В соответствии со ст. 2 ФЗ от 13.03.2006 № 38 «О рекламе», реклама — это
информация, распространённая любым способом, в форме и средствами
неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания,
формирование или поддержание интереса к объекту рекламирования и его
продвижение на рынке.
Под незаконной рекламой наркотиков следует понимать распространение
информации любым способом и в любой форме неопределённому кругу лиц
сведений о местах, способе и иных сведений о приобретении наркотических
средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, новых
потенциально опасных психоактивных веществ, растений или их частях,
содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их
прекурсоры.
Таким образом, к незаконной рекламе наркотиков относится информация,
которая направлена на привлечение внимания к наркотикам, формирование или
поддержание интереса к нему и его продвижение на наркорынке. При этом не
имеет значения, называется ли конкретное место, адрес, интернет-сайт, номер
телефона и т.п., главное, что лицо, которое ознакомилось с подобной
информацией, получает реальную возможность совершить приобретение
наркотиков.
За пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств,
психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих
наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их
частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо
их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ,
ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде
административного штрафа на граждан в размере от 4000 до 5000 рублей с
конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее
изготовления; на должностных лиц — от 40000 до 50000 рублей; на лиц,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, — от 40000 до 50000 рублей с конфискацией рекламной
продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо
административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с
конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее
изготовления; на юридических лиц — от 800 000 до 1 000 000 рублей с
конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее
изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до
девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования,
использованного для ее изготовления.
За аналогичные действия, совершенное иностранным гражданином или
лицом без гражданства ответственность предусмотрена ч. 2 ст. 6.13 КоАП РФ, и
влечет наложение административного штрафа в размере от 4000 до 5000 рублей
с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо
административный арест на срок до пятнадцати суток с административным
выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно примечанию к данной статье не является административным
правонарушением распространение в специализированных изданиях,
рассчитанных на медицинских и фармацевтических работников, сведений о
разрешенных к применению в медицинских целях наркотических средствах,
психотропных веществах и их прекурсорах.
Протоколы об указанных правонарушениях составляют должностные лица
органов внутренних дел (полиции), органа, осуществляющего функции по
контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых
коммуникаций.
Рассмотрение дел указанной категории отнесено к полномочиям судов.
При наличии информации о допущенных правонарушениях следует
обращаться в органы полиции или прокуратуры по месту их совершения,
посредством письменных обращений, в том числе с использованием
электронных способов передачи информации.