[dg ids=»3919″]
Муниципальное образование
Тельмановское сельское поселение
Тосненского района Ленинградской области
Администрация
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от«02» ноября 2015 года № 226
| Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» |
Руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексами Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.08.2007 №494, от 08.04.2013 №311, от 25.03.2015 №268, от 25.03.2015 №269) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области, постановлением администрации муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области от 24.01.2014 №9 «Об утверждении порядков по разработке и утверждению регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг и порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг», администрация муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить административный регламент предоставления администрацией муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области муниципальной услуги «Признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (Приложение 1 к постановлению).
- Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области от 22.10.2014 г. № 236 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
- Опубликовать данное постановление в газете «Тосненский вестник» (без приложения) и разместить на сайте МО Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области по адресу www.telmanacity.ru.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Трунину Л.Н.
Глава администрации А.В. Воронин
Приложение №1
к постановлению администрации
МО Тельмановское СП
от 02.11.2015 г. №226
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
«Признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания,
многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»
- Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
1.1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги по признанию жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее – Административный регламент) определяет порядок организации работы администрации муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области (далее – Администрация) по признанию жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, предусматривает оптимизацию (повышение качества) выполняемых административных процедур, устанавливает состав, последовательность и сроки их выполнения, требования к порядку их проведения.
Административный регламент по признанию жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции распространяется на жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирные дома, находящиеся в федеральной собственности, муниципальный жилищный фонд, а также частные жилые помещения, находящиеся на соответствующей территории.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области непосредственно через межведомственную комиссию по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также признанию многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области (далее – Комиссия).
Муниципальная услуга может быть предоставлена при обращении в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ). Граждане представляют документы в МФЦ путем личной подачи документов.
Муниципальная услуга может быть предоставлена в электронном виде через функционал электронной приёмной на Портале государственных и муниципальных услуг Ленинградской области, либо через функционал электронной приёмной на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Получатели муниципальной услуги:
– физические (юридические) лица, являющиеся собственниками, правообладателями или нанимателями жилых помещений в домах, расположенных на территории муниципального образования Тельмановское сельское поселение, или уполномоченные ими лица (далее – заявитель);
– федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества;
– орган, уполномоченный на проведение государственного контроля и надзора по вопросам, отнесенным к его компетенции.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Сведения о местонахождении, графике работы администрации МО Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области, предоставляющей Муниципальную услугу.
Почтовый адрес Администрации: 187032, Ленинградская область, Тосненский район, Тельмановское сельское поселение, поселок Тельмана, д.50;
Телефон (факс) Администрации: (81361) 48-171;
Часы работы:
Понедельник, вторник, среда, четверг, пятница – 8.30 -16.30;
Перерыв на обед – 13.00-14.00;
Суббота, воскресенье – выходные дни.
Адрес официального сайта Администрации, содержащего информацию о предоставлении Муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги: telmanacity.ru
Электронный адрес Администрации для направления обращений: (E-mail): admtelm@yandex.ru.
1.3.2. Информация о местах нахождения, графике работы, справочных телефонах и адресах электронной почты (E-mail) государственного бюджетного учреждения Ленинградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (МФЦ) приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
1.3.3. Адрес портала государственных и муниципальных услуг Ленинградской области (ПГУ ЛО) в сети Интернет: www.gu.lenobl.ru.
1.3.4. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления осуществляется:
а) устно – должностным лицом администрации лично по адресу, указанному в пункте 1.3.1. настоящего Административного регламента в приемные дни или по справочному телефону, указанному в пункте 1.3.1. настоящего Административного регламента;
б) письменно – путем ответа на почтовое обращение по адресу, указанному в пункте 1.3.1. настоящего Административного регламента (ответ может дублироваться по факсу, в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица);
г) по электронной почте путем направления запроса по адресу электронной почты, указанному в 1.3.1. настоящего Административного регламента (ответ на запрос, направленный по электронной почте, направляется в виде электронного документа на адрес электронной почты отправителя запроса)
д) на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области: http://gu.lenobl.ru/.
1.3.5. Индивидуальное информирование по предоставлению Муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной Муниципальной услуги, осуществляется секретарем межведомственной комиссии (далее – секретарь Комиссии). При информировании по телефону секретарь Комиссии, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество и занимаемую должность.
При невозможности секретаря Комиссии ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован председателю Комиссии, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Должностное лицо Администрации, осуществляющее прием и консультирование (по телефону или лично), должно корректно и внимательно относиться к заявителю.
1.3.6. Информирование в письменной форме должно иметь указание должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.
1.3.7. Публичное информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется путем размещения Административного регламента на сайте администрации муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области в сети Интернет по адресу: telmanacity.ru, а также на портале государственных и муниципальных услуг Ленинградской области по адресу: http://gu.lenobl.ru/.
Текстовая информация, указанная в пунктах 1.3.1-1.3.3. настоящего Административного регламента, размещается на стендах в помещениях Администрации, в помещениях филиалов МФЦ.
1.3.8. Муниципальная услуга в электронном виде предоставляется через функционал электронной приёмной на портале государственных и муниципальных услуг Ленинградской области.
- Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги – признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее – Муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Муниципальная услуга по признанию жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции предоставляется администрацией муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области непосредственно через межведомственную комиссию по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также признанию многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области (далее – Комиссия).
2.2.2. Муниципальная услуга может быть предоставлена при обращении в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ). Заявители представляют документы в МФЦ путем личной подачи документов.
2.2.3. Муниципальная услуга может быть предоставлена в электронном виде через функционал электронной приёмной на портале государственных и муниципальных услуг Ленинградской области (далее ПГУ ЛО).
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Результат предоставления Муниципальной услуги:
– заключение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
– постановление Администрации с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности)
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги включает сроки следующих этапов:
– срок рассмотрения Комиссией поступившего заявления или заключения органа государственного надзора (контроля) и принятия решение (в виде заключения), либо решения о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения – в течение 30 дней с даты регистрации заявления;
– срок принятия решения (в виде постановления с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ) органом местного самоуправления (федеральным органом исполнительной власти для жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности) – в течение 30 дней со дня получения заключения Комиссии.
2.4.2. Срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления Муниципальной услуги, непосредственно заявителю определяется Администрацией в пределах срока предоставления муниципальной услуги, срок направления документов почтовым отправлением в случае неявки заявителя для личного получения документов – не более трех рабочих дней со дня истечения срока предоставления Муниципальной услуги.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.
2.5.1. Муниципальная услуга предоставляется на основании следующих нормативно-правовых актов:
– Жилищный кодекс Российской Федерации;
– Гражданский кодекс Российской Федерации;
– Федеральный закон от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
– Федеральный закон от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
– Федеральный закон от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
– Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. №63-ФЗ “Об электронной подписи” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880);
– Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;
– Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 13 апреля 2012 г. N 107 “Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе “Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме”;
– Устав МО Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области;
– Решение совета депутатов МО Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области от 20 декабря 2013 года №89 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг в МО Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области»;
– Положение о межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также признанию многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области, утверждено постановлением администрации МО Тельмановское СП от 28.12.2015 г. № 221.
– настоящим Административным регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления.
2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет следующие документы:
– заявление установленного образца по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту.
– документ, удостоверяющий личность заявителя, в том числе для юридического лица – подтверждающий его полномочия (за исключением случая, когда заявителем выступает орган, уполномоченный на проведение государственного контроля и надзора);
– доверенность от заявителя на получение документа, оформленная в порядке, определенном законодательством (в случае обращения представителя заявителя).
– правоустанавливающие документы на жилое (жилые) помещение в случае, если право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (свидетельство о государственной регистрации права, договор купли-продажи, передачи квартиры в собственность, дарения, мены, зарегистрированные в установленном законодательством порядке, договор социального найма, договор найма специализированного жилого помещения, иные правоустанавливающие документы);
– заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, – в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
– заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения – в случае, если предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям;
– в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением – проект реконструкции нежилого помещения;
– медицинские документы, соответствующие заболеванию, в случае если заявителем выступает инвалид или представитель других маломобильных групп населения, пользующийся в связи с заболеванием креслом-коляской, в виде подлинного экземпляра справки из медицинского учреждения, подтверждающего факт пользования креслом-коляской в связи с заболеванием.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги (заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания, акты проведенных за последние 3 года собственником (собственниками) либо уполномоченным им лицом общих осмотров жилого дома (жилого помещения) с указанием видов и объемов ремонтных работ, выполненных за этот период).
В случае если заявителем выступает орган, уполномоченный на проведение государственного контроля и надзора, представляется заключение этого органа, после рассмотрения которого Комиссия предлагает собственнику помещения предоставить указанные выше документы.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения, заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
2.7.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в ведении администрации: нет по данной услуге.
2.7.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными актами для предоставления муниципальной услуги, которые администрация запрашивает в соответствии с соглашениями по межведомственному взаимодействию:
– сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение;
– технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений – технический план;
– заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов в соответствии с абзацем третьим пункта 44 постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям.
2.7.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, т.к. они подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия:
– сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение;
– технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений – технический план.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя
2.8.1. Администрация не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги, а также представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.9.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, действующим законодательством РФ не предусмотрено.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.10.1. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги действующим законодательством РФ не предусмотрено.
2.10.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги:
– непредставление документов, предусмотренных частью 2.6.1 настоящего регламента;
– несоответствие представленных документов требованиям действующего законодательства, настоящего регламента.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
2.11.1. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, действующим законодательством РФ не предусмотрено.
2.12. Порядок, размер и основание взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
2.12.1. Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.13.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги – 15 минут.
2.14. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
2.14.1. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги – 15 минут.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуг
2.15.1. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны быть оборудованы в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, соблюдением необходимых мер безопасности.
2.15.2. Места, предназначенные для ознакомления с информационными материалами, оборудуются стендами, столами для оформления документов и стульями.
2.15.3. На территории, прилегающей к зданию Администрации, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.15.4. Центральный вход в здание администрации должен быть оборудован вывеской с полным наименованием организации.
2.15.5. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.15.6. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
2.15.7. Места ожидания могут быть оборудованы стульями, креслами, диваном. Количество мест ожидания должно быть не менее трех.
2.15.8. Рабочие места специалистов, принимающих и рассматривающих заявления и документы, должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.16.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
– информация о предоставлении муниципальной услуги публикуется на официальном сайте http://www.telmanacity.ru ;
– наличие информации о графике работы специалистов по предоставлению муниципальной услуги на официальном сайте http://www.telmanacity.ru, в местах оказания муниципальной услуги на информационных стендах;
– время оказания услуги – не более 30 дней;
– услуга оказывается бесплатно.
2.13.2. Показатели качества муниципальной услуги:
– соответствие требованиям административного регламента;
– соблюдение сроков предоставления услуги;
– количество обоснованных жалоб.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.17.1. Особенности предоставления Муниципальной услуги в МФЦ.
Предоставление муниципальной услуги посредством МФЦ осуществляется в подразделениях государственного бюджетного учреждения Ленинградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ГБУ ЛО «МФЦ») при наличии вступившего в силу соглашения о взаимодействии между ГБУ ЛО «МФЦ» и Администрацией. Предоставление муниципальной услуги в иных МФЦ осуществляется при наличии вступившего в силу соглашения о взаимодействии между ГБУ ЛО «МФЦ» и иным МФЦ.
2.17.1. МФЦ осуществляет:
– взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ленинградской области, органами местного самоуправления Ленинградской области и организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг в рамках заключенных соглашений о взаимодействии;
– информирование граждан и организаций по вопросам предоставления муниципальных услуг;
– прием и выдачу документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг, либо являющихся результатом предоставления муниципальных услуг;
– обработку персональных данных, связанных с предоставлением муниципальных услуг.
2.17.2. В случае подачи документов в Администрацию посредством МФЦ специалист МФЦ, осуществляющий прием документов, представленных для получения Муниципальной услуги, выполняет следующие действия:
а) определяет предмет обращения;
б) проводит проверку полномочий лица, подающего документы;
в) проводит проверку правильности заполнения запроса;
г) осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за Муниципальной услугой;
д) заверяет электронное дело своей электронной подписью (далее – ЭП);
е) направляет копии документов и реестр документов в Администрацию:
– в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) в день обращения заявителя в МФЦ;
– на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного предоставления оригиналов документов) – в течение 3 рабочих дней со дня обращения заявителя в МФЦ посредством курьерской связи, с составлением описи передаваемых документов, с указанием даты, количества листов, фамилии, должности и подписанные уполномоченным специалистом МФЦ.
По окончании приема документов специалист МФЦ выдает заявителю расписку в приеме документов.
2.17.3. При указании заявителем места получения ответа (результата предоставления Муниципальной услуги) посредством МФЦ должностное лицо Администрации, ответственное за выполнение административной процедуры, направляет необходимые документы (справки, письма, решения и другие документы) в МФЦ для их последующей передачи заявителю:
– в электронном виде в течение 1 рабочего (рабочих) дня (дней) со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) заявителю услуги;
– на бумажном носителе – в срок не более 3 дней со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) заявителю услуги.
Указанные в настоящем пункте документы направляются в МФЦ не позднее двух рабочих дней до окончания срока предоставления Муниципальной услуги.
Специалист МФЦ, ответственный за выдачу документов, полученных от Администрации по результатам рассмотрения представленных заявителем документов, в день их получения от Администрации сообщает заявителю о принятом решении по телефону (с записью даты и времени телефонного звонка), а также о возможности получения документов в МФЦ.
2.18. Иные требования при предоставлении муниципальной услуги в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг Ленинградской области и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Деятельность ПГУ ЛО по организации предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.18.1. Для получения муниципальной услуги через ПГУ ЛО заявителю необходимо предварительно пройти процесс регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА).
2.18.2. Муниципальная услуга может быть получена через ПГУ ЛО следующими способами:
с обязательной личной явкой на прием в Администрацию;
без личной явки на прием в Администрацию.
2.18.3. Для получения муниципальной услуги без личной явки на приём в Администрацию заявителю необходимо предварительно оформить квалифицированную ЭП для заверения заявления и документов, поданных в электронном виде на ПГУ ЛО.
2.19.4. Для подачи заявления через ПГУ ЛО заявитель должен выполнить следующие действия:
пройти идентификацию и аутентификацию в ЕСИА;
в личном кабинете на ПГУ ЛО заполнить в электронном виде заявление на оказание услуги;
приложить к заявлению отсканированные образы документов, необходимых для получения услуги;
в случае, если заявитель выбрал способ оказания услуги без личной явки на прием в Администрацию – заверить заявление и прилагаемые к нему отсканированные документы (далее – пакет электронных документов) полученной ранее квалифицированной ЭП;
в случае, если заявитель выбрал способ оказания услуги с личной явкой на прием в Администрацию – заверение пакета электронных документов квалифицированной ЭП не требуется;
направить пакет электронных документов в Администрацию посредством функционала ПГУ ЛО.
2.18.5. В результате направления пакета электронных документов посредством ПГУ ЛО в соответствии с требованиями пункта 2.12.4. автоматизированной информационной системой межведомственного электронного взаимодействия Ленинградской области (далее – АИС «Межвед ЛО») производится автоматическая регистрация поступившего пакета электронных документов и присвоение пакету уникального номера дела. Номер дела доступен заявителю в личном кабинете ПГУ ЛО.
2.18.6. При предоставлении муниципальной услуги через ПГУ ЛО, в случае если заявитель подписывает заявление квалифицированной ЭП, должностное лицо Администрации выполняет следующие действия:
формирует пакет документов, поступивший через ПГУ ЛО, и передает должностному лицу Администрации наделенному в соответствии с должностным регламентом функциями по выполнению административной процедуры по приему заявлений и проверке документов, представленных для рассмотрения;
после рассмотрения документов и утверждения решения о предоставлении муниципальной услуги (отказе в предоставлении) заполняет предусмотренные в АИС «Межвед ЛО» формы о принятом решении и переводит дело в архив АИС “Межвед ЛО”;
уведомляет заявителя о принятом решении с помощью указанных в заявлении средств связи, затем направляет документ почтой либо выдает его при личном обращении заявителя.
2.18.7. При предоставлении муниципальной услуги через ПГУ ЛО, в случае если заявитель не подписывает заявление квалифицированной ЭП, должностное лицо Администрации выполняет следующие действия:
– формирует пакет документов, поступивший через ПГУ ЛО, и передает должностному лицу Администрации, наделенному в соответствии с должностным регламентом функциями по выполнению административной процедуры по приему заявлений и проверке документов, представленных для рассмотрения;
– формирует через АИС «Межвед ЛО» приглашение на прием, которое должно содержать следующую информацию: адрес Администрации, в которую необходимо обратиться заявителю, дату и время приема, номер очереди, идентификационный номер приглашения и перечень документов, которые необходимо представить на приеме. В АИС «Межвед ЛО» дело переводит в статус «Заявитель приглашен на прием».
В случае неявки заявителя на прием в назначенное время заявление и документы хранятся в АИС «Межвед ЛО» в течение 30 календарных дней, затем должностное лицо Администрации, наделенное в соответствии с должностным регламентом функциями по приему заявлений и документов через ПГУ ЛО, переводит документы в архив АИС «Межвед ЛО».
В случае, если заявитель явился на прием в указанное время, он обслуживается строго в это время. В случае, если заявитель явился позже, он обслуживается в порядке живой очереди. В любом из случаев должностное лицо Администрации, ведущее прием, отмечает факт явки заявителя в АИС “Межвед ЛО”, дело переводит в статус “Прием заявителя окончен”.
После рассмотрения документов и утверждения решения о предоставлении Муниципальной услуги (отказе в предоставлении) заполняет предусмотренные в АИС «Межвед ЛО» формы о принятом решении и переводит дело в архив АИС “Межвед ЛО”;
Должностное лицо Администрации уведомляет заявителя о принятом решении с помощью указанных в заявлении средств связи, затем направляет документ почтой либо выдает его при личном обращении заявителя.
- Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.
3.1. Предоставление муниципальной услуги
3.1.1. Блок-схема последовательности административных процедур приводится в приложении № 5 к Административному регламенту.
3.1.2. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления и документов или заключения органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора;
б) передача заявления с документами либо заключения органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора в межведомственную комиссию;
в) проведение оценки соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, при необходимости дополнительное обследование; принятие решения и оформление заключения межведомственной комиссией,
г) принятие решения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции
д) направление заявителю уведомления о принятом решении.
3.2. Приём и регистрация заявления и документов или заключения органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию непосредственно от заявителя, почтовым отправлением, через МФЦ или через ПГУ ЛО:
– обращения заявителя с комплектом документов, необходимых для исполнения Муниципальной услуги (далее – заявление и документы), оформленное в соответствии с приложением №2 к Административному регламенту.
– поступление заключения органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора.
3.2.2. В случае поступления заявления и документов по почте или непосредственно от заявителя ответственным за прием и регистрацию заявления и документов является специалист Администрации, ответственный за прием документов (далее – специалист Администрации, ответственный за прием документов).
Заявление для предоставления муниципальной услуги подается в двух экземплярах.
3.2.3. В случае представления заявления и документов в электронной форме ответственным за прием заявления и документов является специалист отдела по управлению муниципальным имуществом, землеустройству и градостроительству Администрации, наделенный в соответствии с должностным регламентом функциями по приему заявлений и документов через Портал. Ответственным за регистрацию заявления и документов является специалист Администрации, ответственный за прием документов.
3.2.4. Специалист Администрации, ответственный за прием документов, при поступлении заявления и документов по почте или непосредственно от заявителя, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:
– при личном обращении заявителя – удостоверяет личность заявителя, принимает заявление и документы;
– при направлении по почте – вскрывает конверт, проверяет правильность составления (заполнения) заявления;
– в случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.9. данного Административного регламента, регистрирует заявление в системе электронного документооборота, вносит в установленном порядке в журнал регистрации запись о приеме заявления (порядковый номер записи, дату приема, данные о заявителе), регистрирует заявление;
– в порядке делопроизводства передает заявление и документы, представленные заявителем, главе Администрации для рассмотрения и направления в структурное подразделение, ответственное за производство по заявлению;
– в случае выявления несоответствия, указанного в пункте 2.9. данного Административного регламента, возвращает весь комплект документов без регистрации с указанием причины возврата.
3.2.5. Специалист Отдела, наделенный в соответствии с должностным регламентом функциями по приему заявлений и документов через Портал, при поступлении заявления и документов в электронной форме принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:
– проверяет в установленном порядке действительность электронной подписи, которой подписано заявление о предоставлении Муниципальной услуги:
– в случае, если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении Муниципальной услуги, подготавливает уведомление с указанием причины отказа и направляет заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
– в случае, если в результате проверки квалифицированной подписи не выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, распечатывает заявление и документы и направляет специалисту Администрации, ответственному за прием документов, для регистрации в порядке делопроизводства;
3.2.6. Специалист Администрации, ответственный за прием документов, после получения заявления и документов от специалиста Отдела, наделенный в соответствии с должностным регламентом функциями по приему заявлений и документов через Портал:
– регистрирует заявление в системе электронного документооборота;
– в случае поступления документов в электронной форме подтверждает факт получения документов ответным сообщением заявителю в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера;
– в порядке делопроизводства передает заявление и документы, представленные заявителем, главе Администрации для рассмотрения и направления в структурное подразделение, ответственное за производство по заявлению.
3.2.7. Максимальный срок выполнения административных процедур – 30 минут при личном приеме обращающегося лица, 1 календарный день при получении заявления и документов по почте, либо через МФЦ, либо через ПГУ ЛО.
3.2.8. Результатом исполнения административной процедуры является прием, регистрация заявления и документов, и передача заявления и документов в отдел, ответственный да предоставление Муниципальной услуги.
3.3. Передача заявления с документами либо заключения органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, в межведомственную комиссию.
3.3.1. Основанием для начала исполнения процедуры является поступление секретарю Комиссии заявления и документов либо заключения органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора по вопросам, отнесенным к его компетенции, от специалиста Администрации, ответственного за прием документов.
3.3.2. По результатам проверки заявления и документов секретарь Комиссии
подготавливает документ, содержащий информацию о дате заседания, с указанием, времени и места проведения заседания Комиссии (например, повестку дня заседания Комиссии либо иной документ, установленный органом, исполняющим Муниципальную услугу), представляет его на подписание председателю Комиссии, после чего направляет его членам Комиссии посредством факсимильной связи.
3.3.3. В случае выявления оснований для отказа по основаниям, предусмотренным пунктом 2.10.2 настоящего регламента, в исполнении Муниципальной услуги секретарь Комиссии подготавливает проект письма заявителю об отказе в исполнении Муниципальной услуги с обоснованием причин отказа, которое подписывается председателем Комиссии.
3.3.4. В случае, если заявителем выступает орган государственного надзора (контроля), секретарь Комиссии по заключению этого органа направляет собственнику помещения предложение представить документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
3.3.4. В случае если Комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, секретарь Комиссии не позднее чем за 20 дней до дня начала работы Комиссии в письменной форме посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа с использованием единого портала направляет в федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, и правообладателю такого имущества уведомление о дате начала работы Комиссии, а также размещает такое уведомление на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.
3.3.5. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, и правообладатель такого имущества в течение 5 дней со дня получения уведомления о дате начала работы Комиссии направляют в Комиссию посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа с использованием единого портала информацию о своем представителе, уполномоченном на участие в работе комиссии.
3.3.6. Максимальный срок выполнения любого из указанных действий не должен превышать 3 календарных дней с момента получения секретарем Комиссии заявления и документов либо заключения органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора.
3.4. Проведение оценки соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, при необходимости дополнительное обследование; принятие решения и оформление заключения межведомственной комиссией.
3.4.1. Основанием для начала процедуры оценки соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, является поступление в Комиссию заявления и документов заявителя, либо заключение органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора.
3.4.2. Комиссия в назначенный день проводит оценку соответствия помещения требованиям, установленным Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47, которым должно отвечать жилое помещение. При оценке соответствия проверяется фактическое состояние находящегося в эксплуатации помещения. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.
3.4.3. Процедура проведения Комиссией оценки соответствия помещения установленным требованиям включает:
– прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;
– определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) требованиям;
– определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;
– работу Комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;
– составление Комиссией заключения по форме согласно приложению №2 к настоящему регламенту (далее – заключение);
– составление акта обследования помещения (в случае принятия Комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление Комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение Комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование.
3.4.4. В случае если уполномоченные представители федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, и правообладатель такого имущества не принимали участие в работе Комиссии (при условии соблюдения установленного пунктом 3.3.5 регламента порядка уведомления о дате начала работы Комиссии), Комиссия принимает решение в отсутствие указанных представителей.
3.4.5. В ходе работы Комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение Комиссии.
3.4.6. По результатам обследования помещения Комиссия составляет в трех экземплярах акт обследования помещения по форме, установленной постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 (Приложение №3 к настоящему регламенту). Акт обследования помещения подписывается всеми членами Комиссии.
Максимальный срок составления и подписания акта не более 3 календарных дней.
3.4.7. По результатам работы Комиссия принимает одно из следующих решений, которое оформляется в виде заключения с указанием соответствующих оснований принятия данного решения:
– о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
– о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;
– о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;
– о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;
– о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
3.4.8. Заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания составляется в 3-х экземплярах по форме, установленной постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 (приложение №2 к настоящему регламенту).
3.4.9. Секретарь Комиссии направляет 1 экземпляр заключения главе Администрации, или в случае федеральной собственности – в федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа с использованием единого портала.
Максимальный срок выполнения указанного действия – не более 3 календарных дней со дня подписания заключения.
3.4.10. Для инвалидов и других маломобильных групп населения, пользующихся в связи с заболеванием креслами-колясками, отдельные занимаемые ими жилые помещения (квартира, комната) по заявлению граждан и на основании представления соответствующих заболеванию медицинских документов могут быть признаны Комиссией непригодными для проживания граждан и членов их семей. Комиссия оформляет в 3 экземплярах заключение о признании жилого помещения непригодным для проживания указанных граждан по форме, установленной постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 (Приложение № 3 к настоящему регламенту).
Секретарь Комиссии в 5-дневный срок направляет 1 экземпляр заключения в соответствующий федеральный орган исполнительной власти или главе Администрации, второй экземпляр заявителю, третий экземпляр остается в деле, сформированном Комиссией.
3.4.11. В случае выявления оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям, предусмотренным пунктом 36 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, заключение Комиссии направляется в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, главе Администрации, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления заключения.
3.4.12. Максимальный срок выполнения всех административных действий по данной процедуре не должен превышать 20 календарных дней с момента начала работы Комиссии.
3.4.13. Результатом административного действия по проведению оценки соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, является принятие Комиссией соответствующего решения в виде заключения Комиссии.
3.5. Принятие решения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции
3.5.1. Основанием для начала процедуры принятия решения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является получение главой Администрации заключения Комиссии.
3.5.2. Глава Администрации при участии структурных подразделений Администрации рассматривает заключение Комиссии и принимает соответствующее решение в виде постановления Администрации с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Максимальный срок выполнения указанного действия – в течение 30 дней со дня получения заключения.
3.5.3. В случае, если Комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, а также многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, на основании заключения Комиссии.
3.5.4. После подписания главой Администрации постановления с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ специалист Администрации, отвечающий за делопроизводство, осуществляет регистрацию постановления в установленном порядке.
Подлинные экземпляры заявления и прилагаемых к нему документов хранятся у секретаря Комиссии.
3.6. Направление заявителю уведомления о принятом решении.
3.6.1. Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о принятом решении является поступление в Комиссию подписанного и зарегистрированного постановления Администрации (либо получение соответствующего решения федерального органа исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества)
3.6.2. Секретарь Комиссии в 5-дневный срок со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 3.5.2. настоящего регламента, направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг (при его наличии), по 1 экземпляру постановления Администрации и заключения Комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции – в орган Государственного жилищного надзора Ленинградской области.
3.6.3. В случае проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки жилого помещения в соответствии с решением, принятым на основании указанного в пункте 3.5.2 настоящего регламента заключения, Комиссия в месячный срок после уведомления собственником жилого помещения или уполномоченным им лицом об их завершении проводит осмотр жилого помещения, составляет акт обследования и принимает соответствующее решение, которое доводит до заинтересованных лиц.
- Формы контроля за исполнением регламента.
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего административного регламента, а также за принятием решений должностными лицами Администрации осуществляет заместитель главы администрации.
Контроль осуществляется путем проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, соблюдения работниками административных процедур и правовых актов Российской Федерации и Ленинградской области, регулирующих вопросы признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
4.2. Специалисты Администрации при предоставлении муниципальной услуги несут персональную ответственность:
а) за совершение противоправных действий (бездействие);
б) за неисполнение или ненадлежащее исполнение административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
в) за действие (бездействие), влекущее нарушение прав и законных интересов физических и (или) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
г) за принятие неправомерных решений.
Основания и порядок привлечения к ответственности устанавливаются законодательством о государственной гражданской службе, законодательством об административных правонарушениях, уголовным законодательством.
- Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего услугу, а также их должностных лиц.
5.1. Заявители либо их представители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, а также принимаемых ими решений в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. В досудебном порядке Заявители либо их представители вправе обратиться с письменной (на бумажном носителе либо в электронном виде) жалобой в случае нарушения их прав и свобод в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе при отказе в предоставлении муниципальной услуги, непосредственно в Администрацию.
5.3. В письменной жалобе в обязательном порядке указывается:
– наименование органа, в который направляется письменная жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
– фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) Заявителя либо его представителя, полное наименование юридического лица;
– почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ Заявителю либо его представителю;
– суть жалобы;
– подпись Заявителя либо его представителя и дата.
5.4. При необходимости в подтверждение своих доводов Заявитель либо его представитель прилагает к жалобе необходимые документы и материалы, подтверждающие обоснованность жалобы, либо их копии.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Администрацию жалобы Заявителя либо его представителя.
5.6. Поступившая в Администрацию письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.
Срок рассмотрения жалобы может быть продлен главой Администрации, но не более чем на 30 дней, о чем Заявитель либо его представитель уведомляется в письменной форме.
5.7. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению Заявителю либо его представителю муниципальной услуги с направлением Заявителю либо его представителю письменного уведомления (на бумажном носителе либо в электронном виде) о принятом решении в течение 5 дней со дня принятия решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.8. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, Заявителю либо его представителю, направляется письменное уведомление (на бумажном носителе либо в электронном виде) о результате рассмотрения жалобы с указанием причин признания ее необоснованной в течение 5 дней со дня принятия решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.9. В случае если в жалобе не указана фамилия Заявителя либо его представителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.10. Если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Администрация вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить Заявителю либо представителю Заявителя, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.11. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается Заявителю либо представителю Заявителя, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.12. В случае если в жалобе Заявителя либо представителя Заявителя, направленной в Администрацию, содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в Администрацию жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава Администрации вправе принять решение о безосновательности очередного обращения с жалобой и прекращении переписки с Заявителем либо его представителем по данному вопросу, о чем Заявителю либо его представителю направляется письменное уведомление.
5.13. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Администрации, нарушающие право Заявителя либо его представителя на получение муниципальной услуги, могут быть обжалованы в суде в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания,
многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»
Информация о местах нахождения и графике работы, справочных телефонах и адресах электронной почты МФЦ
Телефон единой справочной службы ГБУ ЛО «МФЦ»: 8 (800) 301-47-47 (на территории России звонок бесплатный), адрес электронной почты: info@mfc47.ru.
В режиме работы возможны изменения. Актуальную информацию о справочных телефонах и режимах работы филиалов МФЦ можно получить на сайте МФЦ Ленинградской области www.mfc47.ru
| №п/п | Наименование МФЦ | Почтовый адрес | График работы | Телефон |
| Предоставление услуг в Волосовском районе | ||||
| 1. | Филиал ГБУ ЛО «МФЦ» «Волосовский» | 188410, Россия, Ленинградская обл., Волосовский район, г.Волосово, усадьба СХТ, д.1 лит. А | С 9.00 до 21.00ежедневно,
без перерыва |
+7 (904)550-55-50 |
| Предоставление услуг в Волховском районе | ||||
| 2. | Филиал ГБУ ЛО «МФЦ» «Волховский» | 187403, Ленинградская область, г. Волхов. Волховский проспект, д. 9 | Понедельник-пятница9.00 до 18.00
без перерыва |
8-800-301-47-47 |
| Предоставление услуг во Всеволожском районе | ||||
| 3. | Филиал ГБУ ЛО «МФЦ» «Всеволожский» | 188643, Россия, Ленинградская область, Всеволожский район,г. Всеволожск, ул. Пожвинская, д. 4а
|
С 9.00 до 21.00ежедневно,
без перерыва
|
+7 (921)183-63-65 |
| Филиал ГБУ ЛО «МФЦ» «Всеволожский» – отдел «Новосаратовка» | 188681, Россия, Ленинградская область, Всеволожский район,д. Новосаратовка – центр, д. 8 (52-й километр внутреннего кольца КАД, в здании МРЭО-15, рядом с АЗС Лукойл) | С 9.00 до 21.00ежедневно,
без перерыва |
+7 (812)456-18-88 | |
| Предоставление услуг в Выборгском районе | ||||
| 4. | Филиал ГБУ ЛО «МФЦ»«Выборгский»
|
188800, Россия, Ленинградская область, Выборгский район,г. Выборг, ул. Вокзальная, д.13
|
С 9.00 до 21.00ежедневно,
без перерыва |
+7 (911)956-45-68 |
| Филиал ГБУ ЛО «МФЦ» «Выборгский» – отдел «Рощино» | 188681, Россия, Ленинградская область, Выборгский район,п. Рощино, ул. Советская, д.8 | Понедельник-субботаС 9.00 до 20.00
без перерыва |
+7 (921)922-39-06 | |
| Филиал ГБУ ЛО «МФЦ» «Светогорский» | 188992, Ленинградская область, г. Светогорск, ул. Красноармейская д.3 | |||
| Предоставление услуг в Кингисеппском районе | ||||
| 5. | Филиал ГБУ ЛО «МФЦ» «Кингисеппский» | 188480, Россия, Ленинградская область, Кингисеппский район, г. Кингисепп,ул. Фабричная, д. 14 | Понедельник-субботаС 9.00 до 20.00
без перерыва |
+7 (921)772-91-28 |
| Предоставление услуг в Лодейнопольском районе | ||||
| 6. | Филиал ГБУ ЛО «МФЦ»«Лодейнопольский» | 187700, Россия,Ленинградская область, Лодейнопольский район, г.Лодейное Поле, ул. Карла Маркса, д. 36 лит. Б | Понедельник-субботаС 9.00 до 20.00
без перерыва |
+7 (931)535-15-69 |
| Предоставление услуг в Ломоносовском районе | ||||
| 7. | Филиал ГБУ ЛО «МФЦ»«Ломоносовский» | 188512, г. Санкт-Петербург, г. Ломоносов, Дворцовый проспект, д. 57/11 | Понедельник-субботаС 9.00 до 20.00
без перерыва |
+7 (931)535-15-69 |
| Предоставление услуг в Приозерском районе | ||||
| 8. | Филиал ГБУ ЛО «МФЦ» «Приозерск» – отдел «Сосново» | 188731, Россия,Ленинградская область, Приозерский район, пос. Сосново, ул. Механизаторов, д.11 | Понедельник-субботаС 9.00 до 20.00
без перерыва |
+7 (921)772-85-27 |
| Филиал ГБУ ЛО «МФЦ» «Приозерск» | 188760, Россия, Ленинградская область, Приозерский район., г. Приозерск, ул. Калинина, д. 51 (офис 228) | С 9.00 до 21.00ежедневно,
без перерыва |
+7 (921)099-78-77 | |
| Предоставление услуг в Подпорожском районе | ||||
| 9. | Филиал ГБУ ЛО «МФЦ» «Подпорожский» | 187780, Ленинградская область, г. Подпорожье, ул. Октябрят д.3 | Понедельник-пятницас 9.00 до 18.00
без перерыва |
+7 (931)535-15-69 |
| Предоставление услуг в Сланцевском районе | ||||
| 10. | Филиал ГБУ ЛО «МФЦ» «Сланцевский» | 188565, Россия, Ленинградская область,г. Сланцы, ул. Кирова, д. 16А | Понедельник – суббота9.00 – 20.00,
без перерыва |
+7 (921)181-10-35 |
| Предоставление услуг в г. Сосновый Бор | ||||
| 11. | Филиал ГБУ ЛО «МФЦ» «Сосновоборский» | 188540, Россия, Ленинградская область,г. Сосновый Бор, ул. Мира, д.1 | Понедельник-пятница9.00 – 20.00
Суббота 9.00 – 16.00 без перерыва |
+7 (931)535-15-84 |
| Предоставление услуг в Тихвинском районе | ||||
| 12. | Филиал ГБУ ЛО «МФЦ»«Тихвинский»
|
187553, Россия, Ленинградская область, Тихвинский район,г. Тихвин, 1-й микрорайон, д.2
|
Понедельник-пятницаС 9.00 до 21.00
без перерыва |
+7 (921)181-00-94 |
| Предоставление услуг в Тосненском районе | ||||
| 13. | Филиал ГБУ ЛО «МФЦ» «Тосненский» | 187000, Россия, Ленинградская область, Тосненский район,г. Тосно, ул. Советская, д. 9В | С 9.00 до 21.00ежедневно,
без перерыва |
+7 (911)090-78-65 |
| Уполномоченный МФЦ на территории Ленинградской области | ||||
| 14. | ГБУ ЛО «МФЦ»(обслуживание заявителей не осуществляется) | Юридический адрес:188641, Ленинградская область, Всеволожский район,
дер. Новосаратовка-центр, д.8 Почтовый адрес: 191311, г. Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, лит. А Фактический адрес: 191024, г. Санкт-Петербург, пр. Бакунина, д. 5, лит. А |
пн-чт –с 9.00 до 18.00,
пт. – с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни – сб, вс. |
+7 (931)535-15-67 |
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания,
многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»
В межведомственную комиссию по оценке жилых помещений
на территории муниципального образования
_________________________________________________________
от__________________________________________________________
(указать статус заявителя – собственник помещения, наниматель)
_________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина,
наименование, адрес места нахождения юридического лица)
_________________________________________________________
(адрес проживания и регистрации)
_________________________________________________________
(контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу провести оценку соответствия помещения по адресу:
___________________________________________________________________
требованиям, установленным постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
К заявлению прилагаются:
- Документ, удостоверяющий личность заявителя, в том числе для юридического лица – подтверждающий его полномочия:
___________________________________________________________________________________
- Доверенность от заявителя на получение документа, оформленная в порядке, определенном законодательством (в случае обращения представителя заявителя):
_________________________________________________________________________________
- Правоустанавливающие документы на жилое (жилые) помещение (в случае, если право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним):
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
- План жилого помещения с его техническим паспортом по состоянию на «___» _____________
- Заключение специализированной организации, проводящей обследование этого дома (для признания многоквартирного дома аварийным) от «____» _____________20___г. № ___________
__________________________________________________________________________________
(наименование специализированной организации)
- Акты проведенных за последние 3 года собственником (собственниками) либо уполномоченным им лицом общих осмотров жилого дома (жилого помещения) с указанием видов и объемов ремонтных работ, выполненных за этот период:
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
- Акт государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации о результатах проведенных в отношении жилого дома (жилого помещения) мероприятий по государственному контролю соблюдения положений жилищного законодательства об использовании и сохранности жилищного фонда и заключение о санитарно-бытовом состоянии жилого дома (жилого помещения):
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
- Медицинские документы, соответствующие заболеванию, в случае если заявителем выступает инвалид или представитель других маломобильных групп населения, пользующийся в связи с заболеванием креслом-коляской, в виде подлинного экземпляра справки из медицинского учреждения, подтверждающего факт пользования креслом-коляской в связи с заболеванием.
- Проект реконструкции нежилого помещения (для признания его в дальнейшем жилым помещением) на __________ листах.
- Заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания (по усмотрению заявителя)
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
- Дополнительные документы
________________________________________________________________________________________________________________________________________________
- Сведения для отправки решения по почте:
Документ прошу: выдать на руки, отправить по почте
(нужное подчеркнуть)
___________________ __________________
(дата) (подпись)
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания,
многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»
АКТ
обследования помещения
№ _______________ ____________________
(дата)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(месторасположение помещения, в том числе наименования населенного пункта и улицы, номер дома и квартиры)
Межведомственная комиссия, назначенная _____________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(кем назначена, наименование федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, дата, номер решения о созыве комиссии)
в составе председателя________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
и членов комиссии ___________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
при участии приглашенных экспертов
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
произвела обследование помещения по заявлению
___________________________________________________________________________________
(реквизиты заявителя: Ф.И.О. и адрес – для физического лица, наименование организации и занимаемая должность – для юридического лица)
и составила настоящий акт обследования помещения
__________________________________________________________________________________.
(адрес, принадлежность помещения, кадастровый номер, год ввода в эксплуатацию)
Краткое описание состояния жилого помещения, инженерных систем здания, оборудования и механизмов, и прилегающей к зданию территории
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Сведения о несоответствиях установленным требованиям с указанием фактических значений показателя или описанием конкретного несоответствия
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Оценка результатов проведенного инструментального контроля и других видов контроля и исследовании _____________________________________________________________________________
(кем проведен контроль (испытание), по каким показателям, какие фактические значения получены)
Рекомендации межведомственной комиссии и предлагаемые меры, которые необходимо принять для обеспечения безопасности или создания нормальных условий для постоянного проживания _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Заключение межведомственной комиссии по результатам обследования помещения
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Приложение к акту:
а) результаты инструментального контроля;
б) результаты лабораторных испытаний;
в) результаты исследований;
г) заключения экспертов проектно-изыскательских и специализированных организаций;
д) другие материалы по решению межведомственной комиссии.
Председатель межведомственной комиссии
__________________________________ __________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены межведомственной комиссии
_______________________ __________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_______________________ __________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_______________________ __________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания,
многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»
Заключение
об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома)
требованиям, установленным в Положении о признании помещения
жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания
и многоквартирного дома аварийным и подлежащим
сносу или реконструкции
N ________________________ _______________________________________
(дата)
__________________________________________________________________________________
(месторасположение помещения, в том числе наименования
населенного пункта и улицы, номера дома и квартиры)
Межведомственная комиссия, назначенная
__________________________________________________________________________________,
(кем назначена, наименование федерального органа исполнительной
власти, органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, органа местного самоуправления, дата, номер решения
о созыве комиссии)
в составе председателя _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)
и членов комиссии _________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)
при участии приглашенных экспертов ________________________________________________
_________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)
и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица
_________________________________________________________________________________
(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)
по результатам рассмотренных документов ____________________________________________
__________________________________________________________________________________
(приводится перечень документов)
и на основании акта межведомственной комиссии, составленного по
результатам обследования, __________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
(приводится заключение, взятое из акта обследования (в случае
проведения обследования), или указывается, что на основании
решения межведомственной комиссии обследование не проводилось)
приняла заключение о _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________.
(приводится обоснование принятого межведомственной комиссией
заключения об оценке соответствия помещения
(многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении
о признании помещения жилым помещением, жилого помещения
непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным
и подлежащим сносу или реконструкции)
Приложение к заключению:
а) перечень рассмотренных документов;
б) акт обследования помещения (в случае проведения обследования);
в) перечень других материалов, запрошенных межведомственной
комиссией;
г) особое мнение членов межведомственной комиссии:
_______________________________________________________________________________.
Председатель межведомственной комиссии
_____________________ ________________________________
(подпись) (ф.и.о.)
Члены межведомственной комиссии
_____________________ ________________________________
(подпись) (ф.и.о.)
_____________________ ________________________________
(подпись) (ф.и.о.)
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания,
многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»
Блок-схема предоставления муниципальной услуги