Выбрать страницу

[dg ids=»2786″]

 

 Муниципальное образование                 

                              Тельмановское сельское поселение

                      Тосненского района Ленинградской области

                                         

                                           

Администрация

                    

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «13» июня 2017 г.                                                                      № 90

«О порядке оповещения и информирования населения

муниципального образования Тельмановское сельское

поселение Тосненского района Ленинградской области

об опасностях возникающих при военных конфликтах,

 а также  при  возникновении чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера»

В соответствии с Федеральными Законами от 06.10.2003г. № 131- ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ», от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера», от 12.02.2006 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 14.11.2008г. № 687 Приказа МЧС РФ «Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Утвердить прилагаемый Порядок оповещения и информирования населения муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области  об опасностях возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера . (приложение).
  2. Рекомендовать руководителям организаций, предприятий и учреждений всех форм собственности обеспечить оповещение и информирование население на подведомственной территории в соответствии с Порядком оповещения.
  3. Настоящее постановление опубликовать на сайте муниципального образования Тельмановское сельское поселение www.telmana.info.
  4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава  администрации                                                                    А.В.Воронин

 

Приложение

К постановлению

главы администрации

От 13 июня 2017г. №90

ПОРЯДОК
оповещения  и информирования населения  об опасностях  возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера в МО Тельмановское сельское поселение

  1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет план действий по организации оповещения населения при угрозе возникновения или возникновении ЧС, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

1.2. Оповещению, при угрозе возникновения или возникновении ЧС, подлежат: работники администрации сельского поселения; население, проживающее на территории сельского поселения; руководители предприятий и учреждений, расположенных на территории сельского поселения.

1.3. К оповещению при угрозе возникновения или возникновении ЧС, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, привлекаются силы и средства:

1.3.1. силы и средства МУП «Зеленый город», ООО «УК «Доверие», ООО «Тосностройсервис», ЗАО  «Племхоз им.Тельмана»;

1.3.2. депутаты сельского поселения;

1.3.3. работники администрации сельского поселения;

1.3.4. старосты населенных пунктов.

1.4. Контроль за оповещением и координацию действий осуществляет администрация сельского поселения.

1.5. По отдельному плану администрация сельского поселения разрабатывает маршруты следования населения в защитные сооружения, назначает комендантов убежищ и укрытий, проводит расчеты по укрываемому населению.

1.6. Администрация сельского поселения составляет план оповещения населения, утверждает списки посыльных и закрепляет за ними группы домов.

1.7. Администрация сельского поселения составляет списки жителей (одиноких, престарелых, лежачих), нуждающихся в посторонней помощи при транспортировке.

 

  1. Сигналы оповещения

 

2.1. Предупреждение организаций и населения о непосредственной угрозе нападения противника или заражения, о принятии своевременных мер защиты проводит Администрация сельского поселения, на основании соответствующих сигналов, получаемых от вышестоящих органов управления, органов военного командования, данных разведки, прогнозирования и информации из соседних районов.

2.2. Сигнал оповещения – это условный сигнал, передаваемый в системе оповещения гражданской обороны и являющийся командой для проведения определенных мероприятий органами, осуществляющими управление гражданской обороной, а также населением.

2.3. Установлены следующие сигналы оповещения гражданской обороны:

Сигнал «Воздушная тревога» подается с возникновением непосредственной опасности угрозы нападения противника и означает, что удар может последовать в ближайшее время. До населения этот сигнал доводится при помощи телефонных линий и сотовой связи в течение 2-3 минут.

Сигнал «Отбой воздушной тревоги» подается, если удар не состоялся или его последствия не представляют опасности для укрываемых. Для передачи сигнала используются телефонные линии и сотовая связь.

Сигнал «Радиационная опасность» передается при непосредственной угрозе радиоактивного заражения или при его обнаружении. Под непосредственной угрозой радиоактивного заражения понимается вероятность заражения данной территории в течение одного часа. Для подачи сигнала используются телефонные линии, сотовая связь, посыльные.

Сигнал «Химическая тревога» подается при угрозе или обнаружении химического, а также бактериологического заражения. Для подачи сигнала используются все местные технические средства связи. Сигнал дублируется подачей установленных звуковых, световых и других сигналов.

2.4. Оповещение населения о стихийных бедствиях, опасности поражения аварийно-химическими опасными веществами и других опасных для населения последствиях крупных аварий и катастроф, осуществляется путем передачи экстренных сообщений о чрезвычайных ситуациях и действиях населения по телефонным линиям и по сотовой связи.

 

  1. Действия по сигналам оповещения.

 

3.1. При угрозе возникновения ЧС (режим повышенной готовности)

При ухудшении обстановки и получении информации, сигнала, об опасности или угрозе возникновения ЧС, временно прекратить выполнение повседневных задач и сосредоточить все силы и средства на выполнении работ по предотвращению или уменьшению последствий возникшей угрозы, для чего:

3.1.1. При угрозе взрыва

-Сообщить о полученной информации:

ОМВД России по Тосненскому району – телефон 20- 002;

дежурному по зданию администрации сельского поселения – тел. 48-171;

– Безаварийно приостановить все работы, эвакуировать посетителей и сотрудников из помещений, проверить наличие всех сотрудников работающей смены в установленном месте сбора.

– Встретить прибывшее спецподразделение органов внутренних дел и обеспечить обследование территории и помещений. Работу возобновить после получения от командира подразделения разрешающего документа.

3.1.2. При угрозе возникновения пожара

– Организовать наблюдение за обстановкой в сельском поселении.

– Привести в готовность имеющиеся средства пожаротушения.

– Приготовиться к экстренной эвакуации сотрудников учреждений, работников объектов экономики и населения, а так же имущества, материальных ценностей и необходимой документации.

3.1.3. При угрозе возникновения аварии на энергетических, инженерных и технологических системах

– Оценить обстановку и ее возможные последствия в случае аварии.

– Организовать наблюдение за опасным участком, вывод сотрудников учреждений, работников объектов экономики и населения из опасной зоны.

3.1.4. При угрозе химического заражения (подхода облака зараженного воздуха (АХОВ)

– Организовать наблюдение за обстановкой в поселении. Оповестить руководителей предприятий, учреждений, аварийных служб, население в готовность к возможным действиям в условиях химического заражения, сократить до минимума присутствие посетителей учреждений.

– Организовать выдачу сотрудникам учреждений, работникам объектов экономики, средства индивидуальной защиты (СИЗ).

– Подготовиться к возможной герметизации помещений, отключению вентиляции и кондиционеров, создать запас воды или готовиться к экстренной эвакуации.

– Подготовить медикаменты и имущество для оказания первой медицинской помощи пострадавшим.

3.1.5. При угрозе радиоактивного заражения

– Постоянно прослушивать программы радиовещания и телевидения для получения информации управления по делам ГОЧС по вопросам РЗМ (радиоактивного заражения местности).

– Через орган управления ГОЧС организовать периодическое (через 1 час или другой промежуток времени) получение информации об уровне РЗМ в поселении.

– Выдать сотрудникам СИЗ, организовать, при необходимости, изготовление ватно-марлевых повязок.

– Подготовиться к отключению вентиляционных систем и кондиционеров, создать запасы материалов для герметизации помещений, запас воды в герметичной таре, быть в готовности к эвакуации.

– Организовать накопление необходимых количеств препаратов стабильного йода.

– Обеспечить постоянное взаимодействие с органом управления ГОЧС.

3.1.6. При угрозе возникновения стихийных бедствий (резком изменении температуры воздуха, сильном ветре, ливневых дождях, снегопадах и т.п.)

– Организовать наблюдение за состоянием окружающей среды в поселении.

– Организовать посменное круглосуточное дежурство руководящего состава администрации, предприятий, организаций.

– Оценить противопожарное состояние сельского поселения, провести мероприятия по повышению уровня готовности пожарных расчетов, противопожарной защищенности объектов, подготовительные мероприятия по безаварийной остановке работы; усилить контроль за состоянием коммунально-энергетических сетей.

– Организовать взаимодействие с органом управления ГОЧС. Быть в готовности к эвакуации.

3.1.7. При получении анонимной информации об угрозе на территории или вблизи него террористической акции

– Немедленно доложить в администрацию Тосненского муниципального района и в правоохранительные органы и действовать согласно полученным от них распоряжений и рекомендаций

3.2. Действия при возникновении и во время ликвидации ЧС (режим чрезвычайной ситуации)

3.2.1. Независимо от вида ЧС при ее возникновении и ликвидации:

– Немедленно организовать защиту объектов от поражения;

– Провести работы по обеспечению минимального ущерба от ЧС;

– Принять возможные меры по локализации ЧС и уменьшению размеров опасной зоны;

– Обеспечить постоянное изучение обстановки на территории для своевременного принятия мер по ее нормализации;

– Организовать обмен информацией об обстановке с органом управления ГОЧС администрации Тосненского муниципального района

3.2.1. В случае срабатывания взрывного устройства

– Немедленно приступить к организации и производству аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР), сообщить о факте взрыва в администрацию  Тосненского муниципального района

3.2.2. При возникновении пожара

– Немедленно сообщить о возникновении пожара в пожарную охрану.

– Организовать локализацию и тушение пожара имеющимися силами и средствами.

– Отключить подачу на объект электроэнергии.

– Эвакуировать людей (постоянный, переменный состав, посетителей) из прилегающих к месту пожара помещений.

– Отключить вентиляционные системы, кондиционеры, закрыть окна и двери в очаге возникновения пожара для предотвращения его распространения.

– Начать вынос документации и имущества из прилегающих к месту пожара помещений.

– Организовать тщательную проверку всех задымленных и горящих помещений с целью выявления пострадавших или потерявших сознание сотрудников, обеспечить пострадавших первой медицинской помощью и отправить их в лечебные учреждения.

– Организовать встречу пожарной команды, сообщить старшему пожарной команды сведения об очаге пожара, принятых мерах и специфических особенностях объекта, которые могут повлиять на развитие и ликвидацию пожара.

– Организовать охрану вынесенного имущества.

3.2.3. При аварии на энергетических, инженерных и технологических системах

– Оповестить персонал объекта (постоянный, переменный состав, посетителей) и организовать его вывод из опасной зоны.

– Доложить об аварии в администрацию Тосненского  муниципального района и, при необходимости, вызвать аварийные бригады соответствующих служб района.

– Выявить пострадавших при аварии, оказать им первую медицинскую помощь и направить в лечебные учреждения.

– Организовать эвакуацию имущества и документации из прилегающих к месту аварии помещений.

– Подготовиться к эвакуации персонала (постоянного, переменного состава, посетителей).

– Доложить о сложившейся на объекте ситуации, количестве пострадавших и принятых мерах по ликвидации ЧС в администрацию Тосненского  муниципального района

3.2.4. При химическом заражении территории (аварии с выбросом АХОВ)

– Услышав сигнал «Внимание всем» и речевую информацию, включить радио (телевизор), прослушать сообщение по району о факте и характере аварии, немедленно оповестить население, персонал (постоянный, переменный состав, посетителей).

– Отключить вентиляционные системы и, кондиционеры, закрыть и загерметизировать окна, двери, из помещения никого не выпускать

– Выдать персоналу противогазы, а при их отсутствии:

при угрозе заражения аммиаком — повязки, смоченные водой, 2% раствором лимонной или уксусной кислоты;

при угрозе заражения хлором — повязки, смоченные 2% раствором пищевой соды

– Во избежание взрыва запретить пользоваться в помещениях открытым огнем.

– При появлении и усилении запаха посторонних веществ организовать выход населения, персонала (постоянного, переменного состава, посетителей) из зоны заражения.

– После выхода из зоны заражения при наличии пострадавших оказать им первую медицинскую помощь и отправить в лечебные учреждения.

– Доложить о выполненных мероприятиях, пострадавших в орган управления ГОЧС района, комиссию по ЧС и ПБ МО.

3.2.5. При заражении территории радиоактивными веществами (РВ)

– Постоянно прослушивать программы радиовещания и телевидения для получения информации органа управления ГОЧС о ситуации и обстановке.

– Оповестить население, персонал о заражении территории РВ.

– Обеспечить периодические запросы и получение информации об уровне РЗМ в поселении через орган управления ГОЧС администрации  Тосненского муниципального района

– Отключить вентиляционные системы и кондиционеры и провести герметизацию помещений.

– рекомендовать Амбулатории  п. Тельмана, по команде КЧС сельского поселения, выдать препараты стабильного йода для проведения йодной профилактики населения.

– Сократить до минимума выход людей из помещений на открытую местность, в случае выхода применять средства защиты органов дыхания и кожи. Режим поведения в сложившихся условиях доводить до населения.

– Уточнить через орган управления ГОЧС планируемую необходимость (целесообразность, возможность) эвакуации населения, персонала объектов (постоянный, переменный состав, посетителей) и порядок дальнейших действий.

3.2.6. При стихийных бедствиях

– Организовать постоянное наблюдение за состоянием окружающей среды и происходящими в ней изменениями.

– Прекратить производственную деятельность объектов, вывести работников и посетителей за его территорию. Не допускать паники среди персонала, запретить сотрудникам покидать служебные помещения.

– Провести противопожарные мероприятия, отключить все неиспользуемое оборудование, организовать контроль за состоянием всех объектов.

– При ухудшении обстановки или угрозе затопления вывести материальные ценности и документацию из опасной зоны.

– Организовать первую медицинскую помощь пострадавшим и отправить их в лечебные учреждения. Организовать жизнеобеспечение сотрудников объектов.

– Обеспечить постоянную связь с органом управления ГОЧС района, комиссией по ЧС и ПБ МО

3.2.7. При массовых пищевых отравлениях и особо опасных ситуациях

– В случае проявления признаков группового отравления людей или других инфекционных заболеваний немедленно вызвать скорую медицинскую помощь.

– Оказать содействие бригаде скорой медицинской помощи в оказании неотложной помощи пострадавшим.

– Доложить о признаках заболевания или инфекции в орган управления ГОЧС администрации ТОсненского муниципального района, комиссию по ЧС и ПБ сельского поселения.

– При появлении в поселении инфекционных заболеваний обеспечить строгое соблюдение населением противоэпидемических мероприятий и требований, предписанных управлением здравоохранения и санитарно-эпидемиологической службой района.