В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995
№ 181- ФЗ (в редакции от 24.04.2020 №147) «О социальной защите
инвалидов» инвалидом является лицо, которое имеет нарушение здоровья со
стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями,
последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению
жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Таким гражданам, испытывающим трудности в поиске работы,
государство обеспечивает дополнительные гарантии, путем разработки и
реализации программ содействия занятости, создания дополнительных
рабочих мест и специализированных организаций (включая рабочие места и
организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу
инвалидов, а также путем организации обучения по специальным
программам и другими мерами.
Так, положениями ст. 24 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ
«О социальной защите инвалидов» на работодателей возложена обязанность
создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов,
принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных
рабочих местах, а также предоставлять в установленном порядке
информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.
Для работодателей, осуществляющих деятельность на территории
Амурской области и имеющих численность работников более 35 человек,
установлена квота для приема на работу инвалидов в следующих размерах:
— в размере двух процентов от среднесписочной численности
работников.
При этом в среднесписочную численность работников не включаются
работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным
условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда
или результатам специальной оценки условий труда.
На работодателей возложена обязанность ежемесячно до 10 числа
месяца, следующего за отчетным, представлять в государственные
учреждения службы занятости населения информацию о наличии свободных
рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих
местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной
квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных
нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах,
выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
В свою очередь, за неисполнение обязанности по созданию или
выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с
установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также за отказ в
приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты работодатель
(должностное лицо) может быть привлечен к административной
ответственности по ч.1 ст. 5.42 Кодекса РФ об административных
правонарушениях (далее – КоАП РФ) с назначением административного
штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Кроме того, работодатель также может быть привлечен к
административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ за
непредоставление или несвоевременное предоставление в государственные
учреждения службы занятости информации о наличии свободных рабочих
мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах
для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для
приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных
нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах,
выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
За данное административное правонарушение предусмотрено
наказание в виде предупреждения или наложения административного
штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц
– от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц – от трех тысяч до пяти
тысяч рублей.