Муниципальное образование
Тельмановское сельское поселение
Тосненского района Ленинградской области
Администрация
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
« 31 » августа 2015 г. № 180
| Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности на территории муниципального образовании Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области в 2016 – 2020 годах»
|
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», в целях реализации положений Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261 – ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением местной администрации МО Тельмановское СП Тосненского района Ленинградской области от 30 сентября 2013 года № 210 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области», с учетом изменений внесенных постановлением администрации МО Тельмановское СП Тосненского района Ленинградской области от 03.07.2014 № 166
администрация муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить муниципальную программу «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности на территории муниципального образовании Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области в 2016 – 2020 годах» (приложение).
- Финансирование расходов, связанных с реализацией муниципальной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности на территории муниципального образовании Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области в 2016 – 2020 годах» производить в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области.
- Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте МО Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области www.telmanacity.ru
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации.
Глава администрации Воронин А.В.
приложение 1
к постановлению администрации МО Тельмановское СП
от 31.08.2015 г. № 180
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности на территории муниципального образовании Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области в 2016 – 2020 годах»
2015 год
- ПАСПОРТ
муниципальной программы муниципального образования
Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности на территории муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района
Ленинградской области в 2016 – 2020 годах»
| Полное наименование | Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности на территории муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области в 2016 – 2020 годах | |||||
| Цели муниципальной программы | Повышение качества, надежности и эффективности снабжения жителей многоквартирных домов муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области коммунальной услугой отопления и обеспечение предоставления жителям многоквартирных домов коммунальной услуги горячего, холодного водоснабжения, канализации. | |||||
| Задачи муниципальной программы | Приведение в технически исправное состояние наружных инженерных систем в муниципальном образовании Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области. | |||||
| Исполнители муниципальной программы | Администрация муниципального образования Тельмановское поселение Тосненского района Ленинградской области. | |||||
| Сроки реализации муниципальной программы | 2016-2020 годы | |||||
| Перечень подпрограмм | нет | |||||
| Источники финансирования муниципальной программы,в том числе по годам | Расходы (тыс. руб.) | |||||
| Всего | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
| Средства бюджета муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области | 19912,519 | 3648,499 | 3670,800 | 4037,880 | 4168,190 | 4387,150 |
| Планируемые результаты реализации муниципальной программы | В результате реализации мероприятий муниципальной программы планируется достичь следующих результатов:Повышение энергетической эффективности внутридомовых инженерных систем теплоснабжения многоквартирных домов;
Сокращение потерь энергоресурсов в инженерных сетях; Обеспечение жителей коммунальными услугами надлежащего качества в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307. |
|||||
- Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, основные проблемы муниципальной программы
Повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на современном этапе является одной из важнейших стратегических задач социально-экономического развития России. Повышение энергоэффективности позволяет снизить риски и затраты, связанные с высокой энергоемкостью экономики.
Основной целью повышения энергосбережения и повышения энергетической эффективности является разработка мероприятий, направленных на обеспечение снижения потребления топливно-энергетических ресурсов. В связи с ежегодным ростом стоимости энергоресурсов увеличивается доля затрат бюджета на оплату электрической и тепловой энергии, воды.
Отсутствие приборов учета не позволяет реально оценить расход топливно-энергетических ресурсов. Существующие здания и сооружения, инженерные коммуникации не всегда отвечают современным строительным нормам и правилам по энергосбережению. Объекты коммунальной инфраструктуры имеют высокий уровень износа.
Эксплуатация изношенных сетей влечет за собой излишнее расходование средств на энергоносители, на ремонт сетей и восстановление благоустройства после ремонтных работ. Морально устаревшие канализационные очистные сооружения пос. Тельмана являются реальной угрозой экологической и эпидемиологической обстановки МО Тельмановское сельское поселение в частности и Тосненского района в целом.
Для улучшения качества питьевой воды в МО Тельмановское сельское поселение проводится проектирование системы водоснабжения муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области.
Реконструкция указанных в Муниципальной программе объектов инженерных сетей необходима для обеспечения надежной работы, увеличения пропускной способности систем для бытовых и промышленных нужд, повышения энергоэффективности и обеспечения энергосбережения, соблюдения природоохранных требований.
Кроме того реконструкция указанных объектов положительно скажется на себестоимости транспортирования питьевой воды, хозяйственно-бытовых стоков и очистки питьевой воды за счет сокращения затрат на ремонт сетей и оборудования, применения энергосберегающих технологий и материалов.
2.1. Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы
Приоритетными задачами и действиями администрации муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области (далее – администрации МО Тельмановское СП) в сфере реализации муниципальной программы являются приведение в технически исправное состояние наружных инженерных систем в муниципальном образовании Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области.
2.2. Характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Для обеспечения устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности на территории муниципального образования Тельмановское сельское поселение предлагается регулярно проводить следующие мероприятия:
- Мероприятия по строительству и реконструкции объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области, а именно
1) техническое обслуживание тепловых сетей пос. Тельмана муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области;
2) проведение температурных и гидравлических испытаний тепловых сетей муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области.
- Мероприятия направленные на безаварийную работу водоснабжения и водоотведения муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области, а именно
1) обслуживание объектов водоснабжения (сети);
2) техническое обслуживание насосов на КНС в пос. Тельмана
2.3. Подпрограммы муниципальной программы
Подпрограмм нет.
2.4. Цели и задачи муниципальной программы
Целями и задачами Программы являются:
– повышение качества, надежности и эффективности снабжения жителей многоквартирных домов муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области коммунальной услугой отопления;
– обеспечение предоставления жителям многоквартирных домов коммунальной услуги горячего, холодного водоснабжения, канализации;
– приведение в технически исправное состояние наружных инженерных систем в муниципальном образовании Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области.
| № п\п | Задачи, направленные на достижение цели | Планируемый объем финансирования из бюджета МО ТСП на решение данной задачи (тыс.руб.) | Количественные и \или качественные показатели, характеризующие достижение целей и решение задач | Ед. измерения | Оценка базового значения показателя (на начало реализации подпрограммы) | Планируемое значение показателя по годам реализации | ||
| 2016 | 2017 / 2018 | 2019 /2020 | ||||||
| 1. | Приведение в технически исправное состояние наружных инженерных систем в муниципальном образовании Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области. | всего –19912,5192016 год –3648,499
2017год–3670,800 2018 год– 4037,880 2019 год -4168,190 2020 год – 4387,150 |
– протяженность сетей,подлежащих замене и ремонту;– количество аварийных ситуаций, из-за технического состояния сетей;
– количество нареканий у населения. |
шт.
шт.
уровень. |
3121
15
высокий (более 300) |
482
12
средний (не более 180) |
408,8 / 440,0
10/ 5
средний (не более 180)
|
435,0/750,0
3/ 0
низкий (не более 100) |
- Планируемые результаты муниципальной программы
- Обоснование финансовых ресурсов,
необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы
муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности на территории муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области в 2016 – 2020 годах»
(тыс.руб.)
| Наименование мероприятия программы (подпрограммы) | Источник финансирования | Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия | Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия,в т.ч. по годам, | Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации программы |
| Мероприятия по строительству и реконструкции объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области | Бюджет МО Тельмановское СП | всего – 17853,6922016 год – 3282,500
2017 год – 3268,201 2018 год – 3595,021 2019 год – 3705,890 2020 год – 3902,350 |
||
| Мероприятия направленные на безаварийную работу водоснабжения и водоотведения муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области | Бюджет МО Тельмановское СП | всего – 2158,5572016 год – 365,999
2017 год – 402,599 2018 год – 442,859 2019 год – 462,300 2020 год – 484,800 |
- Перечень
мероприятий муниципальной программы
муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности на территории муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области в 2016 – 2020 годах»
(тыс. руб.)
| N п/п |
Мероприятия по реализации программы (подпрограммы) |
Источники финансирования |
Срок исполнения мероприятия |
Всего (тыс. руб.) |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) | Ответственный за выполнение мероприятия программы подпрограммы |
Планируемые результаты выполнения мероприятий про граммы (подпрограммы) |
||
| 2016 | 2017 / 2018 | 2019 / 2020 | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1.
|
Мероприятия по строительству и реконструкции объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области | Итого | 17753,962 | 3282,500 | 3268,201/3595,021 | 3705,890/3902,350 | |||
| Средствабюджета МО Тельмановское СП | по мере необходимости | 17753,962 | 3282,500 | 3268,201/3595,021 | 3705,890/3902,350 | ||||
| 1.1. | Техническое обслуживание тепловых сетей пос. Тельмана муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области | Итого | 17612,997 | 3250,800 | 3253,902/3560,800 | 3680,300/3867,195 | |||
| Средствабюджета МО Тельмановское СП | январь –декабрьежемесячно | 17612,997 | 3250,800 | 3253,902/3560,800 | 3680,300/3867,195 | Отдел экономики и ЖКХМА МО Тельмановское СП | Уменьшение количества аварийных ситуаций, из-за техничес-кого состоя-ния сетей и количества нареканий у населения. | ||
| 1.2. | Проведение температурных и гидравлических испытаний тепловых сетей муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области | Итого | 140,965 | 31,700 | 14,299/34,221 | 25,590/35,155 | |||
| Средствабюджета МО Тельмановское СП | 140,965 | 31,700 | 14,299/34,221 | 25,590/35,155 | Отдел экономики и ЖКХМА МО Тельмановское СП | Уменьшение количества аварийных ситуаций, из-за техничес-кого состоя-ния сетей и количества нареканий у населения. | |||
| 2. | Мероприятия направленные на безаварийную работу водоснабжения и водоотведения муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области | Итого | 2158,557 | 365,999 | 402,599/4442,859 | 462,300/48484,800 | |||
| Средства бюджета МО Тельмановское СП | по мере необходимости | 2158,557 | 365,999 | 402,599/4442,859 | 462,300/48484,800 | ||||
| 2.1. | Обслуживание объектов водоснабжения (сети) | Итого | 446,800 | 85,800 | 87,000/89,000 | 91,000/94,000 | |||
| Средствабюджета МО Тельмановское СП | по мере необходимости | 446,800 | 85,800 | 87,000/89,000 | 91,000/94,000 | Отдел экономики и ЖКХМА МО Тельмановское СП | Уменьшение количества аварийных ситуаций, из-за техничес-кого состоя-ния сетей и количества нареканий у населения. | ||
| 2.2. | Техническое обслуживание насосов на КНС в пос. Тельмана | Итого | 1711,757 | 280,199 | 315,599/353,859 | 371,300/390,800 | |||
| Средствабюджета МО Тельмановское СП | по мере необходимости | 1711,757 | 280,199 | 315,599/353,859 | 371,300/390,800 | Отдел экономики и ЖКХМА МО Тельмановское СП | Уменьшение количества аварийных ситуаций, из-за техничес-кого состоя-ния сетей и количества нареканий у населения. | ||
| Итого по программе | 19912,519 | 3648,499 | 3670,800/4037,880 | 4168,190/4387,150 | |||||
- Методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится отделом экономики и ЖКХ администрации.
Эффективность реализации Программы в целом оценивается по результатам достижения установленных значений каждого из основных показателей по годам по отношению к предыдущему году и нарастающим итогом к базовому году.
Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе анализа:
1) степени достижения целей и решения задач муниципальной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений основных показателей программы и их плановых значений. Данное значение (Сд) определяется по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%, где:
Зф – фактическое значение показателя муниципальной программы;
Зп – плановое значение показателя муниципальной программы.
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств муниципального бюджета и иных источников ресурсного обеспечения программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий программы по каждому источнику ресурсного обеспечения. Данное значение (Уф) рассчитывается по формуле:
Уф = Фф / Фп x 100%, где:
Фф – фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию муниципальной программы;
Фп – плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
3) степени реализации мероприятий муниципальной программы на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных результатов по годам на основе ежегодных планов реализации программы.
Интервалы значений показателей, характеризующих уровень эффективности:
1) высокий уровень эффективности:
значения 95 % и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм входят в установленный интервал значений для отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности,
не менее 95 % мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
2) удовлетворительный уровень эффективности:
значения 80 % и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм входят в установленный интервал значений для отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности,
не менее 80 % мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
3) неудовлетворительный уровень эффективности:
реализация муниципальной программы не отвечает критериям, указанным в пунктах 1 и 2.
Показатели реализации подпрограмм предполагают оценку интегрированного эффекта от реализации основных мероприятий или указывают на результативность наиболее существенных направлений муниципальной поддержки малого предпринимательства.
- Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия подпрограммы с исполнителем муниципальной программы (подпрограммы).
Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия программы с исполнителем муниципальной программы (подпрограммы) определен постановлением МА МО Тельмановское СП от 30.09.2013г. № 210 «Об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных программ муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области».