 |
1975 |
525 (при условии работы школы в две смены) |
520 |
44 |
— |
1941,3 |
2514,7 |
4471,6 |
2 |
Войскоровская СОШ, пос.Войскорово, дер.3 |
1991 |
630 |
135 |
14 |
— |
3510,1 |
3614,1 |
2681,1 |
16
6. Жилищно-коммунальное хозяйство
Управление и обслуживание жилого фонда на территории МО ТСП осуществлялось следующим образом: На территории работают управляющие компании: ООО «ДОВЕРИЕ» (в управлении 42 дом); ООО «ТосноСтройСервис» (в управлении 8 домов); ООО «ТОСНОСТРОЙСЕРВИС» (в управлении — 2 дома, в обслуживании – 1 дом); ООО «УК «Бастион» (в управлении – 3 дома); Всего: 55 домов, что составляет 76,4 % от общего количества МКД.
На территории МО ТСП создано 10 ТСЖ, 1 ЖК, 1 ЖСК. В их управлении находится17 домов, из них 1 передан на основании договора в обслуживание управляющей компании ООО «ТОСНОСТРОЙСЕРВИС» (пос. Тельмана, дом. 46, корпус. 1). В 2016 году создано товарищество собственников недвижимости «Наш дом» (пос. Тельмана, дом 5 корпус 2, ранее управление осуществляла управляющая компания ООО «Престиж групп»).
В 17 домах ТСЖ, ЖК и ЖСК осуществляют управление самостоятельно. Всего: 17 домов, что составляет 23,61 % от общего количества МКД. Всего: МКД – 72, площадь составляет 472,2 тыс. кв. м. ИЖС – 243 дома, площадь составляет 16,21 тыс. кв. м.
В 2016 году многоквартирные дома в эксплуатацию не вводились.
На территории поселения 7 организаций предоставляют коммунальные услуги:
1. В сфере теплоснабжения: в пос. Тельмана – ГУП «ТЭК СПб»; в пос. Войскорово – ОАО «Тепловые сети»;
2. В сфере водоснабжения и водоотведения: филиал «Тосненский водоканал» ОАО «ЛОКС»; ГУП «Водоканал СПб» (новый микрорайон пос. Тельмана) ОАО «ИТЦ» (водоотведение в пос. Войскорово);
3. В сфере газоснабжения: филиал ОАО «Газпром газораспределение ЛО» в г. Тосно;
4. В сфере электроснабжения: филиал ПАО «Ленэнерго» «Пригородные электрические сети» Пушкинский РЭС.
Индивидуальными приборами учёта оснащены (всего квартир – 7 951):
— хвс – 6 976 квартир, что составляет 87,73 % от общего количества квартир; — гвс – 6 975квартир, что составляет 87,72 % от общего количества квартир; — теплоснабжение – 0 квартир, что составляет 0 % от общего количества квартир; — электроснабжение – 7 951 квартир, что составляет 100 % от общего количества квартир;
— газоснабжение – 1 463 квартиры, что составляет 18,4 % от общего количества квартир.
Общедомовыми приборами учёта оснащено (кол-во домов — 72):
— хвс -31 дом, что составляет 43,05% от общего количества домов;
— гвс – 15 домов, что составляет 20,8% от общего количества домов; — теплоснабжение – 33дома, что составляет 45,83 % от общего количества домов;
— электроснабжение -72 дома, что составляет 100 % от общего количества домов;
— газоснабжение -51 дом, что составляет 70,83% от общего количества домов.
17
Вид услуги
Ед.
изм. 2012
тариф
2013
тариф %роста
2014
тариф %роста
2015тариф %
роста
2016тариф %
роста32,37 4,3%
99,01 2%
135,18 2%
1435,92 1,9%
2253,51 2%.
41,19 4,1% 49,93 4.3%
холодное м. водоснабжение куб. горячее м.водоснабжениеТельмана
Горячее м.
24,13 84,33
119,21
24,13 084,33 0
124,01 4,031278,53 1,67
26,88 11,4% 84,33 0
114,48 -7,68 1335,22 4,3
31.03 97,07
15,44 15,1
15,8
5,43 15,8
15,4
39,9 4,09 12,3
водоснабжение
Войскорово
Отопление
Тельмана
Отопление
Войскорово
куб. Гкал Гкал
132,53 1407,76
Водоотведение м.Тельмана куб. ВодоотведениеВойскоровоэлектроснабжение кВтч
газоснабжение м.куб.
30,72 30,72 0 34,2230,72 30,72 0 34,22
1,82 1,93 6,04 2,24,06 5,2 28,07 5,21
11,39 39,49
11,39 47,87 13,99 2,29 0,19 5,85
2,59
5,96 1,9%
Таблица 9. Динамика роста тарифов на коммунальные услуги для населения МО ТСП в 2012-2016 годах
Стоимость, руб.
123456789
куб.
1257,52
1655,72 1722,40 4,03 1908,44 10,80 2209,32
Таблица 10. Динамика роста тарифов за жилищные услуги для населения МО ТСП в2012-2016 годах
Вид услуги
Едер. 2012 2013изм. тариф тариф %
стоимость, руб.2014
2015 2016
%роста тариф %роста
тариф % тариф роста
роста
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
содержание и 21,8 0 23,74 10,89 23,74 0текущий кв.м. 21,8 21,8 0
ремонт
наем кв.м. 3 3,00 0 3 0 5,55 18,5 5,55 0
капремонт кв.м. 3,40 3,40 0 5,55 63,2 5,55 0 5,55 0
13,1%
18
7. Бюджетные показатели7.1.Доходы бюджета МО ТСП
Таблица 10. Структура доходов бюджета МО ТСП на период 2015-2017 годов. (тыс. руб.)
Прогноз 2017
удел. вес28,3
1,0
0,1
7,5
35,5 0,0 0,0
0,0
2,1
1,1
0,0
1,0
1,8
1,8
0,0
0,0
0,0
1,0
76,4
21,6
0,5
1,4 0,0
0,1 0,0
23,6 100,0
No п/п
Наименование налогового дохода
2015
2016
тыс. руб.
удел. вес
тыс. руб.
удел. вес
тыс. руб.
1
Налог на доходы физических лиц
19 590,1
22,5
21 800,0
26,6
24 728,9
2
Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории РФ
680,1
0,8
953,9
1,2
871,6
3
Единый сельскохозяйственный налог
Налог на имущество физических лиц
61,8
0,1
71,7
5 236,7
0,1
75,6
4
6 202,4
7,4
6,4
6 579,7
5
Земельный налог
29 329,8
33,7
27 828,1
34,0
31 037,3
6
Транспортный налог
10 582,8
12,1
0,0
0,0
0,0
7
Государственная пошлина
0,0
0,0
0,0
0,0
5,0
8
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам
-0,7
0,0
0,0
0,0
0,0
9
Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности
1 894,2
2,2
1 715,7
2,1
1 889,4
9.1
— доходы от сдачи в аренду зданий, сооружений, помещений;
1 186,4
1,6
989,2
1,2
991,4
9.2
— доходы от сдачи в аренду земельных участков
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9.3
— прочие доходы от использования муниципального имущества
707,7
0,8
726,5
0,9
898,0
10
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов
995,4
1,1
1 018,6
1,2
1 539,9
10.1
Доходы от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности
995,4
1,1
1 018.6
1,2
1 539,9
10.2
Доходы от продажи земельных участков
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11.
Штрафы, санкции, возмещение ущерба
20,0
0,0
0,0
0,0
10,0
12.
Доходы от оказания платных услуг
7,5
0,0
23,7
0,0
10,6
13.
Прочие неналоговые доходы
0,0
0,0
22,8
0,0
80,0
Итого налоговые и неналоговые доходы
69363,4
79,6
58 671,2
71,6
66 828,0
12
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
14 620,5
16,8
22 040,5
26,9
18 869,8
13
Субсидии
366,8
0,4
139,6
0,2
457,2
14
Субвенции
1 166,4
1,3
1 154,3
1,4
1 261,5
15
Иные межбюджетные трансферты
1 616,8
1,9
0,0
0,0
0,0
16
Прочие безвозмездные поступления
4,5
0,0
0,0
0,0
50,0
17
Возврат остатков субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов
0,0
0,0
-91,7
-0,1
0,0
Итого безвозмездные поступления
17775,0
20,4
23 242,7
28,4
20 638,5
Доходы бюджета — всего
87138,4
100,0
81 913,9
100,0
87 466,5
19
Доходы бюджета
МО ТСП за период 2015-2017 годов
2017год;87 466,5
2015 год;87 138,4
2016 год;81 913,9
Рис.1.
Изменение размеров видов доходов за период с 2015-2017 годов, в тыс.руб.
80 000,0 60 000,0 40 000,0 20 000,0
0,0
Налоговые доходы
Неналоговые доходы
Безвозмездные поступления
2015 |
66 446,3 |
2 917,1 |
17 775,0 |
2016 |
55 890,4 |
2 780,8 |
23 242,7 |
2017 |
63 298,1 |
3 529,9 |
20 638,5 |
Рис.2.
80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0
0,0
2015 2016
2017
Налоговые доходы
72,4
68,2
72,4
Неналоговые доходы
4,0
3,4
4,0
Безвозмездные поступления
23,6
28,4
23,6
Рис.3., %.
20
17 775,0
2015 год
2 917,0
Налоговые доходы
Неналоговые доходы
Безвозмездные поступления
66 446,3
Рис.4., тыс. руб.
23 242,7
2 780,8
2016 год
Налоговые доходы Неналоговые доходы
Безвозмездные поступления
55 890,4
Рис.5., тыс. руб.
20 638,5
3 529,9
2017 год
Налоговые доходы
Неналоговые доходы
Безвозмездные поступления
63 298,1
Рис.6., тыс. руб.
21
35 000,00 30 000,00 25 000,00 20 000,00 15 000,00 10 000,00
5 000,00 0,00 -5 000,00
2015 2016 2017
Налог на доходы физических лиц
19 590,10 21 800,0 24 728,9
Акцизы по подакцизным товарам (продукции),пр оизводимым на территории РФ680,1
953,9 871,6
Единый сельскохозяйст венный налог
61,8 71,7 75,6
Налог на имущество физических лиц
6 202,4 5 236,7 6 579,7
Земельный налог
29 329,8 27 828,1 31 037,3
Транспортный налог
10 582,8 0,0 0,0
Государственна я пошлина
0
0 5,0
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам
-0,7 0 0
Рис.7. Динамика налоговых поступлений в бюджет МО ТСП за период 2015-2017 гг., тыс. руб.
1 600,0 1 400,0 1 200,0 1 000,0
800,0 600,0 400,0 200,0
0,0
Доходы от сдачи в аренду зданий, сооружен ий, помещен ий;
Доходы от сдачи в аренду земельны х участков
Прочие доходы от использо вания мун-го им-ва
Доходы от реализац ии им-ва, находящ егося в мун. собст-ти
Доходы от продажи земельны х участков
Штрафы, санкции, возмеще ние ущерба
Доходы от оказания платных услуг
Прочие неналого вые доходы
2015
1 186,5
0,00
707,7
995,4
0,0
20,0
7,5
0
2016
989,2
0,00
726,5
1 018,6
0,0
0,0
23,7
22,8
2017
991,4
0,0
898,0
1 539,9
0,0
10,0
10,6
80,0
Рис.8. Динамика неналоговых поступлений в бюджет МО ТСП за период 2015-2017 г.г., тыс. руб.
22