ПОСТАНОВЛЕНИЕ « 03» августа 2017г № 112 Об утверждении Положения «О старостах сельских населенных пунктов МО Тельмановское сельское поселение Тосненского муниципального района Ленинградской области»

 

                                        Муниципальное образование                 

Тельмановское сельское поселение

Тосненского района Ленинградской области

Администрация

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

« 03» августа 2017г                                                                                  № 112

 

Об утверждении Положения  «О старостах сельских

 населенных пунктов МО Тельмановское сельское поселение

Тосненского муниципального района Ленинградской области»

В соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить «Положение о старостах сельских населенных пунктов МО Тельмановское сельское поселение Тосненского муниципального района Ленинградской области» в соответствии с Приложением 1.

2.Настоящее постановление   опубликовать  на сайте муниципального

образования Тельманоское сельское поселение www.telmana.info

3.Настоящее  постановление  вступает в  силу  с  момента  его   принятия.

4.Контроль за данным постановлением оставляю за собой

 

ИО главы администрации                                                               И.В.Стецов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

к постановлению главы администрации

МО Тельмановское  сельское поселение

 № 112 от 03.08.2017 г.       

ПОЛОЖЕНИЕ

О старостах сельских населенных пунктов МО Тельмановское  сельское поселение Тосненского муниципального района Ленинградской области

1. Общие положения

1.1.  Староста сельского населенного пункта (далее – староста) — лицо, избранное прямым волеизъявлением граждан путем выборов на собраниях (сходах) на территориях населенных пунктов МО Тельмановское сельское поселение, наделенное определенными полномочиями и доверием жителей, имеющее гражданство Российской Федерации, обладающее активным избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающее на данной территории.

1.2. В своей деятельности староста руководствуется Конституцией РФ, Гражданским кодексом  РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправ­ления в РФ», другими законодательными актами РФ и Ленинградской области, Ус­тавом   муниципального   образования  Тельмановское  сельское поселение,  решениями   совета депутатов, распоряжениями и постановлениями главы администрации, реше­ниями собраний (сходов) граждан, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи деятельности старосты

Основными задачами деятельности старосты, как одной из форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления является:

2.1. представительство интересов жителей территории при решении вопросов местного значения;

2.2.оказание помощи органам местного самоуправления МО Тельмановское сельское поселение в решении вопросов местного значения.

3. Порядок избрания старосты

3.1.Староста избирается на собрании (сходе) жителей сельского населённого пункта (посёлка, деревни), как правило, из числа зарегистрированных и постоянно прожи­вающих граждан, путём открытого голосования простым большинством голосов от общего числа граждан, присутствующих на собрании, сроком на 2 года.

3.2.Собрания (сходы) граждан по выборам старосты правомочны, если в них прини­мают участие не менее 25%  жителей населённого пункта (посёлка, деревни) постоянно проживающих на данной территории, достигших 18-летнего возраста.

3.3.Территориальные границы деятельности старост утверждаются главой администрации по предложению инициативной группы населения данной территории.

3.4.Собрание (сход) граждан (в том числе и по выборам или перевыборам старост) со­зывается администраций МО Тельмановское  сельского поселения по инициативе:

—  Старосты населённого пункта;

—  Одной трети от общего числа депутатов совета депутатов муниципального образования;

—   Главы администрации муниципального образования;

— Не менее 5% жителей, проживающих на данной территории. Инициатива граждан оформляется в виде подписных листов.

3.5.Подготовку и проведение собрания (схода) обеспечивает глава администрации муниципального образования.

3.6.Если выборы не проведены в назначенный срок, или собрание (сход) не пришло к согласию, глава администрации назначает исполняющего обязанности старосты.

3.7.Староста может быть досрочно переизбран по решению общего собрания (схода) граждан сельского населённого пункта. Переизбрание старосты может быть осуще­ствлено в случаях:

• Сложения старостой полномочий на основании личного письменного заявления;
• Систематического неисполнения старостой своих обязанностей (в связи с утратой доверия жителей, по их требованию);
• Переезда старосты на постоянное место жительства за пределы данного населен­ного пункта;
• Изменения старостой гражданства;
• Признания старосты недееспособным по решению суда;
• Вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении старос­ты.

3.8 Вопрос о досрочном прекращении полномочий старосты может быть поставлен на собрании (сходе) граждан по требованию не менее 25% граждан, постоянно проживающих в соответствующем сельском населенном пункте (поселке, деревне).

Требование граждан о досрочном прекращении полномочий старосты должно быть подтверждено в письменной форме путем сбора подписей. Право сбора подписей имеет любой гражданин или группа граждан постоянно проживающих в соответствующем сельском населенном пункте (поселке, деревне, улицы).

Полномочия старосты могут быть прекращены досрочно, если на собрании (сходе) граждан за это проголосуют более 50 % участников собрания (схода).

Если полномочия старосты прекращены досрочно в течение последних 6-ти месяцев до окончания срока его полномочий, то выборы не проводятся, а обязанности старосты исполняет гражданин, назначенный главой администрации МО Тельмановское  сельское поселение.

Собрания (сходы) граждан по выборам старосты или досрочному прекращению его полномочий оформляется протоколом, который подписывают председатель и секретарь собрания (схода). Протокол заверяется печатью администрации МО Тельмановское  сельское поселение. 

4. Основные полномочия старосты

При осуществлении своей деятельности староста обладает следующими полномочиями:

4.1. Представляет интересы населения, проживающего на территории осуществления деятельности старосты (далее — на подведомственной территории);

4.2. Доводит до сведения населения информацию об изменениях в законодательстве, муниципальных правовых актах;

4.3. Участвует в заседаниях совета депутатов при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы населения, проживающего на подведомственной территории;

4.4. Содействует реализации муниципальных правовых актов совета депутатов, главы муниципального образования, главы администрации МО Тельмановское сельское поселение, направленных на улучшение условий жизни населения;

4.5. Обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях (сходах) граждан, в пределах своих полномочий;

4.6. Обращается с письменными и устными запросами, заявлениями и документами в органы местного самоуправления, к руководителям предприятий, организаций, учреждений, от которых зависит решение того или иного вопроса, затрагивающего интересы граждан, проживающих на подведомственной территории;

4.7. Взаимодействует с депутатами совета депутатов и администрацией МО Тельмановское  сельское поселение.

4.8. Информирует администрацию о фактах самовольного захвата земельных участков и самовольного строительства, иных нарушениях в сфере землепользования и застройки;

4.9. Выполняет отдельные поручения органов местного самоуправления МО Тельмановское  сельское поселение;

4.10. Привлекает  население  к работам  по  благоустройству,  озеленению   и улучшению санитарного состояния населённых пунктов;

4.11.Информирует администрацию МО Тельмановское сельское поселение:

— О качестве предоставляемых населению услуг по электро-, тепло-, газо- и водоснабжению, водоотведению, уличному освещению,  торговле, общественному питанию и бытовому обслуживанию,  транспортных услуг;

— О состоянии автомобильных дорог и иных транспортных инженерных сооружений на подведомственной территории;

— О качестве услуг по ремонту и содержанию многоквартирных домов;

— О своевременности  сбора и вывоза твердых бытовых отходов,  иного мусора;

4.12. Оказывает помощь в проведении массово-политических, праздничных мероприятий, собраний (сходах) граждан, встреч депутатов с избирателями;

4.13.  В сфере охраны общественного порядка и соблюдения законодательства содействует  сотрудникам отдела внутренних дел;

4.14. Оказывает помощь администрации в осуществлении противопожарных мероприятий, проведении инструктажей о первичной пожарной безопасности;

—  следит за поддержанием в постоянной готовности:  противопожарных водоемов и подъездов к ним;

— контролирует наличие в домовладении противопожарного инвентаря;

4.15. Предупреждает органы местного самоуправления,  государственную противопожарную службу, граждан об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.

4.16.  Содействует администрации в организации и проведении референдумов, выборов;

4.17. Оказывает помощь кандидатам в депутаты и их представителям в организации встреч с избирателями.                                             

5. Староста имеет право

5.1. Вносить на рассмотрение органов местного самоуправления вопросы, относящиеся к жизнедеятельности вверенной ему территории (культурно-бытовые, медицинские, коммунальные, торгового обслуживания).

5.2. При необходимости присутствовать на заседаниях, выступать, обращаться с пись­менными и устными запросами, заявлениями и документами в любые органы мест­ного самоуправления, к руководителям предприятий, организаций и учреждений, от которых зависит решение того или иного вопроса, затрагивающего интересы граж­дан, избравших его.

5.3. Требовать от граждан, постоянно, временно проживающих или находящихся на территории данного населённого пункта, соблюдения общественного и санитарного порядка, обеспечения пожарной безопасности, приведения в надлежащий вид жилых домов, гаражей и других хозяйственных построек, усадебных участков,  приле­жащих к ним территорий. В случае невыполнения требований старосты, он может обращаться в контролирующие органы и комиссии местной администрация с хода­тайством о привлечении нарушителя к установленной законодательством ответст­венности.

5.4. По выявленным  фактам  направлять  информацию участковому  инспектору  или иному должностному лицу для принятия мер в соответствии с действующим зако­нодательством.

5.5.  Созывать в установленном порядке собрания (сходы) граждан и оформлять прове­дение мероприятия протоколом.

5.6.  Создавать актив из граждан, проявляющих активную жизненную позицию и помо­гающих старосте в осуществлении общественной деятельности.

5.7. Безотлагательного приема в совете депутатов, в администрации му­ниципального образования, руководителями учреждений, предприятий и организа­ций, расположенных на территории муниципального образования, по вопросам сво­ей деятельности.

6. Организация деятельности старост

6.1. Администрация координирует деятельность старост, знакомит их с соответствую­щими актами органов государственной власти и органов местного самоуправления, обобщает и распространяет положительный опыт их деятельности, проводит сове­щания и семинары, организует учёбу старост, создаёт необходимые условия для ра­боты старост.

6.2. По запросам и при личном приёме старост администрация, руководители учреж­дений, предприятий, расположенных на территории волости,  обязаны  рассмотреть предложения старост в установленном законом порядке.

7. Порядок принятия и изменения положения

Настоящее положение принимается и изменяется на заседании  совета депутатов МО Тельмановское  сельское поселение»  в соответствии с Регламентом  совета депутатов.