В силу ст. 6.35 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях (далее КоАП РФ) предусмотрена административная
ответственность
за
несоблюдение
санитарно-эпидемиологических
требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке,
утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления.
В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об
отходах производства и потребления» под отходами производства и
потребления понимаются вещества или предметы, которые образованы в
процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе
потребления. Сбором отходов является их прием в целях дальнейшей
обработки, утилизации, обезвреживания.
Под накоплением отходов понимается их складирование на срок не
более чем одиннадцать месяцев в целях дальнейшей обработки, утилизации,
обезвреживания, размещения.
Транспортирование отходов – это их перемещение с помощью
транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в
собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя
либо предоставленного им на иных правах.
Обработкой отходов является их предварительная подготовка к
дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку.
Под утилизацией отходов понимается их использование для
производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг,
включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение
отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в
производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация),
извлечение полезных компонентов для их повторного применения
(рекуперация), а также использование твердых коммунальных отходов в
качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических
ресурсов) после извлечения из них полезных компонентов на объектах
обработки.
Обезвреживание отходов – это уменьшение массы отходов, изменение
их состава, физических и химических свойств (включая сжигание, за
исключением
сжигания,
связанного
с
использованием
твердых
коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии
(вторичных энергетических ресурсов), и (или) обеззараживание на
специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия
отходов на здоровье человека и окружающую среду.
Санкция ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ предусматривает для виновных
наказание в виде административного штрафа:
— на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей;
— на должностных лиц от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей;
— на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, — от пятидесяти тысяч до шестидесяти
тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок
до девяноста суток;
— на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот
пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление
деятельности на срок до девяноста суток.