РЕШЕНИЕ № 177 от «23» декабря 2015 года О принятии Устава муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области

Совет депутатов муниципального образования Тельмановское сельское поселение

Тосненского района Ленинградской области

 

РЕШЕНИЕ№ 177

 

Принято советом депутатов «23» декабря 2015 года

Подписано главой муниципального образования «23» декабря 2015 года

О принятии Устава муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области

 

Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области,

в целях приведения положений Устава муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным действующим федеральным и областным законодательством,

с учётом результатов публичных слушаний по проекту муниципального правового акта «Об утверждении Устава муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области в новой редакции», принятому решением совета депутатов муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области от 21.10.2015 № 169,

Совет депутатов МО Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области

 

РЕШИЛ:

 

1. Принять Устав муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области согласно приложению к настоящему решению;
2. Зарегистрировать Устав муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «»О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
3. Ответственным за регистрацию Устава муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области назначить главу муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области Ю. Н.Квашу.
4. Опубликовать настоящее решение и Устав муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области в газете «Тосненский вестник» и на сайте www.telmancity.ruне позднее 7 рабочих дней после дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
5. Настоящее решение и Устав муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящего решения.
6. С момента вступления в силу настоящего решения и Устава муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области признать утратившими силу Решение Совета депутатов от 29 июня 2010 года № 116 «Об утверждении Устава муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области в новой редакции» (с последующими изменениями и дополнениями) и Устав муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области, принятого в новой редакции, зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу от 29.07.2010, государственный регистрационный № RU 475173032010001 (с последующими изменениями и дополнениями).
7. Контроль исполнения настоящего решения возложить на главу муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области Ю.Н. Квашу.

 

 

 

Глава муниципального образования                                     Ю.Н. Кваша

 

Принят решением Совета депутатов муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области от «23» декабря 2015 года № 177   Глава муниципального образования ____________________ Ю.Н. Кваша

 

 

 

 

 

УСТАВ

муниципального образования

Тельмановское сельское поселение

Тосненского района

Ленинградской области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

пос. Тельмана

2015

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование муниципального образования, место нахождения органов местного самоуправления

Статья 2. Символы муниципального образования и порядок их официального использования

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 3. Перечень вопросов местного значения

ГЛАВА 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 4.Право населения муниципального образования на осуществление местного самоуправления

Статья 5.Местный референдум

Статья 6. Муниципальные выборы

Статья 7. Голосование по отзыву депутата совета депутатов муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования

Статья 8. Процедура отзыва депутатасовета депутатов муниципального образования

Статья 9 Правотворческая инициатива граждан…..

Статья 9.1. Правотворческая инициатива прокурора

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

Статья 11. Публичные слушания

Статья 12. Собрание граждан

Статья 13. Порядок назначения собрания граждан, проводимого по инициативе населения

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 15. Опрос граждан

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Статья 17. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 18. Структура органов местного самоуправления

Статья 19. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Статья 20. Осуществление органами местного самоуправлениямуниципального образования отдельных государственных полномочий

Статья 21. Совет депутатов муниципального образования

Статья 22. Полномочия совета депутатов муниципального образования

Статья 23. Организация деятельностисовета депутатов муниципального образования

Статья 24. Депутат совета депутатов муниципального образования

Статья 25. Права депутата совета депутатовмуниципального образования

Статья 26. Главамуниципального образования

Статья 27. Полномочия главымуниципального образования

Статья 28. Избрание главы муниципального образования

Статья 29. Заместитель председателясовета депутатов муниципального образования

Статья 30. Администрация муниципального образования

Статья 31. Порядок формированияадминистрации муниципального образования

Статья 32. Полномочия администрации муниципального образования

Статья 33. Глава администрации муниципального образования

Статья 34. Полномочия главы администрациимуниципального образования

Статья 35. Заместители главы администрациимуниципального образования

Статья 36. Контрольно-счетный орган муниципального образования

Статья 37. Избирательная комиссия муниципального образования

Статья 38. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

Статья 39. Дополнительные гарантии и компенсациидля муниципального служащего

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 40. Система муниципальных правовых актов

Статья 41. Порядок принятия муниципальных правовых актов

Статья 42. Официальное опубликование (обнародование)муниципальных правовых актов

Статья 43. Вступление в силу муниципальных правовых актов

ГЛАВА 6. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ, РАССМОТРЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ ЗА ЕГО ИСПОЛНЕНИЕМ

Статья 44.Бюджет муниципального образования

Статья 45. Порядок составления бюджета муниципального образования

Статья 46. Порядок рассмотрения бюджетамуниципального образования

Статья 47. Порядок исполнения бюджета муниципального образования, составления и утверждения отчета о его исполнении

Статья 48. Порядок осуществления контроля за исполнением бюджета

Статья 49. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

ГЛАВА 7. ВИДЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправлениямуниципального образования

Статья 51. Ответственность депутатовсовета депутатов муниципального образования перед населением

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед государством

Статья 53. Ответственность совета депутатов муниципального образования перед государством

Статья 54. Ответственность главы муниципального образованияперед государством

Статья 55. Удаление главымуниципального образования в отставку

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед физическими и юридическими лицами

Статья 57. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования

Статья 58. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования

ГЛАВА 8. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ДЕПУТАТОВ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 59. Досрочное прекращение полномочий совета депутатов муниципального образования

Статья 60. Порядок принятия решения совета депутатовмуниципального образования о самороспуске

Статья 61. Досрочное прекращение полномочийглавы муниципального образования

Статья 62. Досрочное прекращение полномочий депутатасовета депутатов муниципального образования

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 63. Порядок принятия, внесения изменений и дополнений в устав муниципального образовани

 

 

Настоящий устав муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области (далее также – «Устав») принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее также – «Федеральный закон № 131-ФЗ»), иными федеральными законами, законодательством Ленинградской области устанавливает порядок организации местного самоуправленияна территории муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области.

 

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                                                        Статья 1. Наименование муниципального образования, место нахождения органов местного самоуправления

 

1. Полное официальное наименование муниципального образования – муниципальное образование Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области.

Сокращенное официальное наименование муниципального образования – МО Тельмановское СП.

2. Административный центр муниципального образования – поселок Тельмана Тосненского района Ленинградской области.
3. Местное самоуправление в МО Тельмановское СП осуществляется в границах, определенных областным законом Ленинградской области от 15.06.2010 № 32-оз (ред. от 29.12.2015) «Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения».
4. Совет депутатов муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области (далее также – «Совет депутатов МО»), Глава муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области (далее также – «Глава МО»), администрация муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области (далее также – «Администрация МО») находятся по адресу: 187032, Ленинградская область, Тосненский район, пос. Тельмана, дом 50.

 

Статья 2. Символы муниципального образования и порядок их официального использования

 

1. Официальные символы МО Тельмановское СП (далее также — Официальные символы) устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами, отражают исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, и особенности.
2. Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Официальные символы и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Совета депутатов МО.

 

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ                                        Статья 3. Перечень вопросов местного значения

 

1. К вопросам местного значения МО Тельмановское СП в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

2. В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ и областным законом Ленинградской области от 10.07.2014 № 48-оз «Об отдельных вопросах местного значения сельских поселений Ленинградской области» к вопросам местного значения МО Тельмановское СП также относятся:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

 

 

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

13) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

15) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

16) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

17) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

18) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

19) осуществление в пределах, установленных водным законодательствомРоссийской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

20) осуществление муниципального лесного контроля;

21) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

22) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

23) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1и 31.3Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

24) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

26) участие в соответствии с Федеральным закономот 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

 

ГЛАВА 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯСтатья 4.Право населения муниципального образования на осуществление местного самоуправления

 

Местное самоуправление в МО Тельмановское СП осуществляется населением в соответствии с установленными законодательством гарантиями посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления МО Тельмановское СП.

 

Статья 5.Местный референдум

 

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения.
2. Местный референдум проводится на всей территории МО Тельмановское СП. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах МО Тельмановское СП, достигшие на день голосования возраста 18 лет. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
3. Инициативу о проведении местного референдума могут выдвинуть:
   • граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;
   • избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральный закон № 131-ФЗ;
   • Совет депутатов МО и глава администрации муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области (далее также – «Глава Администрации МО») совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Ленинградской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории МО Тельмановское СП в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.
5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом № 131-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской области.
6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов МО и Главой администрации МО, оформляется соответствующими правовыми актами.
7. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов МО в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов МО документов, на основании которых назначается местный референдум.
8. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов МО в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы МО, органов государственной власти Ленинградской области, избирательной комиссии Ленинградской области или прокурора.
9. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией МО Тельмановское СП, а обеспечение его проведения осуществляется Правительством Ленинградской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории МО Тельмановское СП и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления МО Тельмановское СП. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.
11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
13. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Областным законом Ленинградской области от 15.03.2012 №20-оз «О муниципальных выборах в Ленинградской области».

 

Статья 6. Муниципальные выборы

 

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов совета депутатов поселения, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по принципу относительного большинства по одномандатным и(или) многомандатным избирательным округам.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов МО. В случаях, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Областным законом Ленинградской области от 15.03.2012 №20-оз «О муниципальных выборах в Ленинградской области».
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 7. Голосование по отзыву депутата совета депутатов муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования

 

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов МО, члена выборного органа местного самоуправления МО Тельмановское СП, выборного должностного лица местного самоуправления МО Тельмановское СП проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Областным законом Ленинградской области от 09.06.2007 N 93-оз «О местном референдуме в Ленинградской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.
2. Основания для отзыва депутата Совета депутатов МО, члена выборного органа местного самоуправления МО Тельмановское СП, выборного должностного лица местного самоуправления МО Тельмановское СП и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов МО, члена выборного органа местного самоуправления МО Тельмановское СП, выборного должностного лица местного самоуправления МО Тельмановское СП могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета депутатов МО, членом выборного органа местного самоуправления МО Тельмановское СП, выборным должностным лицом местного самоуправления МО Тельмановское СП своих полномочий рассматривается как бездействие.

Под невыполнением полномочий, являющимся основанием отзыва депутата Совета депутатов МО, члена выборного органа местного самоуправления МО Тельмановское СП, выборного должностного лица местного самоуправления МО Тельмановское СП, понимается систематическое, без уважительных причин, умышленное уклонение от осуществления им своих полномочий, предусмотренных законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами МО Тельмановское СП, которые повлекли или могли повлечь нарушение прав и законных интересов граждан и (или) юридических лиц, зарегистрированных на территории МО Тельмановское СП.

Процедура отзыва депутата Совета депутатов МО, члена выборного органа местного самоуправления МО Тельмановское СП, выборного должностного лица местного самоуправления МО Тельмановское СП должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ МО Тельмановское СП, преобразовании МО Тельмановское СП проводится голосование по вопросам изменения границ МО Тельмановское СП, преобразования МО Тельмановское СП.
4. Голосование по вопросам изменения границ МО Тельмановское СП, преобразования МО Тельмановское СП проводится на всей территории МО Тельмановское СП или на части его территории в соответствии с частью 2 статьи 12 и частью 5 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ.
5. Голосование по вопросам изменения границ МО Тельмановское СП, преобразования МО Тельмановское СП назначается Советом депутатов МО и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Областным законом Ленинградской области от 09.06.2007 N 93-оз «О местном референдуме в Ленинградской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ При этом положения федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
6. Голосование по вопросам изменения границ МО Тельмановское СП, преобразования МО Тельмановское СП считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей МО Тельмановское СП или части МО Тельмановское СП, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ МО Тельмановское СП, преобразование МО Тельмановское СП считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей МО Тельмановское СП или части МО Тельмановское СП.
7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов МО, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ МО Тельмановское СП, преобразования МО Тельмановское СП и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 8. Процедура отзыва депутата                                                      совета депутатовмуниципального образования

 

1. Граждане – инициаторы отзыва подают коллективное заявление о возбуждении процедуры голосования по отзыву депутата Совета депутатов МО, члена выборного органа местного самоуправления МО Тельмановское СП, выборного должностного лица местного самоуправления МО Тельмановское СП в Совет депутатов МО.
2. Заявление подается от имени инициативной группы численностью не менее 20 человек избирателей. Заявление должно быть подписано каждым членом инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, дня, месяца и года рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа.
3. В заявлении должны содержаться: предложение об отзыве депутата Совета депутатов МО, члена выборного органа местного самоуправления МО Тельмановское СП, выборного должностного лица местного самоуправления МО Тельмановское СП (далее также – «Отзыв»), мотивы Отзыва, сведения об уполномоченном представителе инициативной группы: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, телефон.
4. К заявлению должны быть приложены документы или их заверенные копии, подтверждающие наличие оснований для возбуждения процедуры отзыва.
5. Заявление подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Совета депутатов МО и рассматривается им только в присутствии инициаторов проведения собрания. Членам инициативной группы должна быть предоставлена возможность выступления в поддержку своей инициативы в соответствии с регламентом работы Совета депутатов МО.
6. Голосование по Отзыву проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Областным законом Ленинградской области от 09.06.2007 N 93-оз «О местном референдуме в Ленинградской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.
7. Депутат Совета депутатов МО, член выборного органа местного самоуправления МО Тельмановское СП, выборное должностное лицо местного самоуправления МО Тельмановское СП вправе давать объяснения гражданам непосредственно, или через средства массовой информации, по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для возбуждения процедуры Отзыва.
8. Депутат Совета депутатов МО, член выборного органа местного самоуправления МО Тельмановское СП, выборное должностное лицо местного самоуправления МО Тельмановское СП считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе МО Тельмановское СП.

 

Статья 9 Правотворческая инициатива граждан

 

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить на рассмотрение органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления МО Тельмановское СПпроекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленномрешением Советом депутатов МО.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решениемСоветом депутатов МО и не может превышать 3 процента от числа жителей МО Тельмановское СП, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления МО Тельмановское СП, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения, с учетом требований Федерального закона № 131-ФЗ.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в течение двух недель со дня его рассмотрения соответствующим органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления МО Тельмановское СПофициально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 9.1Правотворческая инициатива прокурора

 

1. С правотворческой инициативой может выступать Тосненский городской прокурор, прокурор Ленинградской области, Генеральный прокурор Российской Федерации (далее также – «Прокурор»).

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы Прокурора, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

2. Тосненскому городскому прокурору должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы Прокурора, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения Прокурора.

 

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории МО Тельмановское СП для самостоятельного и, под свою ответственность, осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Советом депутатов МО по предложению населения, проживающего на данной территории.
3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

1)            подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом;

2)            группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением;

3)            иные территории проживания граждан.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях, (конференциях) граждан, проживающих на соответствующей территории.
6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным со дня регистрации устава территориального общественного самоуправления.
7. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов МО.
8. Территориальное общественное самоуправление может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
9. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
10. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
11. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1)            установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2)            принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3)            избрание органов территориального общественного самоуправления;

4)            определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5)            утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6)            рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

12. Органы территориального общественного самоуправления:

1)            представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2)            обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3)            могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4)            вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

13. Требования к уставу территориального общественного самоуправления устанавливаются федеральным законодательством.
14. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решениями Совета депутатов МО.

 

Статья 11. Публичные слушания

 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей МО Тельмановское СП Советом депутатов МО, Главой МО могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов МО или Главы МО.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов МО, назначаются Советом депутатов МО, а по инициативе Главы МО — Главой МО.

3. Для реализации инициативы населения о проведении публичных слушаний создается инициативная группа граждан численностью не менее 5 человек.
4. Инициативная группа граждан реализует инициативу проведения публичных слушаний путем направления в Совет депутатов МО обращения в письменном виде.
5. В обращении указывается наименование проекта муниципального правового акта, который предлагается обсудить на публичных слушаниях.
6. К обращению прилагаются:
   • проект муниципального правового акта;
   • подписи не менее 3 процентов жителей МО Тельмановское СП, обладающих избирательным правом и поддерживающих инициативу проведения публичных слушаний.

7. Обращение подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Совета депутатов МО.
8. Обращение рассматривается только в присутствии инициаторов публичных слушаний. В случае отсутствия на заседании Совета депутатов МО инициаторов публичных слушаний данный вопрос снимается с повестки дня и подлежит рассмотрению на следующем заседании.
9. При рассмотрении обращения Советом депутатов МО может быть предоставлено слово инициаторам публичных слушаний.
10. По итогам рассмотрения обращения Совет депутатов МО принимает решение о назначении публичных слушаний либо об отказе в назначении публичных слушаний.
11. Решение должно содержать:

• вопросы, выносимые на публичные слушания;
• дату и место проведения публичных слушаний;
• сведения об инициаторах публичных слушаний;
• предполагаемый состав участников публичных слушаний;
• форму оповещения жителей МО Тельмановское СП о проведении публичных слушаний;
• порядок ознакомления и получения документов, предполагаемых к рассмотрению на публичных слушаниях.

12. Отказ в назначении публичных слушаний должен быть мотивированным. Основаниями для отказа в назначении публичных слушаний могут быть:

• противоречие предлагаемого к обсуждению муниципального правового акта Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Ленинградской области, областным законам;
• нарушение установленного настоящим уставом порядка выдвижения инициативы проведения публичных слушаний.

13. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития МО Тельмановское СП, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации), проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки, установления публичного сервитута;

4) вопросы о преобразовании МО Тельмановское СП, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗдля преобразования МО Тельмановское СПтребуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

14. Информация о назначении и проведении публичных слушаний, о времени и месте их проведения, проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, а также иная предусмотренная действующим законодательством информация подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в срок, установленный нормативным правовым актом Совета депутатов МО в соответствии с требованиями федеральных и областных законов.
15. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня их рассмотрения Советом депутатов МО, подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов МО порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
16. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов МО в соответствии с настоящим Уставом.

 

Статья 12. Собрание граждан

 

1. Собрания граждан могут проводиться для обсуждения вопросов местного значения МО Тельмановское СП, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления.
2. Для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления может проводиться конференция.
3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов МО, Главы МО, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов МО или Главы МО, назначается соответственно Советом депутатов МО или Главой МО.
5. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов МО в порядке, установленном настоящим Уставом.
6. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления МО Тельмановское СП и должностным лицам местного самоуправления МО Тельмановское СП, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления МО Тельмановское СП и должностными лицами местного самоуправления МО Тельмановское СП.
7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления МО Тельмановское СП и должностными лицами местного самоуправления МО Тельмановское СП, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также его полномочия определяются Федеральным законом № 131-ФЗ, настоящим Уставом, решением Совета депутатов МО, уставом территориального общественного самоуправления.

10.Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 13.Порядок назначения собрания граждан, проводимого по инициативе населения

 

1. С инициативой о проведении собрания граждан могут выступить жители МО Тельмановское СП путем направления письменного обращения в Совет депутатов МО.
2. Обращение рассматривается Советом депутатов МО на ближайшем заседании с участием представителя инициаторов проведения собрания граждан.
3. Совет депутатов МО принимает решение о назначении собрания граждан или об отказе в назначении собрания граждан. В решении Совета депутатов МО о назначении собрания граждан в обязательном порядке указываются дата, время, место проведения и повестка дня собрания граждан.

 

Статья 14.Конференция граждан (собрание делегатов)

 

1. В случаях, предусмотренных частью 2 статьи 12 настоящего Устава, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов МО, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 15. Опрос граждан

 

1. Опрос граждан проводится на всей территории МО Тельмановское СП или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
3. Порядок назначения и проведения опроса определяется решением Совета депутатов МО в соответствии с федеральным законодательством.

 

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления МО Тельмановское СП несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 17. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

 

Наряду с предусмотренными Федеральным законом № 131-ФЗ формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Ленинградской области.

 

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

Статья 18. Структура органов местного самоуправления

 

В структуру органов местного самоуправления и должностных лиц МО Тельмановское СП входят:

1. Представительный орган муниципального образования – Совет депутатов муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области (Совет депутатов МО);
2. Глава муниципального образования – глава муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области (Глава МО);
3. Администрация (исполнительно-распорядительный орган) — администрация муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области (Администрация МО);

Статья 19. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

 

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления МО Тельмановское СП обладают следующими полномочиями:
   • принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
   • установление официальных символов МО Тельмановское СП;
   • создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
   • установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
   • регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления МО Тельмановское СП по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления МО Тельмановское СП и органами местного самоуправления Тосненского муниципального района Ленинградской области;
   • полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
   • полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
   • организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов МО, члена выборного органа местного самоуправления МО Тельмановское СП, выборного должностного лица местного самоуправления МО Тельмановское СП, голосования по вопросам изменения границ МО Тельмановское СП, преобразования МО Тельмановское СП;
   • принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития МО Тельмановское СП, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы МО Тельмановское СП, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
   • разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры МО Тельмановское СП, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
   • учреждение средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов МО Тельмановское СП, обсуждения проектов муниципальных правовых актов МО Тельмановское СП по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей МО Тельмановское СП официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии МО Тельмановское СП, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации (в официальных средствах массовой информации МО Тельмановское СП);
   • осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
   • организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления МО Тельмановское СП, членов выборных органов местного самоуправления МО Тельмановское СП, депутатов Совета депутатов МО, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательствомРоссийской Федерации о муниципальной службе;
   • утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах МО Тельмановское СП, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
   • иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.
2. Органы местного самоуправления МО Тельмановское СП, вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для МО Тельмановское СП работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения МО Тельмановское СП, предусмотренных настоящим Уставом.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители МО Тельмановское СП в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного бюджета (за исключением субвенций, предоставляемых местному бюджету из федерального бюджета и бюджета Ленинградской области) В случаях и порядке, установленных Федеральными законами и законами Ленинградской области, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств Федерального бюджета, Федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Ленинградской области.
4. Полномочия органов местного самоуправления МО Тельмановское СП, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления МО Тельмановское СП самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления МО Тельмановское СП органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

 

Статья 20. Осуществление органами местного самоуправлениямуниципального образования отдельных государственных полномочий

 

1. Полномочия органов местного самоуправления МО Тельмановское СП, установленные федеральными законами, законами Ленинградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом № 131-ФЗ к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления МО Тельмановское СП.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО Тельмановское СП, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. По решению Совета депутатов МО, для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий могут быть дополнительно использованы собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях наличия свободных материальных ресурсов и получения дополнительных доходов бюджета МО Тельмановское СП.
4. Расходы за счет средств бюджета МО Тельмановское СП (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление не переданных полномочий, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами, осуществляются по решению Совета депутатов МО.
5. По решению Совета депутатов МО за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) могут устанавливаться дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

 

Статья 21. Совет депутатовмуниципального образования

 

1. Совет депутатов МО состоит из 15депутатов, избираемых на муниципальных выборах по многомандатным избирательным округам, образуемым на территории МО Тельмановское СП в соответствии с федеральным законодательством.
2. Срок полномочий Совета депутатов МО составляет 5 лет.
3. Совет депутатов МО может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от численности депутатов, установленной частью 1 настоящей статьи.
4. Организацию деятельности Совета депутатов МО осуществляет избранный из его состава Глава МО, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов МО.
5. Из числа депутатов Совета депутатов МО открытым голосованием избирается заместитель председателя совета депутатов.
6. В Совете депутатов МО образуются постоянные, рабочие и временные комиссии, регламенты работы которых утверждаются Советом депутатов МО.
7. Совет депутатов МО решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Заседания созываются Главой МО по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются Главой МО по собственной инициативе и по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета депутатов МО.
8. Совет депутатов МО обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

 

Статья 22. Полномочия совета депутатовмуниципального образования

 

1. В исключительной компетенции Совета депутатов МО находятся:

• принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;
• утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
• установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
• принятие планов и программ развития МО Тельмановское СП, утверждение отчетов об их исполнении;
• определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
• определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ,за исключением случае предусмотренных федеральными законами;
• определение порядка участия МО Тельмановское СП в организациях межмуниципального сотрудничества;
• определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления МО Тельмановское СП;
• контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления МО Тельмановское СП полномочий по решению вопросов местного значения;
• принятие решения об удалении Главы МО в отставку.
  2. Совет депутатов:
• заслушивает ежегодные отчеты Главы МО, Главы администрации МО о результатах их деятельности, деятельности Администрации МО и иных подведомственных Главе МО органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов МО;
• принимает решения о назначении местного референдума;
• определяет порядок назначения и проведения конференции жителей МО Тельмановское СП;
• определяет порядок назначения и проведения собрания граждан, а также его полномочия;
• определяет порядок назначения и проведения опроса жителей МО Тельмановское СП;
• определяет направления использования капитальных вложений;
• определяет порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения;
• утверждает перечень объектов муниципальной собственности, преобразование которых осуществляется с согласия Совета депутатов МО;
• определяет порядок организации и проведения публичных слушаний;
• осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном собрании Ленинградской области;
• определяет порядок привлечения заёмных средств, в том числе выпуска муниципальных ценных бумаг;
• принимает решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
• устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности,
• устанавливает в соответствии с законодательством порядок передачи и продажи муниципального жилья в собственность граждан и организаций, сдачи муниципального жилья в аренду;
• устанавливает в соответствии с законодательством льготы и преимущества, в том числе налоговые, в целях стимулирования отдельных видов экономической деятельности;
• устанавливает за счет средств муниципального образования дополнительные меры социальной поддержки для жителей МО Тельмановское СП;
• осуществляет нормативно-правовое регулирование и контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, когда такое право прямо предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
• осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом № 131-ФЗ.
  3. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов МО предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
  4. Управление и (или) распоряжение Советом депутатов МО или отдельными депутатами Совета депутатов МО (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов МО и депутатов Совета депутатов МО. От имени Совета депутатов МО средствами местного бюджета, направленными на обеспечение деятельности Совета депутатов МО, распоряжается Глава МО.

 

Статья 23. Организация деятельности совета депутатовмуниципального образования

 

1. Вновь избранный Совет депутатов МО собирается на первое заседание не позднее, чем на десятый день после официального опубликования решения об итогах голосования на муниципальных выборах в случае избирания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.
2. Заседания Совета депутатов МО проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
3. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов МО, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов Совета депутатов МО, должностных лиц Администрации МО, других органов местного самоуправления МО Тельмановское СП, представителей общественности, населения МО Тельмановское СПв работе заседаний Совета депутатов МО, комиссий, групп, а также материального, организационно-технического, правового обеспечения работы депутатов Совета депутатов МО устанавливается регламентом Совета депутатов МО, который утверждается Советом депутатов МО. В целях организационно-технического и правового обеспечения работы Совета депутатов МО создается Аппарат по обеспечению деятельности Совета депутатов МО. Организация работы Аппарата по обеспечению деятельности Совета депутатов МО определяется Советом депутатов МО. Руководство деятельностью Аппарата по обеспечению деятельности Совета депутатов МО осуществляет Глава МО.
4. Заседание Совета депутатов МО считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
5. Совет депутатов МО по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает муниципальные правовые акты в виде решений.
6. Решения Совета депутатов МО принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них проголосовало более половины депутатов, присутствующих на заседании, в случае если иной порядок принятия решений не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, Регламентом работы Совета депутатов МО.

 

Статья 24. Депутат совета депутатовмуниципального образования

 

1. Срок полномочий депутатов Совета депутатов МО составляет пять лет.
2. Полномочия депутата Совета депутатов МО начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов МО нового созыва.
3. Депутат Совета депутатов МО в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами Совета депутатов МО.
4. Депутату Совета депутатов МО обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
5. Гарантии прав депутатов Совета депутатов МО при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета депутатов МО, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
6. Депутаты Совета депутатов МО поселенияосуществляют свои полномочия на непостоянной и постоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов МО.
7. Депутат Совета депутатов МО не может быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти, замещать должности муниципальной службы. Депутат Совета депутатов МО не может одновременно исполнять полномочия депутата совета депутатов представительного органа иного поселенияили выборного должностного лица местного самоуправления иного поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

Иные ограничения, связанные со статусом депутата Совета депутатов МО, могут устанавливаться Федеральным законом № 131-ФЗ.

8. Выборные должностные лица местного самоуправления МО Тельмановское СП могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Федеральным законодательством и Уставом.
9. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов МО, член выборного органа местного самоуправления МО Тельмановское СП, выборное должностное лицо местного самоуправления МО Тельмановское СП не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Депутат Совета депутатов МО избирается в совет депутатов муниципального образования Тосненский район Ленинградской области Советом депутатов МО из своего состава в соответствии с равной, независимо от численности населения МО Тельмановское СП, нормой представительства.
11. Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре в депутаты совета депутатов муниципального образования Тосненский район Ленинградской области, за исключением лиц, взявших самоотвод.
12. Самоотвод принимается без голосования. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало более половины от числа избранных депутатов Совета депутатов МО. В случае если кандидат не набрал требуемого для избрания числа голосов, Совет депутатов МО проводит повторные выборы в порядке, установленном настоящей статьей. Итоги голосования оформляются решением Совета депутатов МО. Решение подписывается Главой МО или депутатом Совета депутатов МО, председательствующим на заседании Совета депутатов МО в день заседания, и вступает в силу со дня принятия.
13. Норма представительства депутатов совета депутатов муниципальных образований Тосненского муниципального района Ленинградской области в совете депутатов муниципального образования Тосненский район Ленинградской области устанавливается Уставом муниципального образования Тосненский район Ленинградской области.
14. Депутат, избранный в совет депутатов муниципального образования Тосненский район Ленинградской области, может быть отозван Советом депутатов МО в случаях, установленных настоящим Уставом.
15. Отозванным считается депутат, за отзыв которого проголосовало большинство депутатов от установленной численности Совета депутатов МО.
16. Депутат Совета депутатов МО должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, установленные федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и иными федеральными законами.

 

Статья 25. Права депутата совета депутатов                                 муниципального образования

 

1. Для реализации своих полномочий депутат на заседаниях Совета депутатов МО:

• предлагает вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов МО;
• вносит предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
• ставит вопросы о необходимости разработки новых решений;
• участвует в прениях, задает вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требует ответов и дает им оценку;
• выступает с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, дает справки;
• вносит поправки к проектам решений Совета депутатов МО;
• оглашает на заседаниях Совета депутатов МО обращения граждан, имеющие общественное значение;
• знакомится с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета депутатов МО.

2. Депутат Совета депутатов МО имеет право

• обращаться с запросами к руководителям расположенных на территории МО Тельмановское СП государственных органов, органов местного самоуправления, общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении МО Тельмановское СП;
• на обращение в органы местного самоуправления и должностным лицам органов местного самоуправления МО Тельмановское СП и получение ответа в указанные в обращении сроки, но не позднее одного месяца с даты обращения;
• на обеспечение документами, принятыми Советом депутатов МО.

 

Статья 26. Главамуниципального образования

 

1. Глава МО является высшим должностным лицом МО Тельмановское СПи наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава МОвозглавляет Совет депутатов МО поселенияи исполняет полномочия председателя Совета депутатов МО.
3. Глава МОподконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов МО.
4. Глава МОосуществляет свои полномочия на постоянной основе.
5. Глава МО вправе иметь советников, осуществляющих свою деятельность на общественных началах. Порядок назначения советников, удостоверения их полномочий определяется распоряжением Главы МО.

 

Статья 27. Полномочия главымуниципального образования

 

Глава МО:

• представляет МО Тельмановское СП в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, иными государственными органами, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени МО Тельмановское СП;
• подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, муниципальные правовые акты, принятые Советом депутатов МО;
• издает в пределах своих полномочий правовые акты;
• вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов МО;
• обеспечивает осуществление органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления МО Тельмановское СП полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО Тельмановское СП федеральными законами и законами Ленинградской области;
• осуществляет функции распорядителя бюджетных средств, при исполнении бюджета по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов МО;
• организует работу Совета депутатов МО и Аппарата по обеспечению деятельности Совета депутатов МО;
• осуществляет иные полномочия, предусмотренные ФЗ № 131-ФЗ и настоящим Уставом.

 

Статья 28. Избрание главы муниципального образования

 

1. Глава МО избирается депутатами Совета депутатов МО из состава вновь избранного Совета депутатов МО сроком на пять лет открытым голосованием и исполняет свои полномочия на постоянной основе.
2. Избранным на должность Главы МОсчитается кандидат, набравший более половины голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов МО.
3. Если ни один кандидат на должность Главы МОне набрал необходимого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование и обязанности председателя Совета депутатов МО до его избрания исполняет ранее избранный Глава МО.
4. Итоги голосования оформляются решением Совета депутатов МО. Решение подписывается Главой МО или депутатом Совета депутатов МО, председательствующим на заседании Совета депутатов МО в день заседания, и вступает в силу со дня его принятия.
5. Полномочия Главы МО начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы МО, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
6. Глава МО подконтролен и подотчетен населению МО Тельмановское СПи Совету депутатов МО.
7. Глава МО отчитывается перед населением МО Тельмановское СП, представляет Совету депутатов МО поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных Главе МО органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов МО.
8. Глава МОдолжен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и иными федеральными законами.

 

Статья 29. Заместитель председателя                                                      совета депутатовмуниципального образования

 

1. Заместитель председателя Совета депутатов МО избирается из числа депутатов открытым голосованием большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов МО.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы МО, заместитель председателя Совета депутатов МО, либо иное лицо в соответствии с регламентом работы Совета депутатов МО:

— организует деятельность Совета депутатов МО;

— созывает заседания Совета депутатов МО;

— подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов МО;

— исполняет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета депутатов МО.

 

Статья 30. Администрация муниципального образования

 

1. Администрация МО наделяется в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО Тельмановское СП федеральными и областными законами.
2. Администрацией МО поселения руководит Глава Администрации МО на принципах единоначалия.
3. Администрация МО поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами Совета депутатов МО.

 

Статья 31. Порядок формирования                                                 администрациимуниципального образования

 

1. Формирование Администрации МО осуществляет Глава Администрации МО в соответствии со структурой Администрации МО и положением об Администрации МО, утвержденными Советом депутатов МО, и штатным расписанием Администрации МО, утвержденным Главой администрации МО в пределах средств местного бюджета, предусмотренных на содержание Администрации МО.
2. В штатном расписании Администрации МО могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности Администрации МО, не являющиеся выборными муниципальными должностями или должностями муниципальной службы.

 

Статья 32. Полномочия администрациимуниципального образования

 

Полномочия, за исключением полномочий установленных настоящей статьей, и порядок деятельности Администрации МО определяются положением об Администрации МО, принимаемым Советом депутатов МО по представлению Главы администрации МО.

1. Администрация МО:

• разрабатывает проекты местного бюджета, планов, программ, решений, представляемых Главой администрации МО на рассмотрение Совета депутатов МО;
• исполняет местный бюджет и представляет на утверждение Совета депутатов МО отчет о его исполнении;
• заключает соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Тосненский район Ленинградской области, предусмотренные Федеральным законом № 131-ФЗ;
• исполняет решения Совета депутатов МО;
• обеспечивает содержание и использование находящихся в муниципальной собственности жилищного фонда и нежилых помещений, транспорта, учреждений культуры, других муниципальных предприятий и учреждений;
• владеет, пользуется и распоряжается муниципальной и иной переданной в управление МО Тельмановское СП собственностью;
• организует и осуществляет муниципальный контроль в границах МО Тельмановское СП;
• принимает административные регламенты, проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
• организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности руководствуясь показателями и методикой, утвержденными Правительством Российской Федерации;
• определяет официальное средство массовой информации для опубликования информации о размещении муниципального заказа;
• учреждает средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов МО Тельмановское СП, обсуждения проектов муниципальных правовых актов МО Тельмановское СП по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей МО Тельмановское СП официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии МО Тельмановское СП, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
• осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные администрации федеральными законами и законами Ленинградской области;
• осуществляет полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, за исключением муниципальных казенных учреждений, являющихся в соответствии с настоящим Уставом, органами местного самоуправления;
• осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, не отнесенные к компетенции Совета депутатов МО, иных органов местного самоуправления МО Тельмановское СП.

 

Статья 33. Глава администрации муниципального образования

 

1. Глава Администрации МО – лицо, назначаемое на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета депутатов МО, но не менее чем на два года.
2. Глава Администрации МО:

• подконтролен и подотчетен Совету депутатов МО;
• представляет Совету депутатов МО ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации МО;
• обеспечивает осуществление Администрацией МО полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО Тельмановское СП федеральными законами и законами Ленинградской области, административных регламентов по муниципальному контролю.

3. Условия контракта для Главы администрации МО утверждаются решением Совета депутатов МО, в части касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законами Ленинградской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО Тельмановское СП федеральными законами и законами Ленинградской области.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации МО устанавливается решением Совета депутатов МО. При проведении конкурса на замещение должности Главы администрации МО не позднее, чем за 20 дней до его проведения осуществляется опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проект контракта.
5.        Общее количество членов конкурсной комиссии устанавливается решением Совета депутатов МО. Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов МО, а другая половина — главой администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области.
6. Глава Администрации МО должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и иными федеральными законами.
7. Полномочия Главы администрации МО, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

• смерти;
• отставки по собственному желанию;
• расторжения контракта по согласованию сторон или в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством;
• отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ;
• признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
• признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
• вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
• выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
• прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
• призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
• преобразования либо упразднения МО Тельмановское СП;
• утраты МО Тельмановское СП статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;
• увеличения численности избирателей МО Тельмановское СП более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ МО Тельмановское СП или объединения МО Тельмановское СП с городским округом;
• вступления в должность Главы МО, исполняющего полномочия Главы администрации МО;

8. Контракт с Главой администрации МО, может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

• Совета депутатов МО или Главы МО — в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ;
• Губернатора Ленинградской области — в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ;
• Главы администрации МО – в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления МО Тельмановское СП и (или) органами государственной власти Ленинградской области.

 

Статья 34. Полномочия главы администрации                            муниципального образования

 

1. Глава Администрации МО:

• осуществляет общее руководство деятельностью Администрации МО, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации МО;
• формирует штат Администрации МО, в соответствии с утвержденным штатным расписанием, в пределах утвержденных в бюджете средств на ее содержание;
• заключает от имени Администрации МО Тельмановское СП договоры и муниципальные контракты;
• разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов МО структуру Администрации МО;
• утверждает положения о структурных подразделениях Администрации МО;
• назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы администрации МО, руководителей структурных подразделений Администрации МО, других сотрудников Администрации МО, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
• отменяет решения руководителей структурных подразделений Администрации МО, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам.
• разрабатывает и вносит в Совет депутатов МО на утверждение проект местного бюджета МО Тельмановское СП, планы и программы социально-экономического развития МО Тельмановское СП, а также отчеты об их исполнении;
• по согласованию с Советом депутатов МО назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
• осуществляет функции распорядителя бюджетных средств, при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов МО, депутатов, контрольно-счетного органа, избирательной комиссии МО);
• организует работу Администрации МО по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных Администрации МО федеральными законами и законами Ленинградской области;
• выдает доверенности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• вносит на рассмотрение в Совет депутатов МО проекты нормативных правовых актов МО Тельмановское СП;
• вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов МО;
• предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов МО;
• осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом № 131-ФЗ,настоящим Уставом и положением об Администрации МО.
  2. Глава Администрации МО несет персональную ответственность за деятельность структурных подразделений и должностных лиц Администрации МО.

 

Статья 35. Заместители главы администрации                         муниципального образования

 

1. Заместителей Главы администрацииМОназначает на должность и освобождает от должности Глава АдминистрацииМО.
2. Заместители Главы администрации МО осуществляют свои полномочия в соответствии с положением об Администрации МО и распределением обязанностей, установленным должностной инструкцией.
3. В период временного отсутствия Главы администрацииМО, его полномочия осуществляет один из его заместителей, в соответствии с должностной инструкцией.

 

Статья 36. Контрольно-счетный орган                                  муниципального образования

 

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля, Совет депутатов МО вправе образовать Контрольно-счетную Палату МО или передать полномочия по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной палате Тосненского муниципального района Ленинградской области.
2. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной Палаты МОопределяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

 

Статья 37. Избирательная комиссия муниципального образования

 

1. В целях организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления МО Тельмановское СП, голосования по вопросам изменения границ МО Тельмановское СП, преобразования МО Тельмановское СП, Совет депутатов МО образовывает избирательную комиссию МО Тельмановское СП (далее также – «Избирательная комиссия МО»).
2. Избирательная комиссия МО является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления МО Тельмановское СП.
3. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии МО устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Областным законом Ленинградской области от 15.03.2012 №20-оз «О муниципальных выборах в Ленинградской области» и настоящим Уставом.
4. Избирательная комиссия МО формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.
5. Деятельность Избирательной комиссии МО осуществляется коллегиально.
6. Избирательной комиссии МО правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
7. Решением Совета депутатов МО Избирательной комиссии МО может быть придан статус юридического лица.
8. Срок полномочий Избирательной комиссии МО составляет пять лет. Если срок полномочий Избирательной комиссии МО истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов МО. Полномочия Избирательной комиссии МО могут быть прекращены досрочно законом субъекта Российской Федерации в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий Избирательной комиссии МО является день вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о преобразовании муниципального образования.

9 Организация деятельности Избирательной комиссии МО регулируются также решениями Совета депутатов МО в соответствии с положениями Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Областного закона Ленинградской области от 15.05.2013 №26-оз «О системе избирательных комиссий и избирательных участках в Ленинградской области» и Областного закона Ленинградской области от 15.03.2012 №20-оз «О муниципальных выборах в Ленинградской области».

 

Статья 38. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

 

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется федеральным законодательством, принимаемым в соответствии с ним законодательством Ленинградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. Нанимателем для муниципального служащего является Администрация МО, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель) Глава Администрации МО.

 

Статья 39. Дополнительные гарантии и компенсациидля муниципального служащего

 

1. Помимо основных государственных гарантий и компенсаций для муниципального служащего, установленных федеральным законодательством и законами Ленинградской области, муниципальному служащему могут предоставляться дополнительные гарантии и компенсации, форма и порядок предоставления дополнительных гарантии и компенсации устанавливается Советом депутатов МО.
2. Финансовое обеспечение дополнительных гарантий для муниципальных служащих осуществляется за счет средств местного бюджета.
3. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

 

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ                        Статья 40. Система муниципальных правовых актов

 

1. В систему муниципальных правовых актов МО Тельмановское СПвходят:

1) Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов МО;

3) правовые акты Главы МО, Главы администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом.

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории МО Тельмановское СП.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Совета депутатов МО, по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ленинградской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории МО Тельмановское СП, решение об удалении Главы МО в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов МО и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ленинградской области, Уставом. Решения Совета депутатов МО, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории МО Тельмановское СП, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов МО, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.
4. Глава МО в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Совета депутатов МО, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов МО. Глава МО издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и другими федеральными законами.
5. Глава Администрации МО, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ленинградской области, Уставом, нормативными правовыми актами представительного Совета депутатов МО, издает постановления Администрации МО по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области, а также распоряжения Администрации МО по вопросам организации работы Администрации МО.
6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом.

 

Статья 41. Порядок принятия муниципальных правовых актов

 

1. Муниципальный правовой акт МО Тельмановское СП может быть принят по инициативе:

— депутата (группы депутатов) Совета депутатов МО;

— Главы МО;

— Главы администрации МО;

— органов территориального общественного самоуправления;

— инициативных групп граждан, проживающих на территории МО Тельмановское СП;

— Тосненского городского прокурора;

— прокурора Ленинградской области;

— генерального прокурора Российской Федерации;

— органов Министерства юстиции Российской Федерации;

— Губернатора Ленинградской области.

2. Порядок принятия, внесения изменений и дополнений в Устав определяется в порядке, установленном ст. 63 настоящего Устава.
3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов МО Тельмановское СП, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления МО Тельмановское СП или должностного лица местного самоуправления МО Тельмановское СП, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
4. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения МО Тельмановское СП, выраженного на местном референдуме, и оформляется решением местного референдума.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения МО Тельмановское СП, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта МО Тельмановское СП, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления МО Тельмановское СП, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта МО Тельмановское СП. Указанный срок не может превышать 3 месяца.

5. Решения Совета депутатов МО, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории МО Тельмановское СП, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов МО, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.
6. Решения Совета депутатов МО подписывает Глава МО.
7. Глава МО по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами Ленинградской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов МО издает постановления и распоряжения Главы МО.

Глава МО в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов МО, издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов МО.

8. Глава Администрации МО по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами Ленинградской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов МО, Главы МО, издает постановления и распоряжения Администрации МО.

Если иное не предусмотрено федеральными законами, областными законами Ленинградской области нормативное регулирование по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО Тельмановское СП федеральными законами, областными законами Ленинградской области, осуществляется Администрацией МО.

9. Проекты муниципальных нормативных правовых актов МО Тельмановское СП подлежат антикоррупционной экспертизе в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 17.07.2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

Муниципальные нормативные правовые акты МО Тельмановское СП, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления МО Тельмановское СП образований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Ленинградской области.

10. Изменения, отмена, приостановление действия муниципальных правовых актов МО Тельмановское СП осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и действующим федеральным законодательством для их принятия, в соответствующих основному муниципальному правовому акту МО Тельмановское СП формах.

 

Статья 42. Официальное опубликование (обнародование)муниципальных правовых актов

 

1. Порядок опубликования Устава определяется в порядке, установленном ст. 63 настоящего Устава.

Иные муниципальные нормативные правовых акты подлежат официальному опубликованию не позднее 10 календарных дней с даты их принятия (издания), если иной срок не установлен непосредственно в таких правовых актах.

Муниципальные ненормативные правовые акты подлежат официальному опубликованию в срок, предусмотренный для официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов только в случае указания на необходимость такого опубликования непосредственно в таких правовых актах.

3. Муниципальный правовой акт МО Тельмановское СПсчитается официально опубликованным, если он был опубликован в полном объеме (кроме сведений, составляющих охраняемую законом тайну) в любом из следующих источников:

— в официальном муниципальном средстве массовой информации МО Тельмановское СП – в сетевом издании «тельмана47.рф», размещенном в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.тельмана47.рф.

— на официальном сайте МО Тельмановское СП, размещенном в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.telmana.info.

— в печатномсредстве массовой информации – газете «Тосно Time».

3. Решением Совета депутатовМО устанавливается:

— порядок официального опубликования муниципальных правовых актов МО Тельмановское СПв официальных периодических печатных, сетевых изданиях МО Тельмановское СП;

— официальный сайт МО Тельмановское СПи порядок официального размещения муниципальных правовых актов МО Тельмановское СПна таком официальном сайте;

4. Тексты муниципальных правовых актовМО Тельмановское СП, опубликованные в любом из источников, указанных в части 2 настоящей статьи, являются официальными текстами муниципальных правовых актов МО Тельмановское СП.

Текст муниципального правового акта МО Тельмановское СП, который впервые был опубликован в полном объеме в одном из официальных периодических печатных или сетевых изданийМО Тельмановское СП, считается эталонным текстом муниципального правового актаМО Тельмановское СП.

5. При официальном опубликовании муниципального правового акта МО Тельмановское СП, изменений к нему указываются его наименование, дата принятия, регистрационный номер, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления МО Тельмановское СП, принявшие его.
6. Датой официального опубликования муниципального правового акта МО Тельмановское СПсчитается:

— дата первого размещения правового акта МО Тельмановское СПв полном объеме в сетевом издании «тельмана47.рф»и на официальном сайте МО Тельмановское СП, размещенном в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:www.telmana.info;

— дата выхода в свет очередного номера выпуска печатного издания «Тосно Time», в котором этот муниципальный правовой актМО Тельмановское СПбыл впервые опубликован в полном объеме;

 

Статья 43. Вступление в силу муниципальных правовых актов

 

1. Муниципальные правовые акты МО Тельмановское СП, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов МО о налогах и сборах, вступают в силу:

— с момента принятия правового акта МО Тельмановское СП;

— с даты (события), определенной непосредственно в самом муниципальном правовом акте МО Тельмановское СП;

— по истечении установленного непосредственно в муниципальном правовом акте МО Тельмановское СП срока (события);

— со дня, следующего за днем официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта МО Тельмановское СП в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

2. Муниципальные нормативные правовые МО Тельмановское СП, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее их официального опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
3. Муниципальные нормативные правовые акты МО Тельмановское СП, официально не опубликованные (не обнародованные) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, не могут применяться.

 

ГЛАВА 6. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ, РАССМОТРЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ ЗА ЕГО ИСПОЛНЕНИЕМ                                                Статья 44.Бюджет муниципального образования

 

Бюджет МО Тельмановское СП разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов МО о бюджете на 3 года — на очередной финансовый год и плановый период. Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря. Решение о бюджете МО Тельмановское СП вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Совета депутатов МО о бюджете.

 

Статья 45. Порядок составления бюджетамуниципального образования

 

Проект бюджета МО Тельмановское СП составляется на основе прогноза социально-экономического развития МО Тельмановское СП в целях финансового обеспечения расходных обязательств МО Тельмановское СП.

Составление проекта бюджета МО Тельмановское СП – исключительная прерогатива Администрации МО. Порядок и сроки составления проекта бюджета МО Тельмановское СП устанавливаются Администрацией МО с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, муниципальных правовых актов Совета депутатов МО, регламентирующих бюджетный процесс.

 

Статья 46. Порядок рассмотрения бюджета                        муниципального образования

 

1. Порядок внесения, рассмотрения проекта решения о бюджете МО Тельмановское СП в Совет депутатов МО и его утверждение определяется Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальным правовым актом Совета депутатов МО о бюджетном процессе в МО Тельмановское СП и Регламентом работы Совета депутатов МО.
2. Администрация МО вносит на рассмотрение Совета депутатов МО проект решения о бюджете МО Тельмановское СП не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджета МО Тельмановское СП в Совет депутатов МО представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Проект решения Совета депутатов МО о бюджете МО Тельмановское СП рассматривается и утверждается Советом депутатов МО в одном чтении.
4. Проект решения о бюджете МО Тельмановское СП на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные регламентом Совета депутат МО, направляется в контрольно-счетный орган МО Тельмановское СП.
5. Проект решения о бюджете МО Тельмановское СП, с учетом полученного заключения контрольно-счетного органа МО Тельмановское СП, подлежит обязательному предварительному рассмотрению на заседании постоянных комиссий Совета депутатов МО.

5.1. В случае если в соответствии с решением комиссии предлагается рассмотреть вопрос о внесении изменении и (или) дополнений в проект решения Совета депутатов МО, комиссия вносит также проект предлагаемых изменений и (или) дополнений в проект решения Совета депутатов МО, которые направляет Главе МО и в Администрацию МО.

5.2. В случае отклонения проекта решения о бюджете МО Тельмановское СП Советом депутатов МО создается согласительная комиссия. Состав согласительной комиссии формируется с равным представительством Совета депутатов МО и Администрации МО. Регламент работы согласительной комиссии и ее персональный состав утверждается решением Совета депутатов МО. Согласительная комиссия дорабатывает проект решения о бюджете МО Тельмановское СП для повторного внесения его на рассмотрение Совета депутатов МО.

6. При рассмотрении проекта решения о бюджете МО Тельмановское СП Совет депутатов МО заслушивает доклад Главы администрации МО или уполномоченного им лица, а также доклад руководителя контрольно-счетного органа МО Тельмановское СПи принимает решение о принятии или отклонении проекта решения о бюджете МО Тельмановское СП.
7. Решение о бюджете МО Тельмановское СП должно быть рассмотрено, в случае его утверждения Советом депутатов МО, подписано Главой МО и опубликовано (обнародовано) до начала очередного финансового года.

 

Статья 47. Порядок исполнения бюджета муниципального образования, составления и утверждения отчета о его исполнении

 

1. Исполнение бюджета МО Тельмановское СП обеспечивается Администрацией МО в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальным правовым актом Совета депутатов МО о бюджетном процессе в МО Тельмановское СП.
2. Бюджетная отчетность МО Тельмановское СП составляется финансовым органом Администрации МО. Бюджетная отчетность является годовой. Отчет об исполнении бюджета МО Тельмановское СП является ежеквартальным. Отчет об исполнении бюджета МО Тельмановское СП за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией МО и направляется в Совет депутатов МО и контрольно-счетный орган МО Тельмановское СП.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета МО Тельмановское СП подлежит утверждению решением Совета депутатов МО.
4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета МО Тельмановское СП Совет депутатов МО утверждает либо отклоняет отчет об исполнении бюджета МО Тельмановское СП. В случае отклонения Советом депутатов МО решения об исполнении бюджета МО Тельмановское СП он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца. Рассмотрение повторно представленного проекта решения Совета депутатов МО об исполнении бюджета производится Советом депутатов МО в порядке, предусмотренном для первичного рассмотрения.
5. Отчет об исполнении бюджета МО Тельмановское СП выносится на публичные слушания.

 

Статья 48. Порядок осуществления контроля за исполнением бюджетамуниципального образования

 

1. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетного органа МО Тельмановское СП.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) Администрации МО, финансового органа.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета МО Тельмановское СП. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета муниципального образования в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

 

Статья 49. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
2. Закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд МО Тельмановское СПосуществляются за счет средств местного бюджета.

 

ГЛАВА 7. ВИДЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправлениямуниципального образования

 

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления МО Тельмановское СП несут ответственность перед населением МО Тельмановское СП, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

 

Статья 51. Ответственность депутатовсовета депутатов муниципального образования перед населением

 

Ответственность депутатов Совета депутатов МО перед населением МО Тельмановское СП наступает по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Уставом.

 

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед государством

 

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления МО Тельмановское СП перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава Ленинградской области, областных законов и настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами отдельных государственных полномочий Ленинградской области в порядке, установленном федеральными и областными законами.

 

Статья 53. Ответственность совета депутатов муниципального образования перед государством

 

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов МО принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу или законам Ленинградской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов МО в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Ленинградской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вправе внести в Законодательное собрание Ленинградской области проект закона Ленинградской области о роспуске Совета депутатов МО.
2. Полномочия Совета депутатов МО прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Ленинградской области о его роспуске.
3. В случае если соответствующим судом установлено, что Совет депутатов МО в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ленинградской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Ленинградской области проект закона Ленинградской области о роспуске Совета депутатов МО.
4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном Совет депутатов МО в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ленинградской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Ленинградской области проект закона Ленинградской области о роспуске Совета депутатов МО.
5. Закон Ленинградской области о роспуске Совета депутатов МО может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
6. Депутаты Совета депутатов МО, распущенного на основании п. 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Ленинградской области о роспуске Совета депутатов МО обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом депутатов МО правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

 

Статья 54. Ответственность главы муниципального образованияперед государством

 

Ответственность Главы МО перед государством наступает в порядке, установленном федеральным законодательством.

 

Статья 55. Удаление главымуниципального образования в отставку

 

1. Совет депутатов МО в соответствии с федеральным законодательством вправе удалить Главу МО в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов МО или по инициативе Губернатора Ленинградской области.
2. Основаниями для удаления Главы МО в отставку являются:

• решения, действия (бездействие) Главы МО, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;
• неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления МО Тельмановское СП отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО Тельмановское СП федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
• Двукратная (подряд) неудовлетворительная оценка деятельности Главы МО, данная ему Советом депутатов МО по результатам рассмотрения его ежегодного отчета.
• несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;
• допущение Главой МО, Администрацией МО, иными органами и должностными лицами местного самоуправления МО Тельмановское СП и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов МО об удалении Главы МО в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов МО, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов МО. Указанное обращение вносится вместе с проектом правового акта Совета депутатов МО об удалении Главы МО в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава МО и Губернатор Ленинградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов МО.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов МО об удалении Главы МО в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ленинградской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов МО об удалении Главы МО в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) Главы МО, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении Главы МО в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ленинградской области.
6. Инициатива Губернатора Ленинградской области об удалении Главы МО в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов МО вместе с проектом соответствующего муниципального правового акта Совета депутатов МО. О выдвижении данной инициативы Глава МО уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов МО.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов МО или Губернатора Ленинградской области об удалении Главы МО в отставку осуществляется Советом депутатов МО в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов МО об удалении Главы МО в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов МО.
9. Решение Совета депутатов МО об удалении Главы МО в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов МО.
10. В случае, если Глава МО, входящий в состав Совета депутатов МО с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета депутатов МО, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов МО, уполномоченного на это Советом депутатов МО.
11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов МО решения об удалении Главы МО в отставку должны быть обеспечены:

1)      заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов МО или Губернатора Ленинградской области и с проектом решения Совета депутатов МО об удалении его в отставку;

2)      предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов МО объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава МО не согласен с решением Совета депутатов МО об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Совета депутатов МО об удалении Главы МО в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава МО в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов МО.
14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов МО или Губернатора Ленинградской области об удалении Главы МО в отставку отклонена Советом депутатов МО, вопрос об удалении Главы МО в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов МО не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов МО, на котором рассматривался указанный вопрос.
15. Глава МО, в отношении которого Советом депутатов МО принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

 

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед физическими и юридическими лицами

 

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления МО Тельмановское СП перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

Статья 57. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправлениямуниципального образования

 

1. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления МО Тельмановское СП переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Совет депутатов МО осуществляет контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления МО Тельмановское СП настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Совета депутатов МО.

 

Статья 58. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправленияи должностных лиц местного самоуправления муниципального образования

 

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления МО Тельмановское СП могут быть обжалованы в суд общей юрисдикции или арбитражный суд в установленном законом порядке, по общим правилам поднадзорности и подсудности.

 

ГЛАВА 8. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ДЕПУТАТОВ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ГЛАВЫМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ                                               Статья 59. Досрочное прекращение полномочий совета депутатовмуниципального образования

 

1. Полномочия Совета депутатов МО независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ. Полномочия Совета депутатов МО также прекращаются:

• в случае принятия Советом депутатов МО решения о самороспуске в порядке, определенном настоящим Уставом;
• в случае вступления в силу решения Уставного суда Ленинградской области о неправомочности данного Состава депутатов МО, в том числе, в связи со сложением депутатами своих полномочий;
• в случае преобразованияМО Тельмановское СП,осуществляемогов соответствии с Федеральным законом№ 131-ФЗ, а также в случае упразднения МО Тельмановское СП;
• в случае утраты МО Тельмановское СП статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
• в случае увеличения численности избирателей МО Тельмановское СП более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ МО Тельмановское СП или объединения МО Тельмановское СП с городским округом;
  2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов МО влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
  3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов МО, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

 

Статья 60. Порядок принятия решения совета депутатовмуниципального образования о самороспуске

 

1. С инициативой принятия Советом депутатов МО решения о самороспуске может выступить группа депутатов Совета депутатов МО, составляющая не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов МО.
2. Инициатива о самороспуске подается в письменном виде на заседании Совета депутатов МО.
3. Инициаторам самороспуска в обязательном порядке предоставляется слово на соответствующем заседании Совета депутатов МО при рассмотрении данного вопроса.
4. Вопрос о самороспуске рассматривается на заседании Совета депутатов МО последним, но в обязательном порядке. Решение о самороспуске принимается не менее, чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов МО.
5. Решение о самороспуске вступает в силу после его официального опубликования.

 

Статья 61. Досрочное прекращение полномочий главымуниципального образования

 

1. Полномочия Главы МО прекращаются досрочно в случае:
   • смерти;
   • отставки по собственному желанию;
   • удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ;
   • отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ;
   • признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
   • признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
   • вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
   • выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
   • прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
   • отзыва избирателями;
   • установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы МО;
   • преобразования МО Тельмановское СП, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, а также в случае упразднения МО Тельмановское СП;
   • утраты МО Тельмановское СП статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;
   • увеличения численности избирателей МО Тельмановское СП более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ МО Тельмановское СП или объединения МО Тельмановское СП с городским округом.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы МО, до принятия решения Совета депутатов МО об избрании Главы МО, полномочия главы МО Тельмановское СП исполняет заместитель председателя Совета депутатов МО.
3. В случае, если избранный из состава Совета депутатов МО Глава МО, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов МО об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов МО не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы МО до вступления решения суда в законную силу.

 

Статья 62. Досрочное прекращение полномочий депутатасовета депутатовмуниципального образования

 

1. Полномочия депутата Совета депутатов МО прекращаются досрочно в случаях:

• смерти депутата Совета депутатов МО;
• отставки по собственному желанию;
• признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
• признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
• вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)            выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)            прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления МО Тельмановское СП;

8)            приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

9)            отзыва избирателями;

10)        досрочного прекращения полномочий Совета депутатов МО;

• призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

12)        в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

2. Полномочия депутата Совета депутатов МО, осуществляемые на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.
3. В случае отставки депутата Совета депутатов МО по собственному желанию, депутат подает в Совет депутатов МО письменное заявление о сложении им депутатских полномочий. Совет депутатов МО обязан рассмотреть заявление депутата Совета депутатов МО о сложении депутатских полномочий на ближайшем заседании Совета депутатов МО. Информация об отставке депутата Совета депутатов МО полежит официальному опубликованию (обнародованию).
4. Решение Совета депутатов МО о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов МО принимается не позднее, чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов МО — не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

 

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                                 Статья 63. Порядок принятия, внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования

 

1. Порядок участия граждан в обсуждении проекта Устава, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав определяется настоящим Уставом.
2. Проект Устава, проект муниципального правового акта Совета депутатов МО о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов МО порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта Совета депутатов МО, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта Совета депутатов МО о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской федерации, федеральными законами.
3. Устав, решение Совета депутатов МО о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов МО. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава МО входит в состав Совета депутатов МО с правом решающего голоса, голос Главы МО учитывается при принятии Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав как голос депутата Совета депутатов МО.

Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав оформляется решением Совета депутатов МО и подписывается Главой МО.

4. Устав, решение Совета депутатов МО о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
5. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию, размещению) после их государственной регистрации в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образованийи вступают в силу после их официального опубликования.
6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления МО Тельмановское СП, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) МО Тельмановское СП, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов МО, принявшего решение Совета депутатов МО о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
7. Настоящий Устав вступает в силу с момента его официального опубликования.

Положения настоящего Устава, установленные пунктом 1 статьи 21, вступают в силу с даты истечения срока полномочий Совета депутатов МО, действующего на дату принятия настоящего Устава.

Положения настоящего Устава, установленные пунктом 4 статьи 26, вступают в силу с даты прекращения полномочий Совета депутатов МО, действующего на дату принятия настоящего Устава.

На период до вступления в силу положений Устава, указанных в абзацах 2 и 3 пункта 7 настоящей статьи, к регулируемым ими правоотношениям применяются положения Устава муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района, действующего на дату принятия настоящего Устава.

8. Со дня вступления в силу настоящего Устава, Устав муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области, зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу от 29.07.2010, государственный регистрационный № RU 475173032010001, с последующими изменениями и дополнениями, в том числе путем изложения его в новых редакциях, утрачивает силу. При этом отдельные его положения продолжают применяться в порядке и на срок, приведенные в абзаце 4 пункта 7 настоящей статьи.