[dg ids=»1982″]
Совет депутатов
муниципального образования
Тельмановское сельское поселение
Тосненского района Ленинградской области
РЕШЕНИЕ № 212
Принято Советом депутатов «14» сентября 2016 года
Подписано Главой муниципального образования «14» сентября 2016 года
Об утверждении Положения о порядке учета граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков на территории муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области
В соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области,
Совет депутатов муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области
РЕШИЛ:
- Утвердить Положение о порядке учета граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков на территории муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области согласно Приложению к настоящему решению.
- Поручить администрации муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области в срок до 31 декабря 2016 года обеспечить:
2.1. Актуализацию списка граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, сформированного исходя из времени и даты принятия заявлений граждан, поступивших до издания настоящего постановления, с разделением на отдельные списки.
2.2. Актуализацию списка граждан, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством Ленинградской области внеочередное (первоочередное) или преимущественное право на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, сформированного исходя из времени и даты принятия заявлений граждан, поступивших до издания настоящего постановления.
- Аппарату по обеспечению деятельности Совета депутатов муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области обеспечить официальное опубликование (обнародование) настоящего решения в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области, в срок не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
- Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обанародования) в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области.
- Контроль исполнения настоящего решения возложить на главу администрации муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области.
Глава муниципального образования Ю.Н. Кваша
Приложение № 1
к Решению Совета депутатов
МО Тельмановское СП
от «14» сентября 2016 г. № 212
Глава муниципального образования
________________Ю.Н. Кваша
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке учета граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков на территории муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области
- Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Федеральным законом от 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом от 09.01.1997 г. №5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы», Федеральным законом от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах», Указом Президента Российской Федерации от 05.05.1992 г. №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».
1.2. Настоящее Положение определяет основания признания граждан нуждающимися в получении садовых, огородных и дачных земельных участков (далее – земельные участки), устанавливает порядок и прозрачность процедур включения в списки очерёдности граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, а также прозрачность процедур ведения данных списков.
1.3. Основанием для признания гражданина нуждающимся в получении садового, огородного или дачного земельного участка является отсутствие у гражданина такого участка.
На учёт нуждающихся в получении земельных участков принимаются совершеннолетние граждане, постоянно зарегистрированные на территории муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области.
1.4. Учет заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков осуществляется администрацией муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области (далее – администрация МО Тельмановское СП).
1.5. Рассмотрение вопросов включения в список граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, внесение изменений в список, а также исключение из списка возлагается на Комиссию по вопросам учета граждан, нуждающихся в получении земельных участков для садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области (далее по тексту – Комиссия). Состав Комиссии утверждается постановлением администрации МО Тельмановское СП.
- Приём и регистрация заявления
2.1. Для включения в список очерёдности заявитель подаёт в администрации МО Тельмановское СП следующие документы:
1) Заявление.
2) Копию паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя, а также подтверждающего факт регистрации гражданина по месту жительства на территории МО Тельмановское СП и членов его семьи;
3) Копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель физического лица;
4) При наличии преимущественного права на получение садовых, огородных или дачных земельных участков – документы, подтверждающие такое право, и справку с места жительства гражданина и членов его семьи;
5) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в собственности заявителя земельных участков, а также о совершенных заявителем сделках с земельными участками, в том числе на ранее существовавшее имя в случае его изменения.
2.2. Документы, указанные в подпунктах 1–4 пункта 2.1, представляются гражданином самостоятельно.
Документы, указанные в подпункте 5 пункта 2.1, если они не представлены гражданином по собственной инициативе, запрашиваются администрацией МО Тельмановское СП в порядке межведомственного взаимодействия в органах государственной власти, органах местного самоуправления.
2.3. Заявление с приложенными документами может быть направлено почтовым отправлением. В этом случае копии документов должны быть удостоверены нотариусом, а подлинность подписи заявителя на заявлении должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.
2.4. Прием заявления и приложенных к нему документов осуществляется специалистом администрации МО Тельмановское СП, ответственным за прием и регистрацию документов.
2.5. Копии документов, указанных в пункте 2.1, представляются заявителем (его законным представителем) одновременно с подлинниками. Специалист администрации МО Тельмановское СП, ответственный за прием и регистрацию документов, сверяет копии документов с подлинниками, о чем делает на копии соответствующую отметку.
2.6. Заявление и приложенные к нему документы регистрируется во входящей корреспонденции в день поступления с указанием даты приема и регистрационного (входящего) номера на бланке заявления.
- Рассмотрение заявления и принятие решения о включении или об отказе включения в список очерёдности
3.1. В порядке делопроизводства зарегистрированные заявления граждан и приложенные к ним документы поступают в уполномоченный отдел администрации МО Тельмановское СП (далее по тексту – Отдел).
3.2. Специалист Отдела, после получения заявления и приложенных документов:
1) Осуществляет проверку представленных документов на соответствие перечню документов, приведенному в пункте 2.1. настоящего Положения;
2) В случае не предоставления гражданином по собственной инициативе документа, указанного в подпункте 5 пункта 2.1 настоящего Положения, самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия запрашивает выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в собственности гражданина земельного участка, а также о совершенных гражданином сделках с земельным участком, в том числе на ранее существовавшее имя в случае его изменения;
3) После получения ответов на межведомственные запросы, в течение 5 рабочих дней со дня получения ответов, формирует учётное дело и направляет его на рассмотрение Комиссии.
3.3. По результатам рассмотрения заявления и приложенных документов, Комиссия выносит одно из трёх возможных решений:
1) поставить на учёт, в качестве нуждающегося в получении садового, огородного или дачного земельного участка;
2) приостановить рассмотрение заявления на 1 месяц, в связи с неполным предоставлением документов, указанных в п. 2.1;
3) отказать в постановке на учёт в качестве нуждающегося в получении садового, огородного или дачного земельного участка.
3.4. Решение Комиссии оформляется протоколом и является основанием (подтверждением) для постановки на очередь, передвижения в очереди (изменения) или исключения из очереди.
3.5. Выписка из протокола решения Комиссии готовится секретарем Комиссии и направляется заявителю в течение 14 дней со дня подписания протокола всеми членами Комиссии.
3.6. В случае несогласия граждан (заявителей) с решением Комиссии они вправе обжаловать данное решение в судебном порядке.
3.7. Основаниями для отказа от включения гражданина в список очерёдности, являются:
1) подача заявления лицом, не уполномоченным гражданином на осуществление таких действий, либо не являющимся его законным представителем;
2) не предоставление гражданином всех документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения;
3) наличие у гражданина земельных участков для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства;
4) выявление в представленных гражданином документах недостоверных сведений.
5) принятие ранее на учёт в качестве нуждающегося в получении земельных участков.
- Ведение списка очерёдности
4.1. Списки очерёдности граждан формируются по следующим категориям:
1) список лиц, нуждающихся в получении огородных земельных участков на общих основаниях;
2) список лиц, нуждающихся в получении садовых земельных участков на общих основаниях;
3) список лиц, нуждающихся в получении дачных земельных участков на общих основаниях;
4) список лиц, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации преимущественное право на получение огородных земельных участков;
5) список лиц, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации преимущественное право на получение садовых земельных участков;
6) список лиц, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации преимущественное право на получение дачных земельных участков.
4.2. Список очередности граждан формируется в хронологической последовательности, определяемой датой регистрации соответствующего заявления, по которому принято решение о постановке на учет.
4.3. Список очерёдности граждан ведется на бумажном и электронном носителях. Бумажным носителем является книга учета граждан. Форма книги учета утверждается правовым актом администрации МО Тельмановское СП.
Раздельное ведение списков очередности граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, может фиксироваться в одной книге учета по графам (столбцам).
4.4. Из единого общего списка очерёдности граждан формируется отдельный единый список граждан, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством Ленинградской области преимущественное право на получение садовых, огородных и дачных земельных участков.
Раздельное ведение списков очередности граждан, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации преимущественное право на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, может фиксироваться в одной книге учета по графам (столбцам).
При утрате гражданами оснований, дающих им преимущественное право на получение земельных участков, они исключаются из отдельного списка с сохранением очередности в общем списке граждан.
4.5. Списки очередности граждан, нуждающихся в предоставлении садовых, огородных или дачных земельных участков, утверждаются постановлением администрации МО Тельмановское СП.
4.6. Утвержденные списки очередности граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных и дачных земельных участков, и изменения в указанных списках доводятся до сведения заинтересованных граждан.
4.7. Право состоять на учете в качестве нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков сохраняется за гражданами до получения ими таких участков или до наступления обстоятельств, послуживших основанием для исключения их из списков граждан, либо утраты права на предоставление земельных участков.
- Требования по ведению книг учета
5.1. Книги учета граждан, ведение которых осуществляется на бумажном носителе, до внесения в них записей прошиваются, на оборотной стороне последнего листа книги проставляются печать администрации МО Тельмановское СП и подпись специалиста администрации, ответственного за прием и регистрацию документов, а также указывается количество пронумерованных и сшитых листов книги.
5.2. При ведении книги учета граждан в электронном виде листы прошиваются после их распечатки. На оборотной стороне последнего листа записи проставляются печать администрации МО Тельмановское СП и подпись специалиста администрации, ответственного за прием и регистрацию документов, а также указывается количество пронумерованных и сшитых листов книги.
5.3. Датой закрытия книги учета граждан является дата внесения в нее последней записи. В закрытой книге допускается только дополнение уже существующих записей.
5.4. В книге учета граждан на бумажном носителе не допускаются подчистки. Поправки и изменения, вносимые на основании документов, заверяются специалистом администрации, на которого возложена ответственность за ведение учета граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков.
5.5. Записи, внесенные в книгу учета в электронном виде должны соответствовать записям, внесенным в книгу учета на бумажном носителе. При наличии разночтений в записях на электронном и бумажном носителе, правильной считается запись на бумажном носителе.
5.6. Помимо внесения в книгу учета на каждого гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в получении садового, огородного или дачного земельного участка, формируется учетное дело, в котором содержатся представленные им документы.
- Внесение изменения в списки очередности
6.1. Состоящие на учете в качестве нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков граждане при изменении места жительства, паспортных данных или сведений, на основании которых граждане имеют преимущественное право на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, в течение 30 дней со дня получения документов, подтверждающих произошедшие изменения, обязаны письменно уведомить администрацию МО Тельмановское СП об изменении сведений, послуживших учету гражданина в качестве нуждающегося в получении садовых, огородных или дачных земельных участков.
6.2. Заявление подается гражданином в порядке, предусмотренном п.2 настоящего Положения с приложением документов, подтверждающих соответствующие изменения.
6.3. По результатам рассмотрения заявления и представленных документов в соответствии с п. 3 Положения Комиссией принимается решение о внесении изменений в книгу учета граждан либо об исключении гражданина из списка очередности.
6.4. Специалист Отдела, ответственный за ведение книги учета, в течение 14 дней со дня рассмотрения заявления и принятия Комиссией решения, направляет в адрес гражданина уведомление о внесении соответствующих изменений в книгу учета, либо уведомление в произвольной форме о снятии с учета и исключения из списка нуждающихся с указанием основания исключения.
6.5. Граждане снимаются с учета и исключаются из списка нуждающихся в получении земельных участков по решению Комиссии в следующих случаях:
1) подачи ими заявления о снятии с учета;
2) получения земельного участка;
3) снятия с регистрационного учета по месту жительства в сельском поселении;
4) выявления в представленных документах недостоверных сведений, послуживших основанием для принятия их на учет;
5) смерти гражданина.
6.6. В случае смерти гражданина, стоящего в списке нуждающегося в получении садового, огородного или дачного земельного участка, по заявлению одного из совместно проживавших с умершим членов семьи, очередь за ним (членом семьи) сохраняется при условии соблюдения оснований о признании нуждающимися в предоставлении земельного участка.
6.7. Перерегистрация граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, проводится не реже одного раза в три года.
6.8. В случае если за истекший период не произошло изменений в ранее представленных сведениях, гражданин подтверждает это соответствующей распиской о неизменности ранее представленных сведений.